Социальная работа в пенитенциарных учреждениях

 

Федеральное агентство по образованию

Дальневосточный государственный технический университет

(ДВПИ им. В.В.Куйбышева)

 

 

 

 

 

Кафедра социологии и социальной работы

 

 

 

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНАЯ  РАБОТА В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

 

 

 

 

                                                                         Руководитель

                                                                                          доцент Л.П. Кузнецова                                                            

 

                                                                     Выполнила

                                                                            А.Г. Кайдалова

 

                                                                              _____________

                                                                     (подпись)

                                                                                            «____»_________2010 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владивосток 2010

ОГЛАВЛЕНИНЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………......3

Глава 1. Характеристика современной пенитенциарной системы……..5

Глава 2. Технологии социальной работы с осужденными…………….11

Глава 3. Роль социального работника в пенитенциарных учреждениях..........................................................................................................21

ЗАКЛЮЧЕН……………………………………………………………………...30

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….31

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность данной проблемы состоит в том, что в наше время, когда кривая преступности, в том числе и рецидивной, неуклонно движется вверх, а пенитенциарные учреждения не исправляют, а только готовят к совершению новых преступлений вопрос о социальной работе с лицами, содержащимися в учреждениях исполнения наказания, встает очень остро. Если человек не исправиться и не адаптируется к нормальной жизни, то это приведет к новым девиантным последствиям и, чаще всего, к повторному совершению преступлений. Поэтому данная проблема занимает особое место в практике пенитенциарной социальной работы. Это связано с тем, что она ориентирована на исправление осужденных, стимулирование их дальнейшего законопослушного поведения в условиях свободы.

Объектом  исследования в данной работе являются лица отбывающие наказание в виде изоляции от общества.

Предметом  являются технологии, функции и направления социальной работы с осужденными в пенитенциарных учреждениях.

Целью является Выявление основных  теоретических подходов  к   построению   профессиональной деятельности социального работника,  определение ее  основных  технологий, направлений и роли в пенитенциарной системе.

В соответствии с поставленной целью я выделила ряд задач направленных на решение  выше обозначенной цели:

• Охарактеризовать современную пенитенциарную систему;
• Рассмотреть технологии социальной работы в пенитенциарных учреждениях;
• И раскрыть роль социального работника в пенитенциарных учреждениях.

Для данной работы была изучена  литература, в  целом посвященная этой проблеме. Наиболее интересными мне показались следующие работы: Глэддинг С. «Психологическое консультирование», Аминев Г.А «Инструментарий пенитенциарного психолога», так же литература, посвященная непосредственно осужденным Михлин А.С. «Осужденные. Кто они?», Ласточкин В.А. «Основы социальной работы с осужденными, отбывающие наказание в местах лишения свободы», Яковлев Ю.И. «Характеристика осужденных к лишению свободы».

В целом, на основе выполненного анализа, можно  утверждать, что специальная литература по технологии пенитенциарной социальной работы на сегодняшний день в отечественной  науке, есть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ

Для наиболее эффективного анализа функций, принципов  и методов деятельности социального  работника в пенитенциарной системе  необходимо дать характеристику современной  Российской пенитенциарной системы.

По состоянию  на 1 октября 2010 года в учреждениях  уголовно-исполнительной службы содержится 833,6 тыс. человек, в том числе:

• 755 исправительных колоний, в которых содержится 707,1 тыс. человек,

     - 160 колоний-поселения, в которых  содержится 51,4 тыс. человек

     - 5 колоний особого режима, в которых  содержится 1726 человек;

• 227 следственных изоляторов, в которых содержится 120,1 тыс. человек;
• 165 помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях;
• 7 тюрем, в которых содержится 2,0 тыс. человек;
• 62 воспитательных колоний для несовершеннолетних, в которых содержится 4,4 тыс. человек;
• 59 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулёзом;
• 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.

 В  состав уголовно-исправительной  системы также входят:

           2467 уголовно-исполнительных инспекций,  в которых состоят на учете  
504,3 тыс. человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы; 207 государственных унитарных предприятий исправительных учреждений, 526 центров трудовой адаптации осужденных, 38 лечебно-производственных и 43 учебно-производственных мастерских.

В учреждениях  содержится 69,4 тыс. женщин, при женских  колониях имеется 13 домов ребёнка, в  которых проживает 851 ребёнок. При  исправительных и воспитательных колониях функционируют 315 вечерних общеобразовательных  школ и 521 учебно-консультационный пункт, 339 профессионально-технических училищ, действуют 523 храмов, 705 молитвенные  комнаты [22, Приложение 1].

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Видами исправительных учреждений являются:

Исправительные  колонии предназначены для отбывания  осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В одной  исправительной колонии могут создаваться  изолированные участки с различными видами режима. Порядок создания указанных  участков определяется федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к  лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней  тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего режима, по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока  наказания и исправительных колоний  строгого режима по отбытии осужденными  не менее одной трети срока  наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения  свободы и совершившими новые  преступления в период оставшейся не отбытой части наказания, - по отбытии  не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее двух третей срока наказания.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание  осужденные мужчины, кроме мужчин, впервые  осужденных к лишению свободы  за совершение особо тяжких преступлений, при рецидиве преступлений и опасном  рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы; мужчин при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке  помилования заменена лишением свободы  на определенный срок или пожизненным  лишением свободы; осужденных к лишению  свободы на срок свыше пяти лет  за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденных, являющихся злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний; а также  осужденные женщины.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание  мужчины, впервые осужденные к лишению  свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение  свободы.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание  осужденные мужчины при особо  опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования  заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

Следственные  изоляторы выполняют функции  исправительных учреждений в отношении  осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых  приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению  в исправительные учреждения для  отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания  в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В тюрьмах  отбывают наказание осужденные к  лишению свободы на срок свыше  пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном  рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, переведенные из исправительных колоний.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а  также осужденные, оставленные в  воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные  участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания  наказания возраста 18 лет.  При  необходимости создания в воспитательной колонии изолированного участка, функционирующего как исправительная колония общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания  наказания возраста 18 лет (далее - изолированный  участок), начальник территориального органа ФСИН России направляет мотивированное обращение в Федеральную службу исполнения наказаний [20; ст. 74].

К обращению  прилагаются документы, содержащие следующие сведения:

- обоснование  необходимости создания изолированного  участка в воспитательной колонии;

- возможность  обеспечения изоляции осужденных, содержащихся в изолированном  участке, функционирующем как  исправительная колония общего  режима, от несовершеннолетних осужденных;

- наличие  жилых и коммунально-бытовых помещений,  необходимых для автономного  функционирования изолированного  участка;

- оборудование  инженерно-техническими средствами  охраны и надзора в соответствии  с требованиями, предъявляемыми  к исправительным колониям общего  режима;

- обеспечение  охраны, режима содержания, надзора  и трудоустройства осужденных;

- объем  финансовых средств, необходимых  для оборудования изолированного  участка.

К обращению  прилагаются также схема размещения изолированного участка, расчет численности  персонала, указывается лимит наполнения.

3. После  рассмотрения данного вопроса  в Федеральной службе исполнения  наказаний директор ФСИН России  вносит Министру юстиции Российской  Федерации предложение о создании  изолированного участка и представляет  на подпись соответствующий проект  приказа.

4. Подписанный  Министром юстиции Российской  Федерации приказ направляется  во ФСИН России и территориальный  орган ФСИН России, в ведении  которого находится вновь организованный  изолированный участок.

5. К моменту  введения в действие изолированного  участка территориальный орган  ФСИН России представляет во  ФСИН России акт о готовности  к приему и размещению осужденных [13].

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание  осужденные больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся  в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения [20; ст. 74].