Курс лекций по "Общая теория права и государства"

Так, например, постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.07.01. № 41 установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и норм педагогической (преподавательской) работы на ставку отдельным категориям педагогических работников (ст. преподаватели, преподаватели ВУЗов и др. – 36 часов в неделю).

Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет не более 35 часов в неделю. Для работающих в свободное от учебы время рабочее время не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, установленной для несовершеннолетних соответствующего возраста.

Сокращенная продолжительность установлена законодательством для инвалидов I и II группы, для работников, работающих в зоне эвакуации (не более 35 часов в неделю).

Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.), сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь. Так, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам установлена норма педагогической (преподавательской) работы от 3 до 6 часов в день и соответственно от 18 до 36 часов в неделю.

Накануне государственных праздников и праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час. Если праздничному дню предшествует выходной день, то предвыходной день при пятидневной рабочей неделе не сокращается. Если по условиям производства невозможно уменьшение продолжительности ежедневной работы накануне праздничных дней, работникам должен предоставляться дополнительный день отдыха по мере накопления часов переработки.

При работе в ночное время установленная продолжительность работы сокращается на один час  с соответствующим сокращением рабочей недели. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе при непрерывных производствах или если работник принят для работы только в ночное время.

К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, работники моложе 18 лет. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им в соответствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время – допущенное законодательством уменьшение продолжительности установленной нормы рабочего времени. Продолжительность неполного рабочего времени законом не определена. Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Неполное рабочее время может устанавливаться как неполный рабочий день или неполная рабочая неделя либо в их сочетании. При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы. Неполный рабочий день следует отличать от сокращенного рабочего дня. При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю. Неполное рабочее время может состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю. Для отдельных работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время: по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями; при приеме на работу по совместительству, другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением. Неполное рабочее время устанавливается лишь по просьбе работника или с его согласия.

Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплате труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплате труда). Премии и вознаграждения таким работникам начисляются в соответствии с действующими в организации положениями о премировании, коллективными договорами, соглашениями.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Сведения о неполном рабочем времени в трудовую книжку работника не заносятся.

Законодательством установлены нестандартные режимы рабочего времени. К ним относятся разделение рабочего дня на части, режим гибкого рабочего времени, вахтовый метод организации работ, ненормированный рабочий день, неполный рабочий день, сверхурочные работы, суммированный учет рабочего времени, и некоторые другие.

                                          2. Сверхурочные работы

Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Не признается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени: 1)по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или с ведома нанимателя; 2) работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены); 3) работниками по совместительству у того же нанимателя при исполнении другой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы; 4) работниками-надомниками.

Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случаев, когда законом или коллективным договором допускаются сверхурочные работы без такого согласия. В соответствии со статьей 121 ТК сверхурочные работы без согласия работника допускаются только в следующих исключительных случаях: 1) при производстве работ для предотвращения катастрофы, производственной аварии, немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здравоохранения; 2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи– для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование. Этот перечень случаев привлечения к сверхурочным работам без согласия работника является исчерпывающим и расширению не подлежит. Отказ работника в этих случаях от работы в сверхурочное время является нарушением трудовой дисциплины.

Законом установлен круг лиц, которые не могут быть привлечены к сверхурочным работам. Это: беременные женщины; женщины, имеющие  детей в возрасте до трех лет; работники моложе 18 лет; работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий; освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с медицинским заключением; другие категории работников в соответствии с законодательством. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет) и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды  только в случае, когда  такие работы не запрещены им в соответствии медицинским заключением.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд  и 120 часов в год. При этом в предельное количество не включаются сверхурочные работы, выполненные в случаях исключительного привлечения работника к сверхурочным работам без его согласия. Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Законом установлено также, что Правительство Республики Беларусь вправе сокращать на определенный срок предельное количество сверхурочных работ в целом по республике либо по отраслям или отдельным территориям, с тем, чтобы расширить возможности трудоустройства незанятого населения.

Сверхурочные работы оплачиваются в повышенном размере. Каждый час сверхурочной работы оплачивается: работникам со сдельной оплатой труда – не ниже двойных сдельных расценок; работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады – не ниже двойных часовых ставок (окладов). По договоренности с нанимателем работнику за работу в сверхурочное время  может предоставляться другой день отдыха (ст.69 ТК).

                                          3. Понятие и виды  времени отдыха

Право на отдых закреплено в статье 43 Конституции Республики Беларусь. Правовое регулирование времени отдыха осуществляется Трудовым кодексом, нормативными актами других государственных органов, а также локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Временем отдыха по трудовому законодательству  признается то время, в течение которого работник свободен от  выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Время отдыха работник использует в своих интересах, для восстановления затраченных сил, повышения культурного и образовательного уровня и т.п.

Основными видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня; междудневные перерывы (ежедневный отдых); еженедельный отдых; праздничные дни; отпуска.

4. Перерывы. Выходные и праздничные дни

Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2-х часов, которые используются работником по своему усмотрению и в рабочее время не включаются. Такой перерыв должен предоставляться всем работникам организаций независимо от формы собственности, в том числе и работникам, работающим у предпринимателей. Конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания, время его начала и окончания устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка организаций.

Временем обеденного перерыва работник вправе распорядиться по своему усмотрению. Он может использовать перерыв для приема пищи и отдыха как на территории организации, так и за ее пределами. Работник в этот период вправе отлучаться с рабочего места, выходить за пределы предприятия, заниматься любой деятельностью.

На тех работах, на которых по условиям производства перерыв установить нельзя, время, необходимое для приема пищи, предоставляется работнику в течение рабочего дня. Это время включается в рабочее время и оплачивается. Перечень таких работ, а также время и место приема пищи работниками устанавливается нанимателем в коллективном договоре, соглашении или правилами внутреннего трудового распорядка.

На отдельных видах работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время. Виды этих перерывов, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяется ПВТР.

К специальным перерывам относятся перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др.

Перерывы для кормления ребенка предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Эти перерывы предоставляются  не реже чем через три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа. По желанию женщины эти перерывы могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Этот перерыв предоставляется независимо от того, кормит женщина ребенка грудью или ребенок находится на искусственном вскармливании.

Перерывы для кормления ребенка  включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку (ст. 267 ТК).

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями работы имеют право  на оплачиваемые перерывы по условиям труда.

Грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также работникам при работе в холодное время года на открытом воздухе  или в закрытых неотапливаемых помещениях, предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Наниматель обязан оборудовать помещение для обогрева и отдыха работников.

Ежедневный отдых – это время отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены).

Выходные дни относятся к еженедельному отдыху. Выходные дни предоставляются всем работникам, независимо от того, в организации какой организационно-правовой формы они работают. Обеспечение этого права является обязанностью всех нанимателей. Еженедельный отдых должен быть непрерывным, то есть выходные дни должны предоставляться, как правило, подряд.

Общим выходным днем является воскресенье. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом Республики Беларусь. Второй выходной день устанавливается ПВТР или графиком сменности. Оба выходных дня, предоставляются, как правило, подряд. Чаще всего вторым выходным днем является суббота. В некоторых организациях, например, связанных с обслуживанием населения, вторым выходным днем является понедельник.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Она исчисляется с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня и до момента его начала в первый после выходного дня рабочий день.

Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

В организациях с непрерывным производственно-технологическим циклом, обеспечивающим непрерывное обслуживание населения, организаций (электростанции, почта, телеграф, скорая помощь, транспорт и др.) выходные дни предоставляются в различные дни календарной недели поочередно каждой группе работников согласно графику работ.

В организациях, постоянно обслуживающих население в субботние дни и воскресенья (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, театры, кинотеатры, музеи и др.) выходные дни устанавливаются в другой день недели с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.

Законом допускается возможность привлечения работников к работе в их выходные дни. Для этого необходимо  согласие работника. Необходимость  выполнения работы в выходной день определяет наниматель. При этом допускается  использование для работы не более 12 выходных в год для каждого работника. В это количество не входит привлечение работника для работы в выходной день в случаях, предусмотренных статьей 143 ТК.