Социальная политика и социальные гарантии

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Сущность социальной политики, ее задачи и основные направления…….4

2.   Функции социальной политики……………………………………………...5

3.  Принципы социальной политики……………………………………………5

4. Реализация основных направлений социальной политики………………..6

5. Политика в области улучшения жилищных условий……………………….7

6. Политика в области регулирования пенсионного обеспечения……………7

7. Политика в области здравоохранения……………………………………….7

8.  Политика в области образования…………………………………………….8

9. Политика в области регулирования уровня безработицы и занятости……9

10. Политика в области регулирования доходов населения…………………10

11. Социальное страхование в системе государственной социальной политики………………………………………………………………………….11

12. Социальная защищенность населения…………………………………….13

13. Социальные программы как один из инструментов государственной социальной политики……………………………………………………………15

14. Особенности социальной политики в современной России……………...16

Заключение……………………………………………………………………….19

Список  использованной литературы…………………………………………...20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Любое государство, вне зависимости от государственного устройства, имеет  свою социальную политику. Социальная политика является одной из наиболее важных составляющих деятельности общества и находится в сфере его  насущных интересов. Проблемы, связанные  с повышением уровня и совершенствованием качества жизни, обеспечением и поддержанием экономической стабильности, реализацией  принципов социальной справедливости, являются для современного цивилизованного  общества злободневными.

     Улучшение социального обеспечения, совершенствование  системы здравоохранения и образования, уменьшение социального неравенства  требуют стабильных темпов экономического роста, повышения эффективности  экономики как материально-финансовой основы преобразований в социальной сфере.

     Для России вопрос социальной политики, политики социальных гарантий и защиты, политики регулирования доходов населения  является как никогда актуальным. Актуальность темы обусловлена ещё  и тем, что вопросы социальной политики, которые включают в себя и социальное страхование, являются главными вопросами социально ориентированного государства.

Цель  данной работы - изучить основные направления  социальной политики, социальной защищенности граждан России.

Задачи  работы:

1) показать  сущность, функции и принципы  социальной политики;

2) изучить  проблемы реализации основных  направлений социальной политики 

3) изучить  социальные программы как инструмент  социальной политики;

4) дать  понятие социальной защищенности  населения; 

5) определить  направления и перспективы развития  социальной политики в РФ.

     Для решения этих задач были изучены  нормативно - правовые акты РФ, учебная  литература, материал из периодики  и сайты с Интернет, освещающие современную социальную политику государства.

программа защищенность социальная политика 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сущность  социальной политики, ее задачи и основные направления

     Понятие социальной политики относится к  числу таких категорий, которые  широко используются в практике государственного строительства, употребляются в  официальных документах. С другой стороны, социальная политика служит предметом  достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его  содержание у различных исследователей значительно отличаются. Это обусловлено  тем, что социальная политика является наиболее значимой сферой интересов  современного общества и важнейшей  частью деятельности современного государства.

     Социальная  политика теснейшим образом связана  с типом и уровнем развития общества, с господствующей ментальностью  населения, с теми целями и задачами, которые ставит общество перед собой  в своем социальном развитии.

     Социальная  политика - это составная часть  внутренней политики государства, воплощенная  в его социальных программах и  практике, и регулирующая отношения  в обществе в интересах и посредством  интересов основных социальных групп  населения.

Основными задачами социальной политики являются:

* повышение  благосостояния;

* улучшение  условий труда и жизни людей;

* осуществление  принципов социальной справедливости.

     Социальная  политика должна учитывать не только материальные, но и политические и  духовные интересы членов общества. Основная социальная функция экономической  политики заключается в обеспечении  заинтересованности работников в повышении  эффективности их экономической  деятельности.

     Социальная  политика выдвигает перед экономикой следующие проблемы:

* как  удовлетворить социальные потребности  людей;

* каким  образом обеспечить социально  справедливое распределение благ  в обществе;

* как  добиться того, чтобы повышение  благосостояния людей происходило  в соответствии с повышением  эффективности общественного воспроизводства.

     В направлении социальной политики принято  выделять два относительно самостоятельных  блока:

а) социальная политика в широком смысле, которая  охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни  членов общества, включая обеспечение  последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными  доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование  и культуру, создание системы гарантированных  социальных условий для жизнедеятельности  граждан;

б) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов) Способом реализации социальной политики государства является система социальной защиты и социальных гарантий.

     Обычно  социальная защита определяет систему  мер, которые осуществляются обществом  и его звеньями, по реализации общественно  нормального материального и  социального положения граждан.

Социальные  же гарантии представляет система обязательств общества перед своими членами по определённому удовлетворению ряда их необходимых потребностей.  
 

Функции социальной политики. 

     Содержание  социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций - относительно самостоятельных, но тесно  связанных видов политической деятельности. Важнейшими из них являются:

- выражение,  защита, согласование интересов  социальных групп и слоев общества, отдельных его членов;

- оптимальное  разрешение общественных противоречий  в социальной сфере, осуществление  «диалога» между гражданами и  государством;

- интеграция  различных слоев населения, гармонизация  их интересов, поддержание целостной  общественной системы, стабильности  и порядка;

- прогностическая;

- социальная  защита населения;

- управление  социальными процессами и др.

     С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики - гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества. 

Принципы  социальной политики 

     Социальная  политика базируется на системе принципов - основных исходных положений, на которых  строится деятельность государства  в социальной области:

1) гуманность;

2) социальная  справедливость;

3) адресность;

4) комплексность;

5) обеспечение  прав и свобод личности;

6) необходимость  совершенствования.

     Принцип гуманности означает, что ни один человек  не заслуживает предвзятого отношения  со стороны других членов общества независимо от его положения. Каждый человек имеет право на нормальное существование.

     Принцип социальной справедливости означает то, что государство должно проводить  справедливую политику по распределению  доходов между богатыми и бедными. Если данный принцип не соблюдается  государством, это ведёт к росту  разницы между доходами самых  богатых и доходами самых бедных. Принцип социальной справедливости также реализуется через политику регулирования минимального размера  заработной платы.

Принцип адресности означает, что социальная защита должна быть направлена не на обезличенную массу людей, а на конкретных граждан. Это позволяет рационально использовать средства, направляемые государством на организацию социальной защиты. Под социальную защиту должны попадать те лица, которые нуждаются в этом и в той мере, в которой необходимо.

     Принцип комплексности означает, что социальная защита населения должна носить комплексный  характер и включать в себя меры, направленные на повышение качества жизни по всем основным направлениям. Другими словами, нельзя оказать  медицинскую помощь инвалиду только лишь выдавая ему денежные средства. Для этого необходимо ещё развивать  специальные медицинские службы и учреждения, которые будут решать проблему инвалидов.

     Принцип обеспечения прав и свобод личности означает, что никакие меры социальной защиты населения не должны нарушать права и свободы личности.

     И, конечно же, система социальной защиты населения, как и всякая другая система, требует постоянного совершенствования. 

2. Реализация основных  направлений социальной  политики 

     Основными направлениями социальной политики государства являются:

1. политика  в области улучшения жилищных  условий;

2. политика  в области регулирования пенсионного  обеспечения;

3. политика  в области здравоохранения;

4. политика  в области образования;

5. политика  в области регулирования уровня  безработицы и занятости;

6. политика  в области регулирования доходов  населения. 
 
 
 
 
 
 
 

Политика  в области улучшения  жилищных условий 

     Жилищная  политика - это политика обеспечения  необходимых жилищных условий. Жилищная политика рассматривается, в современных  условиях, как инструмент социальной политики. Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную  подвижность рабочей силы, что  в условиях существенных структурных  сдвигов приобретает особую значимость, ибо повышает эффективность производства.