Социальная работа с лицами без определенного места жительства

     Исследователи давно обратили внимание на социальную гетерогенность 
слоя нищих, в составе которого обнаружились бывшие дворяне, разорившиеся 
купцы и мещане, фабричные рабочие, потерявшие место. Но основной массив 
нищих в земледельческой России составляет выходцы из деревни. Лица 
дворянского звания получали в городских приютах, ночлежках и пересылочной 
тюрьме более удобное помещение, рассчитанное на состав до 15 человек. Им 
выдавались бесплатные казенные бумаги и чернила и разрешалось держать 
кровати открытыми и отдыхать на них днем; на «черной» половине кровати 
крепились днем к стене. На каждую кровать полагались тюфяк, набитый 
соломой, серое байковое одеяло и подушка. Удобства были особенно ценными 
учитывая скверное состояние здоровья подавляющей части нищих. Но этот 
отблеск старой привилегированной жизни не отменял общей

деклассированности  нищих как столичных, так и  провинциальных.

     В отечественной дореволюционной  социологии всегда были сильны тенденции  психологизации общественного бытия. А. Бахтияров, которого поддерживали другие социологи построил типологию нищих на соединении следующих субъективных и объективных моментов: во-первых, на мотивах нищенской деятельности, как они осознаются самими побирающимися; во-вторых, на личном мотивационном отношении к нищим того кто им подает, ибо без жалости их побирушество не имело бы места; в-третьих, на возможных практических мерах блокировки и уничтожения нищенства на основании двух предыдущих мотивационных установок. Исходя из этого замысла, автол обнаружил шесть различных групп нищих, составляющих сложную

¹ Дриль Д. Бродяжничество и нищенство, и меры борьбы с ними. - СПб. 2000. - С. 35.

 

стратификационную   композицию   этого слоя в русском  обществе на рубеже XIX - XX веков:

1. лица    «злой    воли»    «притворного    лукавства»    вполне    сознающие 
   безнравственность   своей   деятельности,   но   продолжавшие   бы   заниматься 
   обманным    промыслом    даже    при    возможности    жить    честно.    Меры 
   профилактики этой группы только карательные¹.
2. Лица не вполне осознающие аморальность обмана и занимавшиеся им 
   «бессознательно» и добровольно.
3. Лица, не сознающие позора нищенства и обмана, с ним связанного, 
   вследствие    своего    «воспитания»    улицей,    нравственной    деформации    и 
   физического вырождения. Для этих людей «детей Хитрова рынка» нужны не 
   тюрьмы, а богоугодные заведения, приюты, лечебницы.
4. Лица,   которые      побирались   по   постороннему   внешнему   давлению 
   ситуационному, так и персональному.
5. Лица     руководствующиеся      религиозными      побуждениями.      Сбор 
   милостыни расценивается ими как дело «угодное богу».
6. Лица глубоко убежденные в своем жизненном праве на подаяние, не 
   замечающие, что оно не сообразно с человеческим достоинством. Обычно это 
   глубокие старики и старушки,  бившиеся всю жизнь,  как рыба об лед,  и 
   надеющиеся под конец получить заслуженный своеобразный пансион и отдых 
   от забот и труда.¹

     1) Возвращаясь к истории Герцензон  описывает, что в настоящее  время, в связи со значительными  достижениями в области социалистического строительства, в связи с экономическим подъемом СССР, а также в связи с проводимым в жизнь лозунгом революции быта, намечаются решительные шаги в сторону интенсификации борьбы с социальными аномалиями в широком смысле слова. С этой целью разрабатывается перспективный план борьбы с нищенством, беспризорностью и проституцией. В упомянутом уже

 
¹ Ануфриев К. И. Нищенство и борьба с ним. СПб. 2003 — С. 44.

 

постановлении II сессии ВЦИК отмечается в качестве ближайшей задачи «развертывание мероприятий по борьбе с нищенством, беспризорностью и проституцией путем организации трудовых колоний и т. п. учреждений, с отпуском средств на эту цель по государственному и местному бюджетам». Все это указывает на то, что мероприятия по борьбе с социальными аномалиями получают вполне реальную базу. Если в деле борьбы с преступностью отсутствие плановости зачастую весьма отрицательно отражалось на эффективности соответствующих мероприятий, и ныне ставится вопрос о коренной реорганизации системы борьбы с преступностью на основе ее рационализации и согласования деятельности различных учреждений и организаций, то хотя бы на этом примере, близком рассматриваемым нами явлениям, можно видеть, насколько своевременно и необходимо теперь же при начале работы в области борьбы с социальными аномалиями исходить из начал плановости. Разумеется, планирование борьбы с последними представляет собой весьма сложную проблему, которая везших условиях должна покоиться на строго научных основаниях.²

     2) Откуда берется вся эта масса нищих и как долго они находятся в Москве? Вполне естественно, что крупнейший центр — Москва привлекает людей со всех концов. И точно так же, как и во всех областях, и в отношении нищих можно отметить определенную и вполне понятную тягу в Москву. Так, из 312 нищих оказалось 183 человека или 58,6% всего числа прибывших в Москву и проживших в ней от 1 дня до 2—3 лет. Эти данные, несмотря на то, что обследованию подверглась лишь часть московских нищих, все же свидетельствуют о том, что масса московских нищих формируется не столько из населения столицы, но в большинстве своем из деревни и провинциальных городов нашего Союза. Вполне понятно, что столица, в данном случае Москва, является наиболее благоприятным местом для того, чтобы представители этих различных групп населения, как города, так и деревни, начали заниматься здесь

 
¹ Максимов Е. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним - СПб.; 2001.- С.66.

² А. Герцензон. Нищенство и беспризорность /Антология социальной работы. Т. 2. 1995. - С. 15.

 

нищенством. В этом отношении весьма показательны цифры, которые говорят за то, что из всей массы прибывших нищих в Москву более 60% из них начали заниматься своим ремеслом лишь в Москве. Из каких же мест нашего Союза и зачем, с какой целью прибывают эти лица, вступающие затем на путь нищенства? Из всего количества прибывших в Москву 34,0% их падает на выходцев из центральных губерний (здесь на первом месте стоит Московская губерния, затем идут Брянская, Рязанская, Тверская, Тульская, Калужская, Владимирская, Смоленская, Иваново-Вознесенская, Нижегородская губ. и др.). На другие же районы РСФСР (Северный, Сибирь, Приволжские губ. и др.) падает на все вместе лишь 30,0%. Остальное количество по данным распределялось по союзным республикам.

     Среди прибывших первое место принадлежит земледельцам — здесь их более половины. Деревня, которая вследствие аграрного перенаселения все время наполняет кадры безработных в крупных городах, точно так же занимает доминирующее место и среди нищих. Второе место принадлежит беспризорным.

     Из  прочих социальных групп, прибывающих  в Москву, следует отметить лиц  случайного заработка, рабочих и  др.

Какова  же была цель приезда этих лиц в  Москву?

     Наибольшее  количество нищих (34,4%), приехало в Москву с целью нищенствования. Эти лица и до Москвы занимались этим ремеслом, но столица их притягивает как место, где нищенством можно заработать больше, чем где-либо. Стремясь в Москву, они надеются получить некоторую помощь от тех или иных государственных организаций (собес, соцстрах), после получения которой они все же продолжают свое нищенство. Среди лиц этой группы большой % падает на нищенство профессионалов.

     Почти такое же количество (30,0%) прибывающих  в Москву лиц приезжают в столицу  с целью найти заработок, устроиться куда-либо на работу. Здесь, главным образом, разорившиеся земледельцы, хотя встречаются и рабочие и представители других социальных групп населения. Эти лица, не

 

     

учитывая  безработицы, которая в Москве больше, чем в других городах, скоро убеждаются в том, что найти в Москве работу приезжему почти невозможно. Но все же эти лица остаются в Москве, ибо возвращаться домой они считают бесполезным, так как это означало бы снова вернуться к разбитому корыту. Прожив небольшие сбережения, скопленные с большим трудом на дорогу и на первое время, пока не будет найдена работа, эти лица начинают мало-помалу заниматься нищенством, рассматривая свое ремесло как временное занятие, до приискания заработка.

     Близко  к этой группе примыкает другая, состоящая из лиц, приезжающих в  Москву к своим родственникам на жительство. И этих лиц в Москву гонит нужда, недоедание в деревне и они, надеясь на родственников в Москве (дети, братья и др.), у которых можно прожить до приискания работы, в конце концов не найдя этой работы и оставив родственников, начинают нищенствовать.

     Далее, следует отметить группу лиц (14,0%), которые  приезжают в Москву с целью  устроиться в учреждения социального  обеспечения. Это в большинстве  своем нетрудоспособные, старики, старухи  или же инвалиды войны, которые, не достигнув  цели приезда, также начинают нищенствовать. То же самое следует сказать и про незначительную часть беспризорных, которые едут в Москву с целью попасть в детский дом.¹

     Для уяснения социально-бытового облика современных  нищих необходимо остановиться на вопросе  о так называемых случайных нищих и нищих-профессионалах. Этот вопрос тесно связан с вопросом о нищенском стаже нищих.

     Почти половина всех нищенствующих занимается своим ремеслом не более 2-х лет. Наименьшее количество нищие со стажем более 10 лет. Среди последних например, таких, которые нищенствуют по 15—20 лет. Большая часть нищенствующих являются лицами, прибывшими в Москву или с целью искать работу, или устроиться в дом; инвалидов и по другим

 
¹ Антология социальной работы. Т.2. Феноменология социальной патологии. Сост. М. В. Фирсов. - М. Сварочь -НВПСПТ, 1995.-С. 80.

 

причинам. Вот эта-то группа нищенствующих  и обладает незначительным стажем (не более 2-х; лет) своего ремесла.

3) Другое  дело, когда идет речь о нищих-профессионалах. К сожалению,

количество  таких нищих довольно значительно. В эту группу нищих относятся такие, у которых нищенство стало постоянной и твердой, устойчивой профессией. Здесь уже, конечно, нищенство является основным и единственным средством существования. Обладая в подавляющем большинстве своем весьма продолжительным стажем, эти нищие-профессионалы настолько, оторвались от своего класса, что уже вернуть их на трудовой путь; представляется делом весьма и весьма трудным, если не сказать (а особенно в отношении отдельных случаев) невозможным. Нищие этой группы, сделав своей профессией нищенство, настолько отвыкли от трудового образа жизни, что стали в полном смысле этого слова деклассированными элементами общества. Им чуждо, как общее правило, желание бросить свое ремесло, ибо они считают его почти таким же законным средством существования, как работа прочих социальных групп населения. Они и не стыдятся, как большинство случайных нищих, своей профессии и вполне откровенно говорят о своем ремесле. В этом отношении характерны некоторые ответы таких нищих-профессионалов. На наш вопрос чем занимались - - они отвечали: «работал на рукопротяжной фабрике», «стрелял» и т. п. Говоря об этих группах нищих, мы должны здесь же оговориться, что иногда в отдельных, конкретных случаях грань между случайным и профессиональным нищим провести бывает довольно трудно. И это вполне понятно, ибо профессиональные нищие, конечно, превращаются в них из случайных нищих. В этом-то и кроется угроза со стороны случайных нищих, что они с каждым днем своего нищенского существования все более и более отрываются от своего класса, начинают смотреть на нищенство как на законное ремесло и превращаются в конце концов в нищих-профессионалов. Среди нищих-профессионалов можно наметить две категории, представляющие далеко не одинаковую социальную опасность для общества. Это группа молодых нищих-профессионалов и группа

 

старых  нищих-профессионалов. Последняя состоит  главным образом из стариков и  старух, вставших уже давно на путь нищенства или из-за старости и  отсутствия средств к существованию, или же по другим каким-либо причинам и доживающих свой век милостыней на улице, у церквей или базаров. И другая - группа молодых нищих-профессионалов. Среди них имеются немало лиц случайного заработка, беспризорных и инвалидов. Представители этой группы всегда почти имеют общение с преступным миром, и если некоторые из них еще не совершали преступления, то почти всегда являются хорошими пособниками, укрывателями этих преступлений¹.

     4) Описывая нищих (бездомных) Павленок, утверждает что, значительную  долю бездомных составляют так называемые бомжи, т.е. лица без определенного места жительства. В последние годы их число в России резко увеличилось. Только в Москве их насчитывается более 30 тыс. Главное место их пребывания — вокзалы больших городов.

     Оставшиеся без крыши над головой в силу обстоятельств или личных склонностей, пристрастий, бомжи представляют собой реальную и потенциальную угрозу обществу, окружающим. Нередко и само общество толкает их к этому. Невозможность получить жилье, устроиться на работу побуждает часть таких людей на преступления (случайные заработки и попрошайничество не выход из положения). Ситуация особенно усугубляется в кризисных условиях. Только в Москве в 1993 г. бомжами совершено в 3 раза больше преступлений, чем в 1992 г.

     Значительная часть бомжей в зимний период сосредоточивается в южных городах.

     Несколько лет назад бомжей подбирала милиция  и определяла в приемники-распределители. Многие из них сами «сдавались» и  с удовольствием отбывали в зону. Там они ели, жили, лечились. Но и этой привилегии их лишили в последние годы: из Уголовного кодекса изъята статья 209 --за бродяжничество. В России торжествует демократия!

 
Андросов  П.В. Лица без определенного места  жительства. - М., 2002. - С. 36.

 

     Ряды  бездомных пополняют бывшие заключенные, убегающие от родителей дети, инвалиды, наркоманы и алкоголики, беженцы, военнослужащие, возвращающиеся из других стран.

Большинство бездомных — одинокие мужчины. Женщины  среди бездомных составляют около 10%. Это алкоголички, женщины, вернувшиеся  из мест заключения (последняя группа составляет около 1/5 от всей численности бездомных женщин).