— страховой номер индивидуального  лицевого счета застрахованного лица;

     — фамилия, имя и отчество застрахованного  лица;

     — сумма взносов каждого работника;

     — сумма взносов работодателя (в  случае их уплаты).

     Составленный  реестр не позднее 20 дней со дня окончания  квартала, в течение которого перечислялись  взносы, необходимо сдать в территориальное отделение ПФР [11, п. 6 ст. 9]. Как и в случае с заявлением, организации со среднесписочной численностью работников свыше 100 человек должны направлять реестры в электронном виде.

     Федеральным законом № 56-ФЗ определено, что работодатели могут (по своему желанию) вносить дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии своим сотрудникам, исполняя, таким образом, роль участника софинансирования. Размер такого вклада в будущую пенсию работника определяется и рассчитывается работодателем самостоятельно, причем каждый месяц и в отношении каждого застрахованного (п. 3 ст. 8 Закона № 56-ФЗ).

     Перечисление  дополнительных страховых взносов  на накопительную часть трудовой пенсии осуществляется работодателем  единым платежом и оформляется отдельным платежным поручением [11, п. 3 ст. 9]. 

      Рассмотрим  налоговые льготы. Законодатели предусмотрели ряд налоговых льгот для работодателей — участников системы софинансирования пенсионных накоплений. Соответствующие поправки в НК РФ вносит Федеральный закон от 30.04.2008 № 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

     Взносы  работодателей, уплачиваемые организацией в соответствии с Законом № 56-ФЗ в счет будущей пенсии сотрудников, не подлежат обложению НДФЛ только в сумме, не превышающей 12 000 руб. в год [11, п. 1 ст. 3]. Кроме того, платежи в пределах 12 000 руб. в год включены в перечень выплат, не облагаемых единым социальным налогом [ 11, п. 3 ст. 3]. Согласно п. 4 ст. 3 Закона № 55-ФЗ данные взносы работодателей уменьшат базу по налогу на прибыль в составе расходов на оплату труда.

     Гражданам в соответствии с Законом № 55-ФЗ предоставляется социальный налоговый  вычет на дополнительные добровольные страховые взносы в размере фактически произведенных затрат, но в совокупности не более 120 000 руб. в налоговом периоде.

     За  подтверждением своих расходов застрахованный может обратиться к работодателю, если тот ранее взял на себя обязанности  агента по уплате добровольных пенсионных взносов.

     Оба закона — № 56-ФЗ и № 55-ФЗ, определяющие нормы дополнительных страховых  взносов граждан на накопительную  часть пенсии и софинансирования этих сумм государством и работодателями, вступают в силу с 01.10.2008, за исключением  тех положений, которые начнут действовать с 01.01.2009. Однако необходимо отметить, что основные положения, регламентирующие функционирование системы софинансирования, начнут действовать именно с 01.01.2009. До этого времени у граждан будет возможность лишь подключиться к этой системе, подав соответствующее заявление. С будущего года вступят в силу и предусмотренные законом налоговые льготы [11, ст. 16].

     При ежемесячном платеже работника  в 1000 руб. и таком же взносе государства  сумма дополнительного вклада на будущую пенсию составит 24 000 руб. в  год, а за 10 лет участия в программе  — 240 000 руб. (без учета результатов инвестирования). Поделив эту сумму на 12 месяцев и на среднестатистический срок нахождения на пенсии, равный 19 годам (коэффициент, определенный Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), получается ежемесячная сумма доплат — 1052 руб. (без учета прибавки, которую можно получить за счет инвестирования).

     С целью выяснения, как относятся  российские граждане к изменениям в  пенсионном обеспечении, обратимся  к недавним опросам ВЦИОМ, проведенным  в апреле 2008 г. (пресс-выпуски ВЦИОМ  № 931 и № 942). 
По-прежнему главную роль в пенсионном обеспечении россияне отводят государству: по мнению 73% опрошенных (в 2007 г. было 69%), оно должно заботиться о будущих пенсиях работников. Как и ранее, 8% возлагают эту заботу на работодателей и лишь 1% — на профсоюзы. Доля тех, кто уповает на собственные силы, сократилась с 16 до 11%. Кроме того, среди респондентов, участвующих в накопительной системе, 60% доверили деньги ВЭБу, иными словами, все тому же государству. Перевели накопления в НПФ или управляющую компанию 6% опрошенных. Треть опрошенных вообще не знает, где находятся их отчисления.

     О новом законе так или иначе  знает каждый третий россиянин. Но разобрались  в его положениях лишь 5% опрошенных, а 29% только «слышали об этом».

     Отчислять часть своего заработка на будущую пенсию готова четвертая часть опрошенных (23%). Половина не планирует этого делать, и еще 26% затрудняются с выбором.

     Какие суммы граждане готовы отчислять  в счет пенсионного взноса? Из тех, кто собирается это делать, 17% планируют  тратить в год до 1000 руб., столько же (17%) — от 1000 до 5000 руб. Сумму от 5000 до 10 000 руб. называют 14% респондентов, а от 10 000 до 15 000 руб. — 18%; свыше этой суммы — только 7%.

     Выразили  намерение продолжить работу в пенсионном возрасте на срок до пяти лет 22% опрошенных. Период от 6 до 10 лет указывают 9%, свыше 10 лет – 7%.

     Один  год участия работающего пенсионера в программе (если он сдвинет срок начала получения трудовой пенсии на год) при сумме собственных отчислений в 12 000 руб. и соплатеже государства  в размере 48 000 руб. добавит на его накопительный счет 60 000 руб. Это обеспечит ежемесячную прибавку к пенсии в размере 277 руб. (без учета инвестирования). 
      Минфин России полагает, что объем средств для софинансирования программы из Фонда национального благосостояния составит около 1 трлн руб. Участвовать в программе, по прогнозам Минфина России, будут около 7–10 млн. россиян.

      На сегодняшний день в программу вступило более 3,35 млн. россиян, из них 1 135 355 человек в 2010 году. Больше половины участников – граждане в возрасте от 30 до 50 лет, около 30 % в возрасте 51 год и более. Что касается молодого поколения, то за счет софинансирования увеличить будущую пенсию решили почти 20 % людей до 30 лет. Наиболее активны женщины – 66,4 % от общего числа вступивших. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 2. ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ ПРОГРАММЫ СОФИНАНСИРОВАНИЯ С ГРАЖДАНАМИ РФ НА ПРИМЕРЕ  УПФР  КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

2.1. Дополнительные страховые взносы: общее положение и условие вступление в программу

        Дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии  это – индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены 56-Федеральным законом.

     Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличивать свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство.

     Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» получивший народное название «1000+1000» или Программа государственного софинансирования пенсии.

     Вступить  в Программу можно до 1 октября 2013 года. Государство будет ежегодно софинансировать дополнительные пенсионные накопления в пределах от 2000 до 12000 рублей включительно в течение 10 лет с момента уплаты  первых взносов в рамках Программы. Граждане  вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное для них время.  Если застрахованное лицо  перечисляете на накопительную часть своей пенсии менее 2 000 рублей в год, софинансирование пенсии государством не осуществляется.

     Например, вы платите 2 000 рублей в год – государство доплачивает еще 2 000 рублей. Итого, на  индивидуальный счет в Пенсионном фонде будет зачислено 4 000 рублей в год. Если  уплачено 12 000 рублей в год – государство доплатит еще 12 000 рублей. Итого, за год  счет пополнится на 24 000 рублей. Можно вносить в фонд своей будущей пенсии и более 12 000 рублей год, но взнос государства при этом не превысит 12 000 рублей в год.

     Нынешние  пенсионеры могут участвовать в  Программе на общих условиях. Государство софинансирует их взносы на накопительную часть пенсии в пределах 12 000 рублей в год. То есть индивидуальный счет пенсионера в Пенсионном фонде может за год суммарно пополниться на сумму до 24 000 рублей в год. Особенно это выгодно пенсионерам.

     Особые  условия для участия в Программе государственного софинансирования пенсии созданы для граждан, которые достигли общеустановленного пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет), но не обратились в Пенсионный фонд за начислением ни одной из частей трудовой пенсии. Для них объем государственного софинансирования увеличивается в четыре раза, но не превышает 48 000 рублей в год. То есть, перечислив 12 000 рублей в год на накопительную часть пенсии, с учетом взноса государства гражданин за год пополнит свой индивидуальный пенсионный счет на 60 000 рублей в год [ 11, cт 4].

Льготы для участников Программы. Из сумм, которые внесутся на накопительную часть пенсии в рамках Программы софинансирования, может быть произведен налоговый вычет, средства которого можно использовать на определенные цели (образование, здравоохранение, добровольное пенсионное страхование и т.д.).

     В Программе могут участвовать  все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше).

     Чтобы получить право на государственное  софинансирование пенсии, нужно подать заявление (см. Приложение 1) в Пенсионный фонд Российской Федерации. Заявление можно подать либо лично, обратившись в территориальное орган Пенсионного фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансферагента (к ним относятся организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей: банки, включая Сбербанк России, негосударственные пенсионные фонды, Почта России и др.)

     Если  принято решение подавать заявление  лично в территориальный орган  Пенсионного фонда по месту жительства, для приема заявления необходимо представить паспорт и страховое  свидетельство обязательного пенсионного  страхования.

     Также можно прислать заявление по почте, но такое заявление должно быть заверено нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами  Российской Федерации.

     Сделать взнос в накопительную часть  пенсии в рамках Программы софинансирования можно самостоятельно, перечислив средства в бюджет Пенсионного фонда через банк. Бланк платежной квитанции с реквизитами (см. Приложение 2) можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства. Также можно заполнить платежную квитанцию лично, вписав в нее необходимые реквизиты территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства. Еще проще делать это через работодателя, поручив ему согласно направленному ему заявлению удерживать Ваши взносы из заработной платы и перечислять их в Пенсионный фонд. Работодатель может стать третьей стороной софинансирования накопительной части пенсии своих сотрудников. Это дает ему ряд дополнительных преимуществ. В частности, работодатель освобождается от уплаты единого социального налога в размере производимого им софинансирования в пределах 12 000 рублей на одного работника в год. Помимо этого, суммы софинансирования включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.