Правонарушение и юридическая ответственность

    В юридической литературе предлагается отличать правонарушение также и от правовой ошибки, которая определяется как отклонение от правовых предписаний, но без направленного умысла. Ошибка вытекает «из неправильного применения права, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации того или иного нормативного акта, низким профессиональным уровнем» и др.⁵ 

    1.2 Противоправное поведение

    Противоправное  поведение характеризуется противоположными чертами.    Объективно оно не соответствует нормам права, предписаниям законов, других нормативных правовых актов, нарушает их. С субъективной стороны противоправное поведение свидетельствует о безразличном отношении лица к общественным нормам, правовым предписаниям государства, либо о сознательном и целенаправленном их нарушении, что выражает антисоциальные наклонности субъекта, его психологически отрицательную оценку правил жизни людей, их прав и свобод. Последствиями противоправного поведения являются разрушение социальных ценностей общества, а именно: равноправного отношения людей друг к другу, уважения прав и свобод человека, его достоинства, неприкосновенности личности, собственности. Чем больше правонарушений, тем сильнее разрываются и нарушаются социальные связи, в обществе развивается нестабильность отношений, которая может привести к полной анархии, произволу и власти грубой силы. 

    Для характеристики правонарушения имеют  значение те мотивы, которыми человек  руководствовался в момент совершения правонарушения, какие интересы и потребности он старался удовлетворить и какие цели достичь. 
Корыстные правонарушения связаны с незаконным приобретением материальных и иных ценностей с целью обогащения. Этот вид правонарушений имеет самый разный характер. В России он приобрел широкое распространение в 90-х гг. XX в., в связи с последствиями проведения реформ и сменой форм собственности. 
Безмотивные правонарушения совершаются без видимых причин и целей. Они носят спонтанный и ситуативный, нередко даже не спровоцированный, характер и представляют собой преступный кураж, хулиганство. Нередко они совершаются в алкогольном или наркотическом опьянении.

    Главное в противоправном поведении - то, что  оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.⁶. Психологический противоправного поведения несет в себе элементы и мотивы корысти, эгоизма, агрессии. Противоправным поведением является поведение, нарушающее нормы, закрепленные законодательно. Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.). 
 
 
 
 

Глава 2.Правонарушение

2.1. Понятие и признаки правонарушения.

      В юридической литературе даются различные  понятия     правонарушения.

         Так, А. Степанова определяет: Правонарушение – как сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения.⁷

   Н.С Малеин определяет понятие правонарушение так: Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного лица,которое противоречит   предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.⁸

           А..С. Шабуров определяет правонарушение как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.⁹

     В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое  нарушает законные частные и публичные  интересы»¹⁰

     По  мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»¹¹

   Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»¹²  

      На  основе проведенных исследований  автор считает, что правонарушение- это противоправное, общественно опасное виновное деяние  деликтоспособного лица, причиняющие  вред интересам государства, общества, отдельной  личности  и влекущей за собой юридическую ответстенность.

Нормы права всегда нацелены на обеспечение  правопорядка в обществе. Поэтому когда люди отступают от их требований, игнорируют их, действуют вопреки нормам права, то это приводит к нарушению порядка в обществе. Такие действия именуются противоправными.

   Вообще, поведение, не вписывающееся в рамки нормативно-ценностных стереотипов цивилизованного общежития, принято рассматривать как анормативное. Такое поведение может быть девиантным (отклоняющимся) и деликвентным (правонарушающим). Крайней формой деликвентного поведения выступает криминальное поведение¹³.

   Девиантное поведение представляет собой отклонение от комплекса общепринятых стандартов. Бывает как негативное, так и позитивное его проявление. Носителями негативного варианта подобного внешнего выражения своего мировоззрения зачастую являются бродяги, профессиональные нищие, алкоголики, наркоманы, проститутки и др. Пока их поведение не выходит за рамки терпимого государством, оно рассматривается как неизбежный негативный спутник функционирования сложного социального механизма и ему противостоит общественное мнение, общественная мораль. Выход за определенные рамки допустимого вводит упомянутые девиантные случаи в сферу борьбы с ними силами государственных органов.

    Деликвентное  поведение напрямую нарушает правила  поведения, установленные и охраняемые правом, находится в остром противоречии с ним.

    Антиподом правомерного поведения является поведение противоправное — правонарушение, которое можно определить как общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

    Принято выделять социальную и юридическую  сущность правонарушений. При этом социальные свойства правонарушений заключаются не только в том, что они наносят непосредственный ущерб жизни, собственности, порядку управления или несут угрозу такого ущерба. Правонарушения, особенно преступления, широко распространяясь, влияют на моральную обстановку в обществе.

    Правовая  сущность правонарушения заключается  в его признаках.

1. Общественная опасность характеризует правонарушение двояко: его количественные и качественные стороны. Характер общественной опасности деяния представлен объектом посягательства и его вредными последствиями и является величиной чаще всего уже известной с момента возникновения публичного характера правоотношения ответственности.
2. Правонарушение всегда деяние, которое может осуществляться в форме действия и форме бездействия.
3. Это такое деяние, которое нарушает  требования  содержащиеся в норме права.
4. Правонарушение всегда причиняет вред интересам  государства, общества, отдельной личности.
5. Правонарушение всегда влечет за собой юридическую ответственность.

    Степень общественной опасности в свою очередь  характеризует интенсивность данного  посягательства и состоит из совокупности объективных и субъективных признаков конкретного правонарушения. В их числе — деяние (действие или бездействие), общественно-опасные последствия, время, способ, субъект, характеристики его виновности, мотивы и многие другие юридические, социально-значимые, а также психофизические факторы. Одними из первых фактов, подлежащих установлению, являются общественно опасные последствия. На ее основе правоприменитель оценивает степень упречности данного деликта по сравнению с другими правонарушениями, характеризующимися иной направленностью, интенсивностью и т.д. Это позволяет производить отраслевую дифференциацию правонарушений и в ряде случаев решать вопрос о подведомственности.

    От  правильного установления общественно  опасных последствий зависит не только перспектива дальнейшего развития правоотношения ответственности данного вида, но и обоснованность применения, в частности, мер пресечения. Более того, законность ущемления прав и свобод лица, на которое распространяется конституционное положение о презумпции невиновности. Между тем, даже если правонарушитель характеризуется с самой положительной стороны, показатели опасных последствий деяния могут привести к игнорированию этих личностных позитивных характеристик виновного и к применению в отношении его самых строгих мер пресечения (заключение под стражу, отстранение от должности и др.). При этом публичные интересы превалируют над личными.

    Правонарушения  выражаются в причинении или возможности причинения вредных последствий (материальные и формальные составы). При этом, если, например, уголовно-правовые отношения ответственности почти всегда подразумевают наличие вредных последствий, то для возложения административных и дисциплинарных взысканий порой достаточно лишь констатировать нарушение требования какой-либо определенной нормы, то есть установить противоправность деяния.

Противоправность  является следующим признаком правонарушения. Если общественная опасность (вредность) является внутренним признаком правонарушения, то противоправность — его внешняя сторона, подчеркивающая противный праву характер.

    Правонарушение — это поведение, а не образ мыслей. Правонарушение, как и всякое поведение, выражается только в действии или бездействии. Мысли, суждения, какими бы не были абсурдными или зловещими, пока не выразились в материальной форме (в правонарушении), не наказуемы".

Виновное деяние. По общему правилу, если в деянии человека отсутствует вина, то оно считаться правонарушением не может, даже если внешне оно и противоречит существующему порядку. Например, убийство в состоянии необходимой обороны.

    2.2. Виды правонарушений

    В зависимости от различных критериев существуют соответствующие классификации правонарушений.

    Так, правонарушения можно разделять  по сферам общественных отношений, в которых они совершаются, на правонарушения, совершаемые в экономической, политической, социально-бытовой и других сферах; по видам юридической деятельности — на правонарушения в правотворческой и правоприменительной деятельности; по формам вины — умышленные и неосторожные правонарушения; по отраслям народного хозяйства — на совершаемые в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и т.д.¹⁴

    Самой распространенной классификацией правонарушений является разделение по степени общественной опасности

    Общественную  опасность определяют по следующим критериям:

• Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего   объектом   противоправного   посягательства(жизнь, здоровье, честь, достоинство, безопасность общества, личности, государства);
• Размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние признается, как правило,  преступлением, если  нет проступком.

    Так, обман потребителей при нанесении  им ущерба в сумме, не превышающей одной десятой части минимального размера оплаты труда, рассматривается как административное правонарушение, те же действия, но на сумму, превышающую указанную признается уже преступлением.

• Способ, место и время совершения противоправного деяния (например, неисполнение приказа в мирное время и в условиях боевой обстановки;  самовольная отлучка продолжительностью до двух суток квалифицируется как дисциплинарный проступок, а до десяти суток уже как преступление).
• Личность правонарушителя.

    Итак, рассмотрим виды правонарушений.

    Преступления  — это наиболее опасные для общества деяния, прямо предусмотренные уголовным законом или, говоря точнее, виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным кодексом под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

    В настоящее время в Уголовном  кодексе Российской Федерации проводится разделение преступлений на четыре категории в зависимости от тяжести совершенного деяния и формы вины:

• преступления небольшой тяжести — умышленные и неосторожные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до двух лет;
• преступления средней тяжести — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до пяти лет и неосторожные деяния, наказываемые лишением свободы на срок не более двух лет¹⁵;
• тяжкие преступления — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком до десяти лет¹⁶;
• особо тяжкие преступления — умышленные деяния, наказываемые лишением свободы сроком свыше десяти лет или более строгим наказанием.