Меры, предпринимаемые Правительством Республики Бурятия для привлечения инвестиций

    Содержание 

    Введение

    Глава 1. 1. Инвестиционный потенциал Республики Бурятия

1.1. Географическое  положение

1.2. Природные  ресурсы

1.3. Рабочая  сила

1.4. Научно-техническая  база

1.5. Инфраструктура

1.6. Размер  доступного продовольственного  рынка РБ

1.7. Размер  доступного рынка непродовольственных  товаров РБ

1.8. Рейтинг  инвестиционной привлекательности  РБ

     Глава 2. 2. Меры, предпринимаемые Правительством Республики Бурятия для привлечения инвестиций

2.1. Стратегия  социально-экономического развития  Республики Бурятия

2.2. Организационная  структура взаимодействия с инвесторами

2.3. Финансовое  и налоговое стимулирование

2.4. Развитие  инноваций

2.5. Нормативное правовое обеспечение

2.6. Маркетинговые  исследования

2.7. Развитие  государственно-частного партнерства

     Глава 3. Технико-экономическое обоснование

     Заключение.

       Список литературы 
 
 
 
 
 

Введение 

    Активизация инвестиционных процессов закладывает  предпосылки для динамичного  решения производственных, экономических  и социальных проблем в экономике  региона.

    Программа направлена на преодоление дефицита инвестиционных ресурсов, на разработку и реализацию комплекса правовых, организационных и экономических  мер по системной организации  инвестиционной деятельности, внедрение  новых подходов к управлению инвестиционной деятельностью.

    Программа призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики государственными органами исполнительной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления. Программа  предусматривает привлечение и  эффективное использование всех ресурсов, включая средства федерального бюджета, российских институтов развития, бюджета Республики Бурятия и  внебюджетных источников, а также  деятельность по адаптации и использованию  передового опыта регионов России по реализации проектов на основе государственно-частного партнерства.

    Программа направлена на создание благоприятных  условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия, обеспечивающих модернизацию промышленности, прирост объемов выпускаемой  продукции и услуг, повышение  конкурентоспособности республиканских  производителей, максимальную дополнительную занятость с хорошо оплачиваемыми, современными рабочими местами, поднятие на качественно новую ступень  обеспечения населения республики социальными и коммунальными  услугами.

    Задача  по разработке региональных программ по улучшению инвестиционного климата  поставлена перед субъектами Российской Федерации Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в его  Послании Федеральному Собранию РФ на 2011 год. За последнее время многие регионы России сделали качественный рывок в привлечении инвестиций. Потенциал для использования и развития указанного направления на региональном уровне имеет и Республика Бурятия.

    Республика  Бурятия обладает рядом конкурентных преимуществ, которые создают предпосылки  для привлечения инвестиций и  успешного поступательного развития. Основными из них являются: выгодное географическое положение (близость к странам АТР, транзитные возможности); важнейшее геополитическое значение для России; развитая транспортная инфраструктура, представленная железнодорожными и автомобильными магистралями федерального значения, международным аэропортом в г. Улан-Удэ; значительные запасы и широкий спектр природных ресурсов; высокий туристско-рекреационный потенциал; политическая и социальная стабильность; квалифицированные трудовые ресурсы; эффективно действующая инфраструктура поддержки предпринимательства; развитые международные и межрегиональные связи; эффективное государственное управление и высокий уровень разработки документов индикативного управления.

    Программа определяет базовые принципы и направления  инвестиционного развития республики, содержит структуру работ и комплекс программных мероприятий, критерии эффективности, ответственных исполнителей, сроки, необходимые ресурсы и  источники финансирования мероприятий; одновременно с этим она является инструментом реализации Программы  социально-экономического развития Республики Бурятия в средне- и долгосрочной перспективе. 
 
 
 

1. Инвестиционный  потенциал Республики Бурятия

    Инвестиционный  потенциал - это совокупность имеющихся  в республике факторов производства и сфер приложения капитала.

    Формирование  и развитие инвестиционного потенциала предполагает, что инвестиции - это  долгосрочные вложения не только в  основные производственные фонды, но и  в человеческий потенциал, финансовые и нематериальные активы и природно-ресурсный  потенциал.

    Предпосылками для развития инвестиционного потенциала республики являются формирование общего инвестиционного и информационного  пространства, развитие межрегиональных  и международных экономических  связей, координация выбора приоритетных направлений инвестирования. 

1.1. Географическое  положение

    Республика  Бурятия - субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа. Площадь республики составляет 351,3 тыс. кв. км (2% от площади РФ). Бурятия  расположена в центре евроазиатского континента, в южной части Восточной  Сибири, южнее и восточнее оз. Байкал. С западной стороны оз. Байкал находится Иркутская область, с  которой Бурятия граничит на северо-западе и севере, на крайнем юго-западе на сравнительно коротком расстоянии пролегает  граница с Республикой Тува. На юге республики проходит государственная  граница РФ с Монголией. На востоке  республика граничит с Забайкальским  краем. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3500 км.

    Территория  Республики Бурятия представляет собой  преимущественно горную местность. Равнинных участков мало, и все  они расположены на высоте 500 - 700 метров над уровнем моря. Климат Республики Бурятия резко континентальный  с продолжительной и суровой  зимой, безветренной и малоснежной.

    По  территории республики проходят крупные  федеральные автодороги и железнодорожные  магистрали Транссиб и БАМ. К основным преимуществам географического  положения республики также относится  близость к быстроразвивающимся  странам Азиатско-Тихоокеанского региона. На границе республики с Монголией  протяженностью свыше тысячи километров размещено пять пунктов пропуска. Республику практически можно рассматривать как "транспортные ворота" России в АТР. 

1.2. Природные  ресурсы

    Природные ресурсы Бурятии уникальны как  по своим запасам, так и по их разнообразию.

    Общий земельный фонд Республики Бурятия  составляет 35,1 млн. га, из них 29,7 млн. га - площадь лесов Республики Бурятия. Расчетная лесосека составляет 8,7 млн. куб. м, в том числе экономически доступная лесосека - 4,7 млн. куб. м. Фактически заготавливается до 2,5 млн. куб. м. Таким  образом, в регионе имеются существенные резервы для повышения интенсивности  лесопользования.

    Площадь сельскохозяйственных земель составляет 2,1 млн. га и позволяет полностью  обеспечить население республики основными  продуктами питания собственного производства.

    Бурятия занимает исключительное место среди  регионов России по обеспеченности водными  ресурсами. Всего на ее территории протекает  свыше 30 тыс. рек общей протяженностью более 150 тыс. км, из них 27 относятся  к категории больших и средних. Реки республики относятся к трем крупным водосборным бассейнам: оз. Байкал, рек Лена и Ангара. Водно-ресурсный  потенциал оценивается в 15,7 тыс. куб. км, что составляет 31% водных ресурсов Российской Федерации.

    На  территории Бурятии находится большая  часть акватории уникального  озера Байкал (по возрасту, по площади, глубине, объему чистой пресной воды). В Байкале сосредоточено 23 тыс. куб. км; озеро является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды высочайшего качества. Озеро Байкал и Байкальская природная территория (БПТ) имеют особый статус, закрепленный не только на федеральном, но и на мировом уровне как участок мирового природного наследия ЮНЕСКО.

    Республика  обладает богатым животным и растительным миром. Здесь немало уникальных и  редких видов, занесенных в Красную  книгу.

    Стоимость рыбных ресурсов оценивается в 1,6 млрд. руб. в ценах 2001 года, а возможный  объем вылова рыбы составляет около 5 тыс. тонн.

    На  территории Бурятии выявлено более 700 различных по генезису месторождений  полезных ископаемых, в том числе 247 месторождений золота, 7 месторождений  вольфрама, 13 - урана, 4 - полиметаллов, по 2 - молибдена и бериллия, по одному - олова и алюминия. Недра Бурятии  содержат 90% балансовых запасов нефрита, 48% цинка России, 24% свинца, 32% молибдена, 20% вольфрама, 15% хризотил-асбеста, 13% апатитов, 11% бериллия. Балансовых запасов 10 месторождений бурого и 4 месторождений каменного угля хватит на сотни лет для обеспечения потребностей топливно-энергетического комплекса Бурятии и близлежащих регионов. Балансовые запасы 8 месторождений плавикового шпата способны обеспечить нужды металлургических предприятий Сибири и Дальнего Востока в кусковом флюорите.

    Стоимость разведанных балансовых запасов  полезных ископаемых Бурятии превышает 210 - 212 млрд. долларов США. Не меньшую  стоимость составляют запасы месторождений, не учтенных государственным балансом, а также прогнозные запасы. В нераспределенном фонде находятся месторождения  особо чистого кварца, калийно-глиноземного сырья, полиметаллов, вольфрама и  молибдена, олова и ряда других полезных ископаемых.

    Большинство крупных и уникальных месторождений  полезных ископаемых расположены в  радиусе до 200 км от ближайших железнодорожных  линий ВСЖД и БАМ.

    Обеспеченность  Республики Бурятия природными ресурсами  можно оценить как очень высокую. 

1.3. Рабочая  сила

    На 1 января 2010 года в Республике Бурятия  проживает 963,5 тыс. человек, в том  числе 455 тыс. мужчин и 508,5 тыс. женщин. С 2008 года по 2010 год численность населения  увеличилась на 3,6 тыс. человек. Плотность  населения составляет 2,7 человека на 1 кв. км. Наиболее заселены южные районы, 47% населения проживает в шести  городах республики, в пределах горных территорий - более 1/5 населения.

    Более 40% населения Республики Бурятия  проживает в сельской местности.

    В Республике Бурятия 296 муниципальных  образований, в том числе 21 муниципальный  район, 2 городских округа и 273 сельских и городских поселения. Столица - город Улан-Удэ.

    За 2008 - 2010 годы численность экономически активного населения сохранялась  на уровне 470 тыс. человек, как и численность  занятого порядка 413 - 420 тыс. чел. При  этом произошло сокращение численности  безработных граждан с 56,4 до 48,7 тыс. чел. и уровня общей безработицы  с 11,6% до 10,4%.

    По  итогам 2009 года наибольшее число занятых  наблюдается в сельском и лесном хозяйстве - 85,5 тыс. чел., или 19,7%, оптовой  и розничной торговле - 54,5 тыс. чел. (12,6%), обрабатывающей промышленности - 40,3 тыс. чел. (9,3%), государственном управлении - 41,9 тыс. чел. (9,7%). Наименьшее число  занятых наблюдается в финансовой деятельности - 6,0 тыс. чел. (1,4%), операциях  с недвижимым имуществом - 9,5 тыс. чел. (2,2%).

    За 2008 - 2010 годы наблюдается увеличение реальных денежных доходов населения, за три года прирост составил 28,1%, количество граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, сократилось  с 21,3% до 19,9%.

    Обеспеченность  Республики Бурятия трудовыми ресурсами  является высокой. Наибольшим количеством  свободных трудовых ресурсов характеризуются: г.Улан-Удэ, Селенгинский, Закаменский и Кабанский районы. 

1.4. Научно-техническая  база

    Уровень научно-технического потенциала региона  имеет существенное значение для  инвесторов, ориентированных на развитие высокотехнологичных производств.