Курс лекций по "Общая теория права и государства"

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Правила об исковой давности применяются при нарушении принадлежащего  конкретному лицу субъективного гражданского права неисполнении соответствующей ему обязанности. В этом случае участнику правоотношения для осуществления нарушенного права законодательство предоставляет определенное время, в течение которого он может просить суд о применении мер принудительного характера к лицу, нарушившему право.

Институт исковой давности обеспечивает своевременное предъявление иска заинтересованной стороной к обязанному лицу, что вносит ясность и определенность в осуществлении прав и исполнении обязанностей участниками гражданско-правовых отношений. Применение исковой давности способствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств при рассмотрении дела. По прошествии длительного времени с момента нарушения права доказательства могут быть утрачены, свидетели могут забыть о существе спора.

Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются законом. Стороны не вправе своим соглашением изменять продолжительность сроков давности (удлинять или сокращать), определять момент отсчета, изменять порядок их исчисления, основания приостановления и перерыва их течения. Вместе с тем исковая давность применяется судом не по собственной инициативе, а только по заявлению стороны в споре (как правило, ответчика), сделанному до вынесения решения.

                                          2.Общие и специальные сроки  исковой давности

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Этот срок независимо от субъектного состава участников спора распространяется на все виды требований, кроме тех, для которых законодательными актами предусмотрены специальные сроки или требований, исключенных из-под действия сроков давности.

Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательными актами для отдельных видов требований. Они могут быть сокращенными или более продолжительными по сравнению с общим сроком. Указание о специальных сроках исковой давности содержится в отдельных статьях ГК. Так, годичный срок давности установлен по искам:

о признании недействительной оспоримой сделки и последствий ее исполнения (п.2 ст.182);

связанным с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, кроме требований в отношении зданий, сооружений и иных построек (п. 1 ст. 678);

вытекающим из перевозки груза всеми видами транспорта (п.3 ст. 751).

Трехмесячный срок давности установлен для требований участника общей долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки (п.3 ст. 253).

Сокращенные сроки давности призваны ускорить защиту и принудительное восстановление нарушенных прав, а также сократить разрыв во времени между допущенным правонарушением и применением мер принуждения к стороне, не исполнившей возложенную на нее обязанность.

Более длительный, по сравнению с общим, срок давности продолжительность 10 лет установлен по искам:

              о признании недействительными ничтожных сделок и последствий их недействительности (п.1 ст. 182);

              о безвозмездном устранении недостатков работы, выполненной по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и других лиц, если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки (сроки службы) (п. 2 ст. 692).

                                          3.Исчисление сроков

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Например, по договору займа заемщик обязан был возвратить долг в определенный срок. В случае невозврата в установленный срок у займодавца возникает право на предъявление иска. Гражданин, находившийся в длительной командировке, узнал о нарушении своих жилищных прав после возвращения. Следовательно, началом течения срока исковой давности будет следующий день после его возвращения. Если же истец не знал о нарушении своего права вследствие халатности, бесхозяйственности и других причин, свидетельствующих об отсутствии у него интереса к осуществлению и защите нарушенного права, то срок исковой давности будет исчисляться с момента совершения правонарушения.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, в которых срок исполнения не установлен либо определен моментом востребования, течение срока исковой давности начинается, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставлен льготный срок для предъявления такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании указанного срока. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Многие правоотношения с участием юридических лиц и граждан носят длящийся характер (договор поставки, договор найма жилого помещения и т.п.) Исполнение обязанностей в таких правоотношениях производится по частям в определенные сроки. Поэтому исковая давность исчисляется отдельно по каждому требованию, возникающему в связи с неисполнением обязанностей в пределах частных сроков. Например, при задержке гражданами ежемесячных расчетов с организациями за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги давность начинает течь по каждому случаю неуплаты денег.

Согласно статье 202 ГК перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Это означает, что новому управомоченному лицу не предоставляется дополнительное время для защиты нарушенного права в связи с заменой кредитора или должника.

                            4.Приостановление,  перерыв и восстановление сроков исковой давности

При наличии определенных обстоятельств, которые создают для потерпевшей стороны объективную невозможность или препятствия своевременного предъявления иска в защиту своих прав, течение сроков исковой давности приостанавливается. Перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для приостановления течения срока давности, установлен статьей 203 ГК:

чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). Непреодолимой силой признаются стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы и т.п.), а также  забастовки, эпидемии, эпизоотии и т.п. Эти обстоятельства нельзя предвидеть заранее и предотвратить с помощью имеющихся в обществе наличных средств;

пребывание истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение. Обычное прохождение истцом или ответчиком воинской службы не является основанием для приостановления течения срока давности;

установленная Советом Министров Республики Беларусь отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Объявление моратория не прекращает действия обязательств, но его исполнение переносится на более поздний срок;

приостановление действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока давности приостанавливается с момента возникновения обстоятельства до его прекращения. Время действия обстоятельства исключается из прошедшего срока. Продолжительность действия обстоятельства не имеет значения. Однако течение срока давности приостанавливается, если эти обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если срок давности равен или менее шести месяцев – в течение срока давности. Обстоятельства, прекратившиеся раньше указанного времени, не приостанавливают течения срока давности. После прекращения действия обстоятельства течение срока продолжается. При этом оставшаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, – до срока исковой давности. Например, трехгодичный срок исковой давности начал течь с 1 июля 1997 г. и должен был закончиться 1 июля 2000 г. Но 20 марта 2000 года возникло чрезвычайное обстоятельство, действовавшее до 15 мая 2000 года. В связи с этим срок исковой давности будет заканчиваться 16 ноября 2000 года.

Перерыв срока давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается вовсе. После перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок (ч. 2 ст. 204).

Основаниями перерыва течения срока давности являются:

предъявление иска в установленном порядке. Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Эти действия могут выражаться в письменном обещании обязанного лица исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить работу, оказать услугу и т.п.), просьбе от отсрочке платежа, частичном исполнении обязательства.

В исключительных случаях суду предоставлено право при признании уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.) восстановить срок исковой давности и защитить нарушенное право гражданина. Уважительные причины пропуска срока для обращения в суд могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина (например, длительная командировка, отсутствие сведений о личности ответчика и т.п.) Причины пропуска срока суд принимает во внимание, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам и менее – в течение срока давности.

Пропущенный срок исковой давности восстанавливается только по заявлению гражданина, требования юридического лица о восстановлении срока судом рассматриваться не могут.

                                          5.Последствия истечения сроков давности

Суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. Поэтому право на предъявление иска не погашается действием исковой давности. Судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что истек срок давности по исковому требованию.

Однако несвоевременное предъявление иска лишает управомоченное лицо возможности осуществит нарушенное субъективное право в принудительном порядке. Истечение срока  исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2. п. 2 ст. 200). Пропуск срока исковой давности – самостоятельное основание к отказу в иске.

Вместе с тем, если должник или другое обязанное лицо исполнили обязанность по истечении срока исковой давности, они не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они не знали об истечении срока давности.

С истечением срока давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.) Они прекращаются вместе с основным требованием, исполнение которого обеспечивают, и не могут существовать без него самостоятельно.

                            6.Требования, на которые исковая давность не распространяется

Отдельные требования защищаются независимо от того, сколько времени прошло со дня возникновения права на иск. Согласно статье 209 ГК исковая давность не распространяется:

1) на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами. К таким требованиям относятся защита чести, достоинства, деловой репутации граждан и юридических лиц и связанных с ними, если они подлежат самостоятельной защите (например, права авторства);

2) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Вклады и проценты на них выдаются вкладчикам без ссылки на давность;

3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

4) требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

5) другие требования  в случаях, установленных законодательными актами.

Тема 13. Право собственности

1.Понятие собственности и права собственности

2.Содержание права собственности

3. Основания возникновения права собственности

4. Прекращение права собственности

5. Формы собственности. Государственная собственность.

1. Понятие собственности и права собственности

Собственность как экономическая категория составляет основу любого способа производства. Собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи. Собственность и право собственности – взаимосвязанные категории. Право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. Собственность представляет собой отношения между людьми по поводу материальных благ, заключающиеся в принадлежности данных благ одним лицам или их коллективам и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлежность материальных благ составляет сущность складывающихся  по их поводу между людьми отношений собственности.