Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2010 в 22:36, реферат
Объект исследования - источники права, содержащие сведения о референдумах.
Предмет исследования - закономерности формирования в юридической науке подходов к порядку назначения и проведения референдумов.
Цель написания работы - рассмотреть порядок назначения и проведения республиканских и местных референдумов в Республике Беларусь.
Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что референдум - это форма непосредственного участия общественности в процессе принятия важных решений, в том числе способных повлиять на состояние окружающей среды конкретного региона, населенного пункта.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть понятие и назначение референдумов - важнейшей формы непосредственной демократии;
2. охарактеризовать виды референдумов;
3. перечислить принципы организации и проведения республиканского и местного референдумов;
4. осветить кому принадлежит право инициативы на проведение республиканского и местного референдумов;
5. описать процесс голосования и подведения итогов референдума;
6. дать характеристику республиканских референдумов, проведенных в Республике Беларусь.
Введение
1. Понятие и назначение референдумов - важнейшей формы непосредственной демократии
2. Виды референдумов. принципы организации и проведения республиканского и местного референдумов
3. Право инициативы на проведение республиканского и местного референдумов
4. Голосование и подведение итогов референдума
5. Характеристика республиканских референдумов, проведенных в республике Беларусь
Заключение
Список сипользованных источников
Участковые комиссии по референдуму обеспечиваются бюллетенями для голосования не позднее чем за 7 дней до референдума. [13, с.16]
В силу ст.119 Избирательного кодекса результаты референдума в районах, городах районах в городах устанавливаются на заседаниях районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами соответствующей комиссии по референдуму и передается немедленно, но не позднее чем через два дня после окончания голосования лично председателем или заместителем председателя либо секретарем комиссии в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму и в органы, образовавшие комиссию, для информации. Районные комиссии по референдуму в городах областного подчинения с районным делением передают протоколы в соответствующие городские комиссии по референдуму, которые устанавливают результаты референдума по городу и немедленно представляют протоколы в соответствующие областные комиссии и в органы, образовавшие комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии. [13, с.17]
В
случае обнаружения органами, образовавшими
комиссию, нарушений требований Избирательного
кодекса и иных актов законодательства
Республики Беларусь, допущенных в ходе
голосования или при подсчете голосов,
об этом немедленно сообщается в вышестоящую
комиссию и референдуму или Центральную
комиссию.
Установление
результатов референдума по району, городу,
району в городе
(ст.119 Избирательного кодекса) |
На основании протоколов, полученных от участковых комиссий по референдуму и составленных в соответствии с требованиями ст.55 Избирательного кодекса, районные, городские, районные в городах комиссии по референдуму устанавливают: | Общее число граждан в районе, городе, районе в городе, имеющих право участвовать в референдуме | |
Число граждан, получивших бюллетени для голосования | ||
Число граждан, принявших участие в голосовании | ||
Число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения | ||
Число бюллетеней, признанных недействительными |
Число бюллетеней, выданных участковым комиссиям по референдуму |
Число испорченных бюллетеней |
Число неиспользованных бюллетеней |
Схема.
Установление
результатов референдума по областям
и городу Минску
(ст.120 Избирательного кодекса) |
На основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму устанавливают: | Общее число граждан в области, городе Минске, имеющих право участвовать в референдуме | |
Число граждан, получивших бюллетени для голосования | ||
Число граждан, принявших участие в голосовании | ||
Число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения | ||
Число бюллетеней, признанных недействительными |
Число бюллетеней, выданных районным, городским, районным в городах комиссиями по референдуму |
Число испорченных бюллетеней |
Число неиспользованных бюллетеней |
Результаты референдума в областях, городе Минске устанавливаются на заседаниях областных, Минской городской комиссий по референдуму и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами областных, Минской городской комиссий по референдуму и передается не позднее чем через три дня после окончания голосования лично председателем или заместителем председателя либо секретарем комиссии в Центральную комиссию и в органы, образовавшие властные, Минскую городскую комиссии по референдуму, для информации. К протоколу, направляемому в Центральную комиссию, полагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии. [13, с.18]
В случае обнаружения органами, образовавшими областную, финскую городскую комиссию по референдуму, нарушений требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается в Центральную комиссию.
Подведение
итогов референдума (ст.121 Избирательного
кодекса)
На основании протоколов областных, Минской городской комиссии по референдуму Центральная комиссия устанавливает: |
Общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме | |
Число граждан, получивших бюллетени для голосования | ||
Число граждан, принявших участие в голосовании | ||
Число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения |
Число бюллетеней, признанных недействительными |
Референдум считается состоявшимся | Если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесенных всписки граждан, имеющих право участвовать в референдуме | |
Решение считается принятым референдумом | Если за него в целом по Республике Беларусь проголосовало более половины граждан, принявших участие в гоолосовании |
Результаты референдума устанавливаются на заседании Цен тральной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписываете председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
Центральная комиссия по представлению соответствующих комиссий по референдуму и органов, образовавших комиссии, а также по установленным ею основаниям может признать результаты референдума в области, районе, городе, районе в городе, на участке для голосования недействительными из-за допущенных нарушений требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Сообщение об итогах референдума публикуется в печати Центральной комиссией в семидневный срок. В сообщении указываются общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме; число граждан, получивших бюллетени для голосования; число граждан, принявших участие в голосовании; число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения; число бюллетеней, признанных недействительными.
В силу ст.122 Избирательного кодекса по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь о нарушениях, допущенных при проведении референдума, Центральная комиссия имеет право принять решение либо о проведении в течение месяца повторного голосования на тех участках для голосования и других территориях, где были допущены нарушения, либо о проведении в течение года повторного голосования на всей территории Республики Беларусь.
В силу ст.123 Избирательного кодекса решение, принятое референдумом, подписывается Президентом Республики Беларусь и публикуется в порядке, установленном для опубликования актов Президента.
Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.
На
территории Республики Беларусь было
проведено несколько Референдумов. В рамках
бывшего Союза ССР на территории республики
был проведен референдум с вопросом: "Считаете
ли Вы необходимым сохранение Союза Советских
Социалистических Республик как обновленной
федерации равноправных суверенных республик,
в которой будут в полной мере гарантироваться
права и свободы человека любой национальности?"
Референдум состоялся 17 Марта 1991 г. [7, с.67]
Итоги референдума
Приняли участие в референдуме | 6 126 983, или 83,3% граждан, имеющих право участвовать в голосовании |
Проголосовали за сохранение обновленного Союза ССР | 82,7% принявших участие в голосовании |
Число граждан, ответивших на референдуме "Нет" | 16,1% |
Признано бюллетеней недействительными | 1,2% |
Таким образом, подавляющее большинство граждан нашей республики высказались за сохранение обновленного СССР. Но уже в декабре 1991 г. воля граждан была нарушена беловежскими соглашениями. Позднее также был денонсирован и Договор о создании СССР. [7, с.67]
14 мая 1995 г. в Республике Беларусь был проведен по инициативе Президента Республики очередной референдум. На решение референдума были вынесены актуальные вопросы, касающиеся, прежде всего, статуса русского языка и символики государства. [7, с.67]
Решения по первым трем вопросам, вынесенным на республиканский референдум, имели обязательную юридическую силу, а четвертый вопрос носил характер консультативного.
Итоги референдума
Число граждан, внесенных в списки на участие в референдуме | 7 445 820 чел. |
Приняли участие в голосовании | 4 830 582 чел., или 64,8% |
1. Проголосовали за одобрение вопроса "Согласны ли Вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским?" | 4 017 273 чел., или 64,8% |
Проголосовали против | 613 516 чел., или 12,7% |
Признано бюллетеней недействительными | 192 693 |
2. Проголосовали за одобрение вопроса "Поддерживаете ли Вы предложение об установлении новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь" | 3 622 851 чел., или 75,1% |
Проголосовали против | 988 839 чел., или 20,5% |
Признано бюллетеней недействительными | 211 792 |
3. Проголосовали за одобрение вопроса "Поддерживаете ли Вы действия Президента Республики, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией?" | 4 020 001 чел., или 83,3% |
Проголосовали против | 601 144 чел., или 12,5% |
Признано бюллетеней недействительными | 201 337 |
4. Проголосовали за одобрение вопроса "Согласны ли Вы с необходимостью внесения изменений в Конституцию Республики Беларусь, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случаях систематического или грубого нарушения Конституции?" | 3 749 266 чел., или 77,7% |
Проголосовали против | 857 485 чел., или 17,8% |
Признано бюллетеней недействительными | 216 731 |
Информация о работе Порядок назначения и проведения референдума