Женская занятость в условиях гендерного и социального неравенства

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2010 в 01:38, статья

Описание работы

Современное состояние российского рынка труда сложилось в результате перераспределения занятости населения между сферами, отраслями и предприятиями, обусловленного рыночной трансформацией и структурными сдвигами в экономике в последней декаде ХХ века. Для перераспределительных процессов 90-х годов наиболее характерны были следующие векторы движения рабочей силы: с государственных предприятий - на частные и акционерные, с крупных - на средние и малые, из индустриальных отраслей - в сферу услуг, с работы по найму - в самозанятость и предпринимательство, из формального сектора экономики - в неформальный.

Работа содержит 1 файл

ЖЕНСКАЯ ЗАНЯТОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЕНДЕРНОГО И СОЦИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА.doc

— 135.00 Кб (Скачать)

Наиболее  типичными и массовыми формами  неформальной деятельности являются следующие: уличная и рыночная торговля, услуги населению по строительству, ремонту, пошиву, частный извоз, репетиторство, различные виды надомного труда, а также уборка квартир, присмотр за детьми, больными и престарелыми и др. В большинстве случаев эти виды работ достаточно жестко сегрегированы по полу, а мужчины и женщины выполняют не только разные виды работ(горизонтальная сегрегация), но и разные социальные функции (вертикальная сегрегация). Примером горизонтальной сегрегации может служить разделение мужчин и женщин по отраслям и профессиям. Всем известно, что в строительстве и автосервисе работают преимущественно мужчины, а уходом за детьми и больными заняты в основном женщины. Наиболее очевидным примером вертикальной сегрегации, связанной с различиями социальных статусов, является деление на работодателей и наемных работников. Как в официальном, так и в неформальном секторе экономики среди работодателей и "хозяев" преобладают мужчины. При этом именно "хозяева" являются инициаторами теневого бизнеса, нарушающего государственные законы и трудовые права нанятых работников, а полулегальная деятельность наемных работников чаще всего является вынужденной. И если для первых риск работы в неформальном секторе обычно компенсируется относительно высокими доходами, то для вторых этот вид деятельности чаще всего является всего лишь выживательной стратегией, а нередко единственной возможностью спасения от нищеты.

Вовлеченные в неформальную занятость на условиях найма - это в основном люди с низким достатком. Во всем мире неформальная занятость - это ниша выживания для  бедных, где аккумулируются малограмотные, неквалифицированные работники, соглашающиеся на низкие и нерегулярные заработки. Парадокс российского неформального рынка труда состоит в том, что, во-первых, у нас в этот сегмент рынка вовлечено много образованных и квалифицированных женщин - более половины (55%) респондентов, опрошенных в ходе исследований автора в 2001-2002 гг. составили бывшие инженеры, техники, учителя и другие работницы, имевшие высшее и среднее профессиональное образование. А во-вторых, заработная плата в официальном секторе экономики в стране настолько мала, что это породило особый слой "новых бедных", чья зарплата ниже прожиточного уровня. В результате, нередко, даже гроши, которые получают наемные "неформалы" многократно превосходят заработки официально занятых работников.

Вместе с  тем, как было показано выше, возможности  нахождения работы в формальном секторе  экономики для женщин ограничены как по объективным (кризисная экономическая  ситуация, неэффективная государственная  политика занятости населения, гендерная дискриминация на рынке труда), так и по субъективным причинам (устаревшие знания и навыки, невостребованные на современном рынке труда, к примеру, бывших инженеров и служащих) и, чем дольше они пребывают в сфере неформальной экономики, тем сложнее им выйти за ее рамки. Получается своего рода замкнутый круг, в который попадают занятые в неформальном секторе рынка труда. Наиболее негативные социальные последствия занятости в неформальной экономике проявляются в том, что женщины утрачивают квалификацию, профессионально и морально деградируют, люмпенизируются.

Представление о неформальной экономике, как о  преимущественно криминализированном  теневом бизнесе, ориентирует российских политиков на принятие государственных  мер по ограничению и уменьшению этой сферы. В то же время результаты исследований, основанных на гендерном подходе, дали возможность взглянуть на проблемы неформальной занятости под другим углом зрения и поставить вопрос о необходимости разработки мер социальной государственной политики, направленной на защиту прав дискриминированных категорий наемных работников, занятых в неформальной экономики, среди которых большинство составляют женщины. По Конституции Россия - социальное государство. А это значит, что всем гражданам должны быть гарантированы хотя бы минимальные социальные права и защита. На деле это происходит не всегда и почти никогда не касается женщин, занятых по найму в неформальном секторе экономики - это еще одна новая социально-трудовая проблема нового века.

5. О новых проблемах  тех, кто "сидит дома".

В экономике  и статистике различают такие  понятия как экономически активное население, в которое входят занятые и безработные (то есть те, кто обеспечивает предложение рабочей силы) и экономически неактивное население - лица, которые в данное время не считаются занятыми или безработными, то есть не работают и не ищут работу. Средиэкономически неактивных выделяют тех, кто хотел бы иметь работу и тех, кто не желает работать. Домохозяйки относятся по статистике к категории "не желающих работать". А как вы думаете, в какую категорию попадают мужчины, которые не работают и не желают работать? Они - "другие". И таких "других" в 2000 году в России было около миллиона человек!

Занятость или  оплачиваемый труд вне дома, с которым  в основном связываются понятие "работа", это лишь один из ее видов. "Работа" - это деятельность по производству предметов потребления и услуг. Люди работают для того, чтобы удовлетворить свои материальные, прежде всего, жизненно необходимые потребности, а также другие потребности, связанные, например, с общением, самореализацией, повышением своего социального статуса. Домашняя работа также направлена на производство потребительских благ и связана с оказанием услуг членам семьи. При этом домашняя работа, во-первых, не оплачивается, в связи с чем ее в большинстве случаев не считают "настоящей работой" и поэтому о домохозяйке обычно говорят - "она сидит дома, не работает"; и, наконец, предполагается, что домашняя работа должна выполняться женщинами. Такое разделение работы на два вида, по мнению экономиста Кристин Дельфи, является искусственным и не имеет экономического смысла, поскольку конечной целью и той и другой работы является потребление. Что же касается бесплатности работы по обслуживанию домочадцев, то она является таковой лишь в силу подчиненного положения женщины, если бы женщины не выполняли ее бесплатно, то пришлось бы обращаться к соответствующим службам сервиса и это бы стоило денег. Таким образом, два вида работы, а именно, работа в общественном производстве и бесплатная работа дома, имеют достаточно выраженные гендерные особенности: занятость мужчин, связана с первым видом работы, а работа женщин - с обоими видами работ. Нельзя не согласиться с мнением Хейди Хартман, которая считает, что современная семья по-прежнему остается сферой, в которой власть над женским трудом принадлежит мужчине, а мерилом мужской власти является их свобода от домашнего труда и семейных обязанностей.

Проблема  домашнего труда особенно актуальна  в современной России, поскольку  сейчас происходит интенсивное формирование социального института и социальной группы домохозяек. При этом следует различать женщин, потерявших работу и вынужденно оказавшихся в числе домашних хозяек, и тех, кто избрал роль домохозяйки добровольно - в основном это жены обеспеченных людей (хотя не обязательно "новых русских", ими могут быть также представительницы среднего класса). По данным Госкомстата в 2000 году в России насчитывалось около двух миллионов женщин трудоспособного возраста (1929 тыс. человек), которые в ходе статистического обследования были отнесены к числу домохозяек, поскольку они не выразили желания работать вне дома. Еще более двух с половиной миллионов женщин среди незанятого населения оказались в числе домохозяек вынужденно, поскольку они "теоретически" хотели бы работать, но на момент обследования работу не искали, 112 тысяч из них уже отчаялись найти работу. Таким образом, доля "добровольных" домохозяек была меньше (42,6%), чем "вынужденных"(1, с.53).

Интересной  и поучительной представляется динамика численности "добровольных" и "вынужденных" домохозяек. Хотя российская статистика дает такую информацию только с 1997, но даже за этот отрезок времени видны существенные изменения численности данных категорий населения. В 1997 году как общая численность домохозяек (5130 тыс. человек), так и доля "добровольных" домохозяек, не желавших работать вне дома, была выше (55,5%). За четыре года численность "добровольных" домохозяек сократилась почти на миллион (с 2900 до 1929 тыс. человек), в то время как численность "вынужденных" домохозяек наоборот выросла на пол миллиона (с 2,1 до 2,6 млн. человек). Число "отчаявшихся" сократилось на 38 тыс. человек (там же, с.53).

Что же повлияло на изменение умонастроений "добровольных" домохозяек и на их отношение к  возможности "посидеть дома"? Нет ли здесь, кроме чисто экономических трудностей, еще и разочарования тех, кто "примерив" на себя роль домохозяйки, получил негативный опыт? Исследования российских ученых показывают, что материальная зависимость жены от мужа становится устойчивым поводом для конфликта в семьях. Хотя брачные контракты узаконены, но это новшество пока в России не привилось, да и их юридическая сторона не разработана. Многие "мужчины-кормильцы" воспринимают заработанные ими деньги как свои личные, из которых жене выделяют "на хозяйство", таким образом объем ее личного потребления целиком зависит от мужа.

В 1999г. специалисты  Региональной общественной организации "АННА" (Ассоциация - Нет Насилию) провели анализ полутора тысяч анкет, заполненных на основании звонков на телефоны доверия по поводу домашнего насилия. В обследовании отмечалось, что социальный статус женщин, обратившихся за помощью в кризисные центры 40 городов РФ и СНГ был следующим: 41% - работающие женщины, 28% - домохозяйки (причем, многие женщины отмечали, что хотели бы устроиться на работу, но муж категорически "против" и запрещает жене работать), 24% - безработные и 7% - пенсионерки. Как видим, более половины (52%) жертв домашнего насилия - это безработные женщины и домохозяйки, то есть те, кто "сидит дома"!

Еще один повод  для семейных конфликтов - распределение  гендерных ролей и домашних обязанностей. В российских условиях все благополучие женщины-домохозяйки зиждется исключительно  на доброй воле ее супруга. Мужчина  чувствует свою власть, и поэтому в семьях "новых богатых" иногда происходит ренессанс самых жестких патриархатных моделей взаимоотношений. Женщина занимает место обслуживающего персонала не только "по факту", но и символически. Чем бы ни руководствовались мужчины, уговаривая жену быть домохозяйкой, в результате они получают ничем не отвлекаемую прислугу и возможность полностью устраниться от домашней работы. Как заметил Дж.К.Гэлбрайт, с начала ХХ века слуги представляют лишь меньшинство работающих, но "жена-слуга для дома доступна практически всему мужскому населению". Культура домохозяек в нашей стране пока только зарождается. Престиж домашнего труда очень низок. И если на Западе домохозяйка - нормальный вариант женской судьбы, то у нас неработающая жена нередко воспринимается как иждивенка-дармоедка.

Заложником  такой асимметричной модели семьи  является и мужчина. Если для женщины  выбор "семья-работа" теоретически существует, то для мужчин вопрос о  подобном выборе даже не встает: он то уж точно должен работать, быть добытчиком. Это пример дискриминации в отношении мужчин. Мужчинам-кормильцам чаще всего действительно приходится очень интенсивно работать, иметь неограниченный рабочий день, подвергаться стрессам: он работает "без страховки", "на нем висит вся семья" (10,с.107).

Но кроме  психологических проблем и насилия в семье, которые описаны выше, российские домохозяйки испытывают еще и колоссальные физические перегрузки, вызванные неустроенностью нашего быта, обнищанием населения и связанной с этим "натурализацией" домашнего хозяйства, поскольку для большинства семей современная приватизированная сфера услуг финансово недоступна. Еще труднее положение работающих женщин, которые практически в одиночку несут на себе бремя моральной, а в каждой третьей семье, где женщины являются единственными кормильцами - еще и материальной ответственности за семью. Бюджеты времени показывают, что замужние женщины тратят на домашний труд вдвое больше времени, чем одинокие. Мужчины иногда "помогают" женам (типичная фраза из интервью, как мужчин, так и женщин), но практически никогда не становятся партнерами, разделяющими домашнюю работу со своими супругами. "Рыночные реформы привели не к сокращению, а к реструктуризации домашнего труда. В большинстве случаев произошло возрастание объемов домашнего труда за счет замены рыночных товаров и услуг домашними как более дешевыми и доступными. Особенно это касается социальных услуг, связанных с уходом за детьми и престарелыми. При этом тенденция к натурализации домашнего хозяйства с падением уровня доходов семьи усиливается" (11, с.38).

Итак, в связи  с тем, что домашний труд женщин по воспроизводству человека и обслуживанию семьи не оплачивается, он не попадает в национальные счета и не учитывается  при расчетах ВНП. Это рождает  серьезную экономическую проблему, связанную с недоучетом трудового вклада женщин в общественно-экономическое развитие страны. Недоучет роли женщин в трудовой сфере, которая все еще понимается как сфера оплачиваемого труда, рождает социально-экономическуюпроблему, связанную с восприятием женщин как неполноценных и второстепенных работников на рынке труда. И хотя сегодняшняя риторика в отношении незанятых женщин иная, чем раньше, их всячески восхваляют за то, что они наконец-то обрели свое "истинное предназначение" и стали "настоящими женщинами", но на деле это выливается в пренебрежительное отношение к домохозяйкам, а нередко связано и с домашним насилием. Но и на этом проблемы женщин (которые, если судить по рекламе, должны быть счастливыми домохозяйками, не имеющими других забот кроме борьбы с ржавчиной и отбеливания мужниных рубашек), не заканчиваются, поскольку их реальные нужды и запросы не учитываются и не попадают в программы социальной и трудовой направленности. В связи с проблемами женщин, вынужденно остающимися дома, возникает политическая проблема: ограниченные государственные ресурсы направляются на решение социально-трудовых проблем неполного круга нуждающихся женщин (лишь занятых и безработных), а остальные средства перераспределяются в пользу других социальных групп населения. Как видим, пока 2,5 млн. российских женщин вынуждено "сидят" дома - экономические, политические и социальные проблемы вокруг них растут и множатся как снежный ком. И это новый пласт социально-экономических проблем, с которыми наше общество ранее практически не сталкивалось, и решать которые предстоит в ХХI веке.

6. Взаимосвязь общественной  и домашней сфер  труда

Традиционно принято изучать оплачиваемый труд в сфере общественного хозяйства  изолированно от неоплачиваемой работы женщин в домашнем хозяйстве. Однако, в рамках гендерной экономики признано бесспорным, что необходимо учитывать взаимосвязь и взаимозависимость рыночной и домашней сфер труда. Такое изучение позволяет сделать ряд интересных выводов, которые представлены ниже. Неоплачиваемый труд и домашние обязанности должны быть включены, с одной стороны в экономический анализ, а с другой - расцениваться государством как социально значимый вклад женщин в экономику. Анализ взаимозависимости рыночной и домашней сфер деятельности позволяет раскрыть механизм "порочного круга", воспроизводящий гендерное неравенство в обществе. Его суть в следующем: домашние обязанности женщины ограничивают ее возможности на рынке труда и обусловливают более низкую заработную плату, это заставляет женщину быть зависимой от зарплаты мужа, и закрепляет сложившееся разделение труда внутри семьи. Так как лучше оплачиваемые рабочие места достаются мужчинам, то, даже работая, женщины остаются материально зависимыми от мужей. Одновременно укрепляется традиционное разделение труда в семье: тот, кто меньше зарабатывает -компенсирует это большим объемом работы дома (правда, как мы знаем из жизни, эта логика относится только к женщинам). К тому же, не будучи способной обеспечить себе достойный уровень существования, женщина поощряется к вступлению в брак, как к способу разрешения ее материальных проблем. Таким образом, сегрегация в общественном производстве и патриархатное разделение труда в семье укрепляют и поддерживают друг друга.

Информация о работе Женская занятость в условиях гендерного и социального неравенства