Право на иск

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ИСК КАК ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ 6

§ 1. Понятие и функции  иска 6

§ 2. Содержание и структура  иска 20

ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ ИСКА 30

§ 1. Предмет иска 30

§ 2. Основание иска 32

ГЛАВА 3. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53

БИБЛИОГРАФИЯ 57

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Конституция Российской Федерации,¹ закрепляет право каждого гражданина на судебную защиту, а за ней и ГПК РФ² закрепляет право каждого гражданина на обращение в суд. В случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав. Основной формой такой защиты выступает исковая форма защиты права.

Основное количество гражданских  дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства – это дела, возникающие  из гражданских, трудовых, семейных и  иных правоотношений (ст.22 ГПК РФ). Таким  образом, исковое производство –  основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие  правила судебного разбирательства.

Иск как средство судебной защиты субъективных прав и законных интересов относится к числу  фундаментальных категорий российской правовой системы. Вместе с тем, наверное, в процессуальной теории не существует более дискуссионной проблемы, чем  понятие иска

К настоящему времени уже  сложилось три подхода к понятию  иска. Более того, различные исследователи  выделяют пять элементов иска. Это  говорит о том, что учение о иске является одним из самых спорных в науке гражданского процессуального права России.

Таким образом, налицо актуальность сформулированной темы работы, которая  позволяет не только определить новые  подходы к исследованию категории  понятия иска и его элементов, но и систематизировать накопленные  юридической наукой знания и правоприменительную  практику.

Степень научной разработанности  проблемы. Понятие иска и его элементов  широко используется в юридической  науке и правоприменительной  практике.

Отдельные стороны проблемы определения понятия иска и его  элементов неоднократно рассматривались  в правовой науке. Общетеоретические  аспекты понятия иска и его  элементов разрабатывали такие  ученые, как Добровольский А.А., Гурвич М.А., Осокина Г.Л., Матиевский М.Д., Клейнман А.Ф., Рожкова М. и др.

При написании работы использованы труды таких ученых как Викут М.А., Зайцев И.М., Ярков В.В., Треушников М.К., Чечина Н.А., Юдельсон К.С. и многие другие, а также учебники гражданского процесса, иная учебная и научная литература.

Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени  научной разработанности проблемы.

Целью представленной работы выступает комплексный теоретико-правовой анализ проблемы определения понятия  иска и его элементов, проведенный  по следующим направления:

• всесторонний анализ правовых актов, действующих в Российской Федерации как источников законодательного определения понятия иска и его элементов;
• рассмотрение проблем доктринального и правоприменительного подходов к понятию иска и его элементов.

В рамках данных направлений  предполагается решить следующие задачи:

• выявить тенденции развития норм о понятии иска и его элементов в российском законодательстве за время существования этого понятия с учетом опыта других стран;
• определить элементы иска согласно действующему законодательству, доктрине и правоприменительной практике;
• рассмотрение проблемы тождества исков.

Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом научного анализа  настоящей работы является понятие  иска и его элементов как теоретическая  категория и как правовое явление.

Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников, принятых на федеральном  уровне, и судебной практики, выявление  и анализ доктринальных подходов к определению понятия иска и  его элементов.

Методологической основой  исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались обще– и частнонаучные, а также специальные методы познания.

Общими явились методы анализа и синтеза, индукции и  дедукции, наблюдения и сравнения. В  качестве общенаучных методов, с  помощью которых проводилось  исследование, использовались метод  структурного анализа, системный и  исторический методы. В качестве частнонаучного метода выступил конкретно-социологический. К специальным методам, использовавшимся в работе, следует отнести сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический метод, методы правового моделирования, различные способы толкования права.

Данные методы позволили  наиболее последовательно и полно  рассмотреть различные аспекты  понятия иска и его элементов  в рамках цели и задач исследования.

Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале  и судебной практике.

Нормативную основу составили: Конституция РФ, ГПК РФ, иное федеральное  законодательство. Судебная практика представлена разъяснениями Пленума  ВС РФ, решениями федеральных судов.

 

ГЛАВА 1. ИСК КАК  ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ

 

§ 1. Понятие и функции  иска

 

Исковое производство –  основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие  правила судебного разбирательства. Предъявление иска в исковом производстве, как и обращение в суд с  заявлением в неисковых производствах, является составным элементом более  широкого конституционного права –  права на судебную защиту, закрепленного  в ст. 46 Конституции России.

Иск – одно из основных средств  возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в данном случае – искового производства, приводящий в действие механизм судебной деятельности и осуществления правосудия.

Исковое производство является универсальным по своей юридической  природе. Процессуальный регламент рассмотрения дел искового производства применим не только к делам, отнесенным к данному виду производства, но и к делам, рассматриваемым в производстве из публичных правоотношений (ч. 1 ст. 246 ГПК РФ), в особом производстве (ч. 1 ст. 263 ГПК РФ), в определенной степени – в других производствах, предусмотренных ГПК РФ (гл. 45-47 ГПК РФ). Поэтому изучение искового производства позволяет одновременно получить информацию и понять основные правила рассмотрения практически всех дел, подведомственных судам общей юрисдикции.

Учение о «иске» берет  свое начало еще в Римском праве. При этом и само содержание понятия  «иск», данное римскими юристами, сохранилось  и широко используется современными юристами в правоприменительной  практике. «Общее понятие иска дается в Дигестах: иск есть не что иное, как право лица осуществлять судебным порядком принадлежащее ему требование».

Российские исследователи  конца 19 века отмечали,³ что «иск» – имеет два значения:

Во-первых, иск – есть юридическая возможность защищать свое гражданское право судебным порядком (например «А» в праве требовать от «Б» уплаты суммы 100 р.; для осуществления этого права «А» имеет иск).

Во-вторых, иск означает судебное действие истца, обратившегося к  промоции суда, чтобы обязать ответчика  признать его право или исполнить  то, что он должен.

И, как отмечается в небеизвестной Энциклопедии Брокгауза и Эфрона, если в первом значении иск есть признак, по которому можно отличить гражданское право от публичного: например, право быть городским избирателем нельзя защищать путем иска, потому что это право публичное, но право жить в нанятой квартире – можно, потому что это право основано на договоре найма и составляет право гражданское.

Юриспруденция 19 века – абстрактна; она видит, прежде всего, нормальное состояние прав, а на иск смотрит  как на последствие существования  права, как на одну из функций права.

Понятие иска – это один из самых спорных вопросов в литературе. Наиболее общее определение заключается  в том, что под иском понимается требование истца к ответчику  о защите его права или законного  интереса, обращенное через суд первой инстанции. Иск – процессуальное средство защиты интересов истца, иск  возбуждает исковое производство, спор тем самым передается на рассмотрение суда.

Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска.

Во-первых, выделение права  на иск в материально-правовом и  процессуально-правовом смысле (М.А. Гурвич и другие ученые).⁴ Иск в процессуальном смысле – обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса.

Иск в материальном смысле – право на удовлетворение своих  исковых требований. Именно в этом плане в гл. 12 ГК РФ⁵ используется понятие права на иск и исковая давность. В РФ понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права к принудительному осуществлению через суд. Пропуск срока исковой давности (этот материально-правовой срок является юридическим фактом гражданского права) влечет за собой утрату права на иск в материально-правовом смысле. Как указано в п. 2 ст. 199 РФ, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения судом об отказе в иске. Таким образом, право на иск в материально-правовом смысле – это само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено.

Во-вторых, ряд специалистов (А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский и др.) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой.⁶ Процессуально-правовая сторона иска – это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска – это требование о защите материального права или интереса.

К.С. Юдельсон,⁷ В.М. Семенов,⁸ К.И. Комиссаров⁹ рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права. Примерно такого же подхода придерживается и Г.Л. Осокина.¹⁰ Эта точка зрения близка к позиции М.А. Гурвича и представляется более верной. Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому он не может быть таким двойственным материально-процессуальным институтом. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенное в суд первой инстанции требование истца к ответчику о защите своего права или охраняемого законом интереса. Иск – процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым передавая спор на рассмотрение суда. Условия предъявления иска и сама возможность возбуждения дела в суде в порядке искового производства обусловлены обстоятельствами только процессуально-правового порядка, в связи с чем иск более точно характеризовать как категорию исключительно гражданского процессуального права.

Термин «иск» происходит от слова «искать» удовлетворения своих  требований, защиты своего права. В  соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Таким образом, реализация права на обращение в суд за судебной защитой в форме подачи искового заявления возможна в порядке, установленном законом. Право на предъявление иска является в этом плане формой реализации права на обращение в суд.

Actio – иск – имеет не только процессуальный, но и реальный смысл, он означает не просто желание начать процесс, но и возможность совершить реальное действие. Лицо, вчиняющее иск, должно обладать признанным правом требования.¹¹

Это же отмечали исследователи  Российского гражданского процесса 19 века: «Иск не составляет внешнего придатка к праву, ни чего-либо отдельного от права; это – самое право, но в  судебном или боевом его направлении  против определенного лица. Возникновение  иска не следует смешивать с поводом  к предъявлению его: иск возникает  или родится (actio №ata) не тогда только, когда нарушено право, а в тот момент, когда возникло самое право, свободное от условий и сроков, препятствующих его зрелости, или когда вещное право приняло относительную форму, направление относительно определенного лица».

 В настоящее время  данное утверждение нашло отражение  в ст. 3 ГПК РФ: всякое заинтересованное  лицо вправе в порядке, установленном  законом, обратиться в суд за  защитой нарушенного или оспариваемого  права или охраняемого законом  интереса. Реализация права на обращение в суд за судебной защитой в форме подачи искового заявления возможна в порядке, установленном законом. Право на предъявление иска является в этом плане формой реализации права на обращение в суд.

Иск как элемент системы  судебной защиты прав и охраняемых интересов граждан и организаций  тесно связан с другими средствами процессуального и материального  права и активно взаимодействует  с ними. Заинтересованные лица при  нарушении или оспаривании их прав формируют свои правопритязания в виде исковых требований. В соответствии с заявленным иском суд начинает исковое производство, в котором и происходит рассмотрение и разрешение спора о праве гражданском. В этой связи можно различать несколько процессуальных функций иска, как относительно самостоятельных направлений его воздействия на правовые средства судебной защиты.

Функции иска предопределены несколькими обстоятельствами: соотношением иска со спором о праве, на разрешение которого он нацелен; связью иска с  гражданским судопроизводством, в  котором он рассматривается; некорреспондированием иска с судебным решением. При этом вычленяются следующие функции: