Страны Северной Европы в представлениях современной российской молодежи

y">     Структуры сотрудничества Северных стран представляют собой:

     - Совет Западной Скандинавии;

     - Союз Объединений «Север»;

     - Молодежный Северный Совет.⁵

     Международное сотрудничество Северного Совета призвано способствовать продвижению взглядов и позиции Северных стран в более широком международном контексте, выступая в качестве инициатора парламентского сотрудничества по общим задачам и вызовам на Европейском Севере и в регионе Балтийского моря, содействуя формированию позиций и инициатив по вопросам Арктического и Баренцева региона. Сотрудничество также направляется на поддержку Северного Измерения⁶, способствуя налаживанию контактов и связей между ЕС и его восточными соседями.

     Северный  Совет сотрудничает с Балтийской Ассамблеей, с Парламентской конференцией региона Балтийского моря, обеспечивая функции секретариата Конференции и председательствуя в 2008 г. в Постоянном комитете Конференции, с Постоянным комитетом парламентариев стран Арктического региона и Федеральным Собранием России. В последние годы активизируется сотрудничество и с Европарламентом. 

1.2 Основные направления сотрудничества Совета Министров Северных Стран с Северо-западным регионом России

     Сотрудничество  Совета Министров Северных стран и Северо-западного региона Российской Федерации развивается с 1995 года.⁷ Совет Министров Северных стран поддерживает углубление сотрудничества, делая акцент на демократическом развитии общества, открытых плюралистических отношениях между странами и усилении значения экономического сотрудничества и торговли.

     Совет Министров Северных стран придает  важное значение этим темам в связи  с тем, что:

     - Демократическое развитие общества предполагает постоянное внимание к фундаментальным правам человека и принципам правового государства в качестве основы для гражданского диалога и необходимого участия граждан в жизни общества. Эффективные и независимые структуры гражданского общества играют решающую роль для свободного выражения мнений и наделение граждан ответственностью.

     - Опыт показывает, что обширные и разносторонние контакты между странами на всех уровнях играют решающую роль в обеспечении взаимопонимания между соседствующими нациями; контакты, которые, в свою очередь, создают основу стабильности и надежные условия для развития, как в региональном масштабе, так и в более широкой международной перспективе.

     - Стимулирование условий для экономического сотрудничества и торговли способствует развитию регулируемой рыночной экономики, которая в состоянии сбалансировать преимущества свободного предпринимательства для частных лиц и предприятий с обязательным вниманием к основополагающим условиям экономической жизни. В этом смысле решающее значение имеют законодательные рамки, материальная инфраструктура, обеспечение устойчивого развития, а также принципы распределения социальных благ.

     Сотрудничество  с Северо-западным регионом Российской Федерации имеет особое значение, так как Россия является самым  большим соседом Северных стран  и Европейского Союза. Развитие России имеет значение для стабильности и безопасности в регионе; важно, чтобы в результате сотрудничества Россия выступала в качестве активного партнера по сотрудничеству в регионе.

     Северные  страны и Россия заинтересованы в  защите приграничной акватории моря и несут за это ответственность, не только потому, что море является экономически важным транспортным путем, но также и потому, что морская и прибрежная территории, - это наше культурное наследие, зона туризма и морская зона устойчивого рыболовства.

     Сотрудничество  Совета Министров с Северо-западом  России тесно связано с политикой  Европейского Союза по сотрудничеству с Россией, особенно с «четырьмя общими пространствами» Европейского Союза и России. Также сотрудничество должно рассматриваться в связи с Балтийской стратегией Европейского Союза, что способствует активному участию России в сотрудничестве в регионе Балтийского моря. Сотрудничество также особенно должно поддерживать политику «Северного Измерения».

     Сотрудничество  с Северо-западом России должно привести к укреплению Балтийского региона.

     Сотрудничество  Совета Министров Северных Стран с Северо-западом России должно фокусироваться на тех областях, где присутствует северная «добавленная ценность» по сравнению с двусторонним сотрудничеством или сотрудничеством в рамках Европейского Союза. Инициативы по сотрудничеству в рамках приоритетных областей могут поступать как от северных, так и от российских партнеров.

      Сотрудничеством является, с точки зрения базового определения, региональное сотрудничество с теми территориями Северо-западного региона России, которые граничат либо с Северными, либо с Балтийскими странами. Сотрудничество должно дополнять национальные инициативы отдельных Северных стран, и с помощью тесной координации создавать синергию в отношении работы в иных региональных организациях, особенно в Совете Государств Балтийского моря, Арктическом совете и в Баренцевом совете (Баренцевом Евро-Арктическом совете), а также в Баренцевом региональном совете. Это делает возможным воплощение особо ценных инициатив в Архангельской области.

     Одной из приоритетных задач будет дальнейшее выстраивание сотрудничества, которое  достаточно хорошо развито к настоящему моменту, в тех областях, где дальнейшее развитие сотрудничества лежит в  сферах общих интересов, включая усилия по предотвращению торговли людьми.

     Все Северные страны заинтересованы в том, чтобы вносить вклад в продвижение  северной культуры и ценностей. Принципы гендерного равноправия также занимают центральное место.

Работа  по дальнейшему развитию сотрудничества между Северными странами и Россией оказывает влияние на несколько областей сотрудничества, которое ведет Совет Министров Северных Стран.

     Совет Министров Северных Стран особо заинтересован в развитии некоторых ключевых областей, которые охватывают следующие центральные темы:

• Образование, наука и инновации;

• Окружающая среда, климат и энергетика, включая состояние Балтийского моря и иных прилегающих морских территорий, продвижение экологических технологий и возобновляемых источников энергии, где может быть применен совместный подход к устойчивому развитию;

• Продвижение условий для экономического сотрудничества и торговли, включая правовое сотрудничество, борьбу с коррупцией и защиту патентов и прав интеллектуальной собственности;
• Партнерства Северного Измерения, особенно Партнерство Северного Измерения в Области Общественного Здравоохранения и Социального Благосостояния с особым фокусом на борьбу с торговлей людьми и распространением ВИЧ/СПИДа;

• Природоохранное Партнерство;
• Партнерство в сфере культуры;

• Укрепление развития демократии и гражданского общества посредством сотрудничества по тематике местного самоуправления и эффективной структуры управления; сотрудничество парламентариев, сотрудничество СМИ и журналистов и сотрудничество между НКО. 
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  

2. Интеграция российской  молодежи в международное  сообщество

2.1 Основные характеристики  молодежи как особой  социально-демографической  группы

     Молодёжь  - в широком смысле, обширная совокупность групповых общностей, образующихся на основе возрастных признаков и связанных с ними основных видов деятельности. В более узком, социологическом, смысле Молодежь – это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей. По поводу возрастных границ молодежи нет общего мнения. В отсутствие единых критериев возрастной периодизации в определении границ молодёжного возраста учитывается специфика подходов, сложившихся в различных дисциплинах, изучающих молодёжь, в том числе и в социологии, а также конкретные цели и задачи, стоящие перед исследователями. В Европейском Союзе возраст «молодого фермера» - от 18 до 40 лет. В отечественной социологии наиболее часто нижняя возрастная граница молодежи определяется между 14 – 20 годами, а верхняя - между 25 – 29 годами. Хотя в сложившейся практике имеет место увеличение возраста отдельных групп молодежи, как например, молодых ученых (до 33 – 35 лет). Молодежь как социально-демографическая группа неоднородна по своему составу. В ней выделяются различные слои по возрасту (подростки, юношество), по полу, по видам деятельности (учащиеся, работающие), по месту жительства (городская, сельская) и др.⁸

     Одно из первых определений понятия «молодёжь» в отечественной социологии было дано в 1968 г. В. Т. Лисовским:

     «Молодёжь - это поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции»⁹

     Иное  и более детализированное определение было дано И. С. Коном:

     «Молодёжь - социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств».

     Именно  это определение впоследствии стало  основным в отечественной социологии молодёжи:

     «Молодость как определённая фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но её конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации».¹⁰

     В числе научных исследований молодёжи в последние годы заметную роль стала играть такое направление науки как ювенология. В некоторых вузах были открыты кафедры ювенологии, в центре внимания которых изучение и преподавание интегрированных курсов о молодёжи как феномене современного общества и о технологии работы с молодыми людьми, а также подготовки специалистов в сфере молодёжной политики.

2.2 Образовательно-миграционные намерения российской молодежи, обучающейся в странах Северной Европы

      Выезд за рубеж для учебы и профессиональной подготовки, как разновидность интеллектуальной международной миграции, - неотъемлемая характеристика современности. В XXI веке знания и квалификация имеют определяющее значение.¹¹ Образование, молодость и здоровье - главные составляющие социального ресурса личности.¹² И Россия в этом смысле не исключение: все больше молодых россиян стремятся получить подготовку и квалификацию международного стандарта в зарубежных университетах. Чем выше мобильность молодежи, тем выше ее дальнейшая социальная активность. Вместе с тем, открывшаяся для российской молодежи возможность учиться за рубежом чревата для России потерей их интеллектуального потенциала в случае невозвращения после окончания учебы.¹³

Таблица 1

Число студентов-россиян  по странам Северной Европы, человек