Политический режим, его понятие

        При либеральном режиме центральная власть берет на себя решения только тех вопросов, которые не может решить местная власть, что называется децентрализацией.

        Либеральный режим имеет и недостатки, главные среди них – социальная защита некоторых категорий граждан, расслоение общества, фактическое неравенство стартовых возможностей и т. п. Использование данного режима наиболее эффективно становится возможным только в обществе, отличающемся высоким уровнем  экономического и социального развития. Также необходимо отметить, что либерализм на сегодняшний день является наилучшим и желанным политическим режимом многих государств.

      Такие авторы как Малько А. В., Лазарев В. В., Липень С. В., Матузов Н. И., выделяют лишь либерально – демократический и консервативно – демократический режимы¹³. Они включают в себя другие, более мелкие, режимы. Если либерально – демократические режимы характеризуются тем, что отдают приоритет личности, ее правам и свободам, и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно – демократические режимы опираются не столько на конституцию, сколько на  политические традиции, которые являются основой данных режимов.

      Либерально-демократический режим был характерен для западных государств девятнадцатого века, а в настоящее время существует во многих развивающихся странах. Но провозглашенные права и свободы не всегда могут быть гарантированы. Так, например, при недостаточном экономическом развитие и низком культурном уровне большинства населения права и свободы граждан практически не гарантированы.

      Многими исследователями отмечается связь политического режима с экономической сферой жизни общества. В слаборазвитых в экономическом отношении государствах достижение реальной демократии невозможно, - им почти всегда соответствует та или иная разновидность авторитарного политического режима. Соответственно, высокий уровень экономического развития  является предпосылкой проведения в жизнь демократических принципов государственности.

       Многие юристы и философы с древнейших времен и до наших дней указывали на существенные недостатки демократии. Платон, древнегреческий философ, считал, что демократическое государство далеко не лучшее, и более того, - недолговечное и со временем вырождающееся в тиранию. Объясняется это тем, что опьяненные свободой граждане, выражающие стремление к одному и пренебрежение к другому,  «подготавливают почву» к тирании. «Разве в таком государстве  свобода не распространится  неизбежно на все? Отец привыкает уподобляться ребенку и страшиться своих сыновей, а сын вести себя наподобие отца; там не станут почитать и бояться родителей…»¹⁴ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.2 Тоталитарный политический режим

     Тоталитарный режим – порождение XX века. Термин «тоталитаризм» переводится с латинского как – весь, целый, полный. Он был введен в политический оборот итальянским идеологом Дж. Джентиле в начале XX века. Термин «тоталитаризм» использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии.

      Тоталитаризм – «разновидность  деспотии, политическая организация  общества, при которой власть  является тоталитарной, то есть стремиться управлять всей жизнедеятельностью общества, формировать и регулировать все сферы общественных отношений»¹⁵.

       В 1925 году данное понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте, когда в мире некоторые политологи стремились отделить социалистическое государство от демократических государств и искали четкое определение социалистической государственности.

       В каждой стране, где возникал и развивался тоталитарный  политический режим, он имел свою специфику. Но есть и общие черты, которые присущи всем формам тоталитаризма, они и отражают его суть. 

       Тоталитарный режим характеризуется наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается  общественно – политическим движением, политической партией, правящей элитой, политическим лидером, вождем народа, в большинстве своих случаев харизматическим.

      Тоталитарный политический режим также  характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

     Тоталитарный режим допускает лишь одну правящую партию, а все другие, и в том числе ранее существовавшие, стремится запретить или уничтожить. Правящая партия объявляется ведущей силой общества, ее установки общеобязательны и рассматриваются как священные догмы. Государственная верхушка объявляет конкурирующие идеи о социальном переустройстве общества антинародными, направленными на подрыв устоев общества, на разжигание социальной вражды.

      Правящая партия захватывает бразды государственного управления, вследствие чего происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. В результате этого одновременное занятие партийной и государственной должностями становится массовым явлением, а там, где это не происходит, государственными должностными лицами выполняются прямые указания лиц, занимающих партийные посты.

      Основными характеристиками данного политического режима являются:

1. Стремление государства к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;
2. Общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, или в политическом сознании формируется представление о «единстве», «слиянии» власти и народа;
3. Монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т. д., вплоть до личной жизни, до мотивации поступков людей;
4. Государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена «ореолом тайны» и недоступна для контроля со стороны народа;
5. Доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
6. Господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
7. Права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;
8. Фактически отсутствие плюрализма;
9. Централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением;
10. Бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества и т. д.¹⁶

       В государственном управлении тоталитарный политический режим характеризуется крайним централизмом, так как управление представляет собой исполнение команд сверху, при котором инициатива отнюдь не поощряется, а строго наказывается. Местные органы власти и управления также подвергаются и подчиняются правящей партии, они становятся простыми передатчиками команд. Особенности регионов (экономические, политические, бытовые, культурные и др.), как правило, не учитываются.

      Центром тоталитарной системы выступает вождь, чаще всего его роль занимают харизматические личности. Он объявляется самым справедливым, мудрым, непогрешимым и неустанно думающим о благе народа.

     Тоталитарный режим широко применяет террор по отношению к населению. Физическое насилие выступает как главное условие для укрепления и осуществления власти. Несмотря на его широкое использование, оно уже не становится самоцелью.

       При тоталитаризме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества. Государство стремится подчинить себе общество и его сферы деятельности, полностью огосударствить. В экономической жизни происходит процесс огосударствления всех форм собственности. В политической жизни общества личность ограничивается в правах и свободах. А если же политические права и свободы все же закреплены в законе, то отсутствует механизм их реализации, а также реальные возможности для пользования ими.

      Контроль при тоталитаризме пронизывает и личную сферу жизни. Тоталитарное государство выступает против экономически и соответственно политически свободного человека, всячески ограничивает его  предприимчивость.

     Милитаризация – одна из основных характеристик тоталитарного режима. Идея о военной опасности становится необходимой для сплочения общества, для построения его по принципу военного лагеря. Тоталитарный режим – агрессивный режим, поэтому военно-промышленный комплекс и армия являются основной опорой тоталитаризма. Агрессия при тоталитаризме может питаться и идеей мирового господства, мировой революции.

      Тоталитарный политический режим поддерживают социальные силы. Это люмпенизированные слои общества, социальные структуры, зараженные уравнительной идеологией, идеями «равенства в нищете», социальным иждивенчеством. Патерналистические представления о государстве также питают поддерживающие его структуры.

      При тоталитаризме государство как бы берет на себя заботу о каждом члене общества. Члены общества полагают, что обеспечивать их, поддерживать, защищать во всех случаях должно государство, особенно в сфере образования, здравоохранения, жилищной сфере. Чаще всего тоталитаризм окрашивают в националистические, расистские и шовинистические краски.

     Однако и социальная цена за такой способ осуществления власти со временем увеличивается (войны, пьянство, террор, принудительность, демографические и экологические потери), что приводит в конечном счете к осознанию вредности тоталитарного режима, необходимости его ликвидации. Именно тогда и начинается эволюция тоталитарного режима. Темпы и формы такой эволюции зависят от социально-экономических сдвигов и сознания людей, политической борьбы, иных факторов.

      Разновидностью тоталитаризма являются режимы, где осуществляется «культ личности», культ вождя – непогрешимого, мудрого, справедливого, заботливого. На деле же оказывается, что это  лишь форма правления, в которой реализуются властолюбивые амбиции тех или иных политических лидеров.

      Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим. Н. И. Матузов  рассматривает его как «своего рода радикальный тоталитаризм»¹⁷.

      Странами, где впервые возникла фашистская идеология, и появились соответствующие организации, были Италия и Германия. Фашизм в Италии зародился в 1919 г. и был установлен в 1922 году. Характерным для него было стремление к возрождению великой Римской империи. В Германии фашизм утвердился в 1933 году, целью которого было господство арийской расы. Как уже известно, высшей провозглашалась германская нация.

     Фашизм – (от итал. fascio – пучок, связка, объединение) – крайне реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно-политическое движение, направленное на установление открытой террористической диктатуры, жесткое подавление демократических прав и свобод, всякой оппозиции и прогрессивных движений.

      Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуются крайним антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости беспощадной, сильной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на «культе вождя».

     Фашистский режим является наиболее опасной формой  недемократического режима. Как крайняя форма авторитарного режима он полностью ликвидировал в 30 – 40-е годы в ряде западных стран буржуазно-демократические права и свободы, уничтожил почти все оппозиционные организации и учреждения, выдвинул на первый план и широко использовал террористические методы правления. Широкая социальная база фашизма создавалась в основном за счет мелкой, жаждущей власти и богатства буржуазии, отчасти средней буржуазии и обманутых слоев рабочего класса, крестьянства.

      Фашистские режимы, как известно, показатель резкого обострения социально-классовых противоречий внутри общества, кризиса политической власти господствующего класса. А также свидетельство того, что правящая элита не в состоянии больше обеспечить свое господство, опираясь лишь на либеральные, демократические методы.

     Господствующий класс и правящая элита вынуждены под страхом утраты государственной власти прибегать к широкому использованию террористических методов. Ярким примером тому могут служить фашистские режимы, существовавшие еще в довоенный период  в Германии и Италии.

      Целью фашистского государства объявляется охрана национальной общности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы. Главной посылкой фашизма является то, что люди отнюдь не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от того, к какой национальности, расе они принадлежат.