Социальная диагностика проблем городского округа Карпинск

Из приведенных в таблицах данных целесообразным акцентировать внимание на болезнях, указанных под пунктами 7-10, которые признаны болезнями «социального неблагополучия» и болезни ХХ1 века – вируса имуннодефицита человека в сравнении со среднеобластными показателями за 2010 год.

Характеристика окружающей среды ГО Карпинск.

Ранжирование сравниваемых территорий Свердловской области по загрязнению атмосферы свидетельствует об относительной чистоте воздушной среды Карпинска. Так, по агрегатному показателю качества атмосферного воздуха, Карпинск уступает почти всем сравниваемым населенным пунктам. По комплексной химической нагрузке атмосферных загрязнений на население и по суммарному показателю загрязненности атмосферного воздуха, Карпинск имеет показатель менее единицы, что соответствует допустимым уровням комплексного загрязнения атмосферы.

Токсикологическая составляющая загрязнения воды в Карпинске стабильно ниже, чем в гг.Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Серов, а в середине 90-х годов была меньше, чем в Екатеринбурге.

Бактериальное загрязнение почвы в Карпинске не превышает ПДК, а данные о гельминтном загрязнении отсутствуют. Химическая загрязненность почв в Карпинске более чем в 2 раза ниже, чем в гг.Нижний Тагил, Екатеринбург и Березовский.

Расположен Карпинск непосредственно в зоне тектонического разрыва, что должно сопровождаться выходом в воздух радиоактивных газов, основным источником которых является почва. Считается, что с повышением этажности зданий объемная активность радона обычно снижается в 1,2-1,4 раза, но из-за преобладания на территоррии городского округа деревянных строений и зданий низкой этажности (в среднем 1,5) это снижение несущественно. Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что среднегодовая объемная активность радона в зданиях Карпинска является наибольшей среди обследованных территорий Свердловской области.

Жилищное строительство. Обеспеченность жильем.

Строительство жилья практически не ведется, в 2007 году было введено 138 кв. метров, в 2008 году – 213 кв. метров, 2009 год – 200 кв. метров индивидуального частного жилья, 2010 год - 260,9 кв. метра индивидуального частного жилья введено за счет средств населения, что составляет 44,6% к уровню 2009 года.

Рисунок 3 – Динамика ввода в действий жилья

Многие объекты социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, построенные в 60-80 годах прошлого столетия, требуют капитального ремонта.

По данным БТИ жилищный фонд городского округа на начало 2010 г. составил 723,8 тыс.м2, в том числе 54,5 тыс.м2 в сельской местности. Средняя обеспеченность жильем одного жителя – 24 м2 общей площади.

Число жилых квартир в многоквартирных домах – 11890.

Муниципальный жилой фонд составляет 23,6 %, государственный – 3,8% от общего жилищного фонда города; остальной фонд находится в собственности граждан.

Жилищные условия населения характеризуются следующим уровнем благоустройства: жилье оборудовано водопроводом на 66,8 %, канализацией – на 65,2 %, центральным отоплением на 60,6 %, горячим водоснабжением – 57,9 %, газом – на 19,5 %.

По сравнению со средне областным уровнем благоустройства Карпинск отстает по горячему водоснабжению (область - 71,9%) и газоснабжению (64,8%). В ветхом и аварийном состоянии находится 25,2 тыс.м2 общей площади жилых помещений, что составляет 3,5% от общего жилищного фонда.

В 2010 году только 14 семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе получили жилье: вне очереди 1 семья - дети, оставшиеся без попечения родителей, 2 участника Великой Отечественной войны, 3 чел. из числа ветеранов боевых действий в Демократической Республике Афганистан.

На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 632 семьи, из них проживают в ветхом и аварийном жилфонде – 65. 329 семей состоят на учете более 10 лет.

Льготами по оплате услуг ЖКХ в г. Карпинске пользуется 8144 человек, самая многочисленная  категория льготников – ветераны труда (34,1 %), инвалиды по заболеваниям  (25,4  %), реабилитированные лица (18,2 %).    

В г. Карпинске проживает 12775 семей, из них в 2010 году обратились в службу субсидий 867 семей, что составляет 6,8 % от числа жителей городского округа, имеющих долю собственных расходов на оплату услуг ЖКХ в совокупном доходе семьи не менее 22 %. Общая сумма начисленных субсидий в 2010 году составила 5308 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета возмещено 5280 тыс. рублей.

С 1992 года начался процесс оформления населением жилья в собственность, пик этого процесса пришелся на 1993 год. Всего с 1992 года приватизировано 7452 квартиры (3646 тыс.м2). Число приватизированных жилых помещений на конец 2010 г. составляет 409 (21,2 тыс.м2).

                 Рисунок 4- Приватизация жилья населением.

Доходы населения.

С ростом объемов производства отмечается рост начисленной заработной платы работников промышленности.

Темп роста среднемесячной заработной платы одного работника в промышленности по кругу крупных и средних предприятий составил:

в 2007 году – 131,4% (при уровне 3840 рублей),

в 2008 году – 123,3% (при уровне 5072 рублей),

в  2009 году – 123,0% (при уровне 8693 рубля).

На 01.01.2007г. номинальная начисленная зарплата 1 работника списочного состава по полному кругу предприятий и организаций г. Карпинска составила  7647,4 рубля, по сравнению с прошлым годом выросла на 41,4 %.

Рисунок 5- Соотношение между средней заработной платой

и величиной прожиточного минимума

Заработная плата в организациях по добыче полезных ископаемых  в среднем за месяц составила 17057 рублей, рост к 2009 году составил 114%; в организациях обрабатывающих производств -  6647 рублей, рост 109,5%; в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды 6469 рубля, рост 118,2%.

В социальной сфере среднемесячный уровень заработной платы в 2010 году составил 6039 рублей (рост к 2009 году - 149,4%), в том числе: в образовании 5449 рублей, в здравоохранении 8058 рубля, в учреждениях, осуществляющих социальную политику - 6142 рублей. Самый низкий уровень заработной платы в течение многих лет констатируется среди работников учреждений  культуры - 4409 рублей.

Наиболее высокий уровень заработной платы наблюдается в организациях, занимающихся транспортировкой газа (Тюментрансгаз), финансовой деятельностью (Сбербанк, внебюджетные фонды), в государственном управлении.

Рост заработной платы в 2010 году по сравнению с прошлым годом отмечен по всем видам экономической деятельности, особенно в финансовой сфере, сфере коммунальных услуг, здравоохранении.

Для сравнения: по области на конец 2010 года уровень средней заработной платы одного работника области (с дорасчетом до полного круга организаций) составил 10668 руб.

Величина прожиточного минимума по Свердловской области в IV кв. 2010 г. была установлена в размере 3436 рублей  в месяц на душу населения. Ниже прожиточного уровня за этот период отмечена среднемесячная заработная плата у работников таких предприятий, как госпромхоз «Кытлым», «Торговый дом» и сети магазинов «Центральный», Карпинской автошколы, Центра социального обслуживания пенсионеров, ООО «Общество охотников и рыболовов», торгового центра «Бытовик».

Задолженность предприятий и организаций по выплате заработной платы на 01.01.2007 г. ликвидирована, в течение 2010 года зарплата по предприятиям и организациям города выплачивалась своевременно.

Пособия на детей.

По данным Управления социальной защиты населения ГО Карпинск на 1 января 2007 года  470 одиноких матерей получают пособия на детей (538 чел. в возрасте от 0 до 16 лет (по сравнению с 2010 годом число одиноких матерей увеличилось на 127 чел. или на 37%). Пособие также получают 197 малообеспеченных семей, имеющих в общей сумме 625 детей. В сравнении с 2010 годом количество малообеспеченных семей также увеличилось, но незначительно – на 7 семей. С августа 2010 года увеличился ежемесячный размер социальной поддержки – пособие на детей увеличилось с 84 рублей до 168 рублей в месяц. На 1 января 2007 года задолженность по выплате пособий отсутствует.

Летний отдых школьников.

На территории городского округа в летний период года с 2009 года функционирует 2 загородных оздоровительных лагеря и 33 городских, формирующихся на базе общеобразовательных школ, учреждений культуры и спорта. Дополнительно, в период школьных каникул в течение учебного года, школьники (в основном из малообеспеченных семей) могут отдохнуть и укрепить свое здоровье (в 2009 году – 4796 детей, в 2010 году – 4262 ребенка).

Число лагерей и численность детей, отдохнувших в них, чел.