Конституция РФ: основные черты структуры и содержания

     Содержание: 

     Введение……………………………………………………………………2

     Глава 1. Понятие Конституции как Основного закона государства.......4

     Глава 2. Основные черты Конституции РФ 1993 года………………….10

     Глава 3. Структура и содержание Конституции РФ 1993 года……….17

     Глава 4. Основные отличительные черты Конституции РСФСР 1978

                     года и Конституции РФ 1993 года…………………. ………...23

     Заключение…………………………………………………………………30

     Список  использованной литературы……………………………………32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Среди нормативно-правовых актов, закрепляющих основные нормы конституционного права,  основным является Конституция.

     Именно  в конституции устанавливаются  конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования.

     Огромное значение Конституции  в жизни всякого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе государства вызывают необходимость изучения конституции в рамках данной курсовой работы, ее структуру, содержание и основные черты.

     Тема  данной курсовой работы актуальна потому, что Конституция для России сегодня имеет очень большое значение. В Конституции и через нее российское общество реализует свое видение обновляемой государственности, а в известных пределах и свою национальную идею. Резко возросшая в последние годы популярность Конституции как явления нашей жизни – свидетельство осознанной гражданами, обществом ее громадной роли. Но, к сожалению, это понимание не достигло еще тех глубин общественного сознания и поведения, которые столь необходимы. Подчас не различаются Конституция и другие законы, правовые акты. «Плохо» реализуются нормы Конституции. Ее применение не рассматривается как главный фактор правотворческой и правоприменительной деятельности. Отсюда очевидная необходимость пояснения черт Конституции как основного закона.

     Основной  целью данной работы является выявить основные черты структуры Конституции и изучить содержание Конституции РФ 1993 года.

     Задачи  работы:

     1. изучить понятие, сущность Конституции;

     2. описать содержание и предмет регулирования Конституции;

     5. выделить основные свойства и черты Конституции РФ;

     4. рассмотреть структуру и содержание Конституции Российской Федерации;

     5. обозначить основные отличительные  черты последней Конституции  РСФСР 1978 года и действующей  Конституции РФ 1993 года.

     Объект  работы – структура и содержание Конституции.

     Предмет работы - Конституция РФ.

     Методы  исследования: описательный, сравнения, анализа и синтеза, системный подход.

     Структура работы: Состоит из двух разделов, а так же введения, заключения и списка использованной литературы.

     Конституция, прежде всего, вносит порядок и организацию  в жизнь страны и, что особенно важно, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства.

     В Конституции закрепляются не только исходные принципы права, но и функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Конституция также устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права.

     Конституция, которая расходится с национальной идеей, игнорирует ее, не говоря уже  о ситуации, когда она идет против национальной идеи, не может иметь никаких шансов на понимание и на его признание со стороны общества.

     В качестве основополагающих источников в курсовой работе будут использованы Конституция Российской Федерации 1993 года, Конституция РСФСР 1978 года, также для написание данной работы использовались труды правоведов Авакьяна С.А., Чиркина В.Е., учебники "Конституционное право Российской Федерации" под редакцией М.В. Баглая, "Государственное право РФ" под редакцией О.Е. Кутафина, а также ряд других источников по конституционному праву.   
 
 

1. Понятие Конституции

как Основного Закона государства

     Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя,  права и свободы человека и гражданина.  Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

     В современном понимании по своей  сущности конституция есть выражение общей воли народа в акте верховной (учредительной) власти, представляющем своего рода общественный договор, в котором согласованы социально-политические, экономические и иные жизненно важные интересы различных групп населения. Конституция в этом смысле есть запись соотношения политических сил на момент ее принятия. Конституция в этом значении есть Основной Закон государства, выражающий согласованную волю и интересы народа и в этих целях закрепляющий основополагающие устои общественного строя и государственной организации .[11]

     Термин "конституция" (с лат.-установление) употреблялся в древнем Риме для обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами и др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка «основной закон», которая теперь часто используется как синоним слова «конституция».

     Термин  «конституция» употребляется много  столетий, но ни в античном мире, ни в средние века его значение не совпадало с современным. Тогда  не существовало основных законов, которые  являлись бы юридической базой текущего законодательства (хотя и были  некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права). Теоретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее понятия, принятие первых конституций   (США в 1787 г., Франция и Польша в 1791 г.) были связаны с борьбой молодой, революционной буржуазии против феодального строя и феодального права. [13]

     Конституция в любом государстве  - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права. Кроме того, это и политический документ, документ, выполняющий различные функции в обществе.

     Конституция  как Основной Закон государства учреждает политическую форму существования общества,  систему государственных  органов,  устанавливает  порядок их формирования и способ функционирования,  закрепляет права и свободы  человека  и гражданина.

     Закрепляя наиболее важные общественные отношения,  принципиальные положения и основополагающие устои общества,  политическую форму его существования,  Конституция служит правовой  базой  для текущего законодательства.  В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются  положения  Конституции.  Причем, важно  подчеркнуть,  что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному Закону государства, текущее  законодательство  наполняет его положения конкретным содержанием.  При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.

     Конституция – прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.

     В отличие от обычных законов, Основной Закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами.  Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она  не  подвержена  постоянным изменениям.  Во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности  и  долговечности.

     Таким образом,  все  другие  законы  и  правовые  предписания властных  структур государства должны соответствовать Конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

     В мировой конституционно-правовой теории нет единого взгляда на содержание Конституции. Конституции разных стран являют собой весьма пеструю картину, что отражает различие исторических условий  их принятия и уровня конституционного правосознания. В то же время для мировой конституционной теории и практики характерна определенная унификация представлений о содержании современной конституции на базе утвердившихся общих взглядов на демократию. Ни у кого не вызывает сомнений, что первейшей целью и задачей Конституции в любой стране  должны стать гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократическим и эффективным только при соблюдении принципа разделения властей, что народный суверенитет воплощается через представительную систему, формируемую на основе  всеобщего избирательного права[8], и т.п.  то есть сложилась определенная модель демократического государства, соответствующего принципам современной цивилизации. Эта модель указывает что непременно должно быть включено в  конституционный текст, а что является предметом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним.

     Если  понятие конституции определяет те общие  черты, которые выделяют ее  как особое правовое явление, то раскрытие сущности  конституции связано  с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает (божественную, господствующего класса, государства, общества, опыта и традиций народа…).

       Все существующие в мире конституции отличаются друг от друга - в большей или меньшей степени. В то же время многие конституции имеют общие черты, которые позволяют их классифицировать по определенным признакам.

     В конечном итоге мы можем более  точно определить особенности, форму, структуру российской конституции, определить основные черты и основные различия действующей Конституции РФ и последней конституции РСФСР.

     Основания классификации конституций различны[19и5] . В зависимости от формы выделяют писаные и неписаные конституции. Под писаной конституцией понимается принятый в особом порядке единый кодифицированный основной закон, обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам. Подавляющее большинство современных государств, в том числе Российская Федерация, имеют такие кодифицированные основные законы.

     По  времени действия конституции подразделяют на постоянные и временные. Постоянные конституции принимаются на неограниченный срок, а срок действия временных конституций ограничен какой-либо календарной датой либо наступлением определенного события.

     В зависимости от порядка принятия разграничивают октроированные и неоктроированные конституции. Октроированные конституции (от франц. "octroyer" - жаловать, даровать) утверждаются и обнародуются (даруются народу) властью монарха.

     По  способу изменения, внесения поправок и дополнений конституции классифицируются на жесткие и гибкие. Жесткими являются конституции, для принятия и изменения которых установлена более сложная процедура, чем для обычных законов государства. К гибким относятся те, которые принимаются и изменяются в упрощенном порядке, т.е. в порядке, установленном для обычных парламентских законов.

     В науке выделяются и другие основания  классификации конституций: по форме  правления - на монархические и республиканские; по форме государственного устройства, закрепленного конституцией, - на федеративные и унитарные (при этом в федеративных государствах помимо федеральной конституции могут существовать и конституции субъектов федерации); по закрепленному политическом режиму - демократические, авторитарные и тоталитарные.