Региональная модель управления

    Формирование  рыночной экономики предполагает создание новых организационных отношений и структур управления. [12]

    Во-первых, характерным становится перераспределение функций между различными органами государственного, коммерческого и общественного управления, делегирование функций не только сверху вниз, но и снизу вверх. Стремление региональных и муниципальных образований к расширению управленческой самостоятельности имеет под собой убедительные основания. Одно из них -- невозможность центральной власти как прежде централизовать доходы от налогов и прибыли; другое -- то обстоятельство, что центральная власть фактически не может обеспечить сохранение и развитие социальных стандартов в регионах, в силу чего не только уступает в этом прерогативу местным органам власти, но настоятельно делегирует им функцию социальной поддержки и защиты.

    Во-вторых, со временем происходит моральное старение структуры управления, следствием чего становится неизбежной замена структур, не способных мобилизовать организационные резервы. Формируются перспективные организационные структуры. Среди последних важнейшими являются те, которые являются адекватными социально-рыночной среде экономического развития России, создают условия для качественных преобразований в системе общественных отношений; через структуры стимулируются интенсивные факторы роста социальной и экономической эффективности.

    Факторы, влияющие на организационные структуры. На организационные структуры влияет ряд факторов. С одной стороны, они объективно обусловливают и  предопределяют процесс их преобразования, а с другой -- подчиняют эти структуры волевому воздействию полномочных органов и ответственных лиц.

    Среди объективных факторов, влияющих на организационную структуру производства, особое и все возрастающее значение приобретает научно-технический  прогресс. Он является катализатором социальных, экономических, управленческих и других организационных изменений в системе отношений участников процесса производства. Достижения НТП влияют на состав элементов организационных структур производства и управления.

    В прошлом дискретный и зачастую случайный  процесс формирования организационных  структур объясняется тем фактом, что в условиях командно-административной системы управления была непомерно  велика роль субъективного фактора. При этом руководствовались волевыми решениями отдельных ведомств, государственных и хозяйственных организаций, субъективным мнением политических лидеров. [5] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Делая вывод, опираясь на данный материал, можно  сформулировать ряд основных задач регионального управления.

    · Межрегиональный обмен и производственно- техническое взаимодействие;

    · Построение экономики региона на политэкономическом осмыслении макроэкономических процессов при развитии рыночных отношений;

    · Изучение региональных факторов и условий  формирования рынка;

    · Демографическое исследование для  прогнозирования развития и функционирования потребительского рынка;

    · Распределение населения и территории региона, обоснование схемы рыночного “тяготения” населения, разработка единой комплексной схемы размещения как оптовых, так и розничных предприятий;

    · Развитие воспроизводственных процессов  осуществляющихся в регионе: воспроизводство  регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями домашними хозяйствами государствами учреждениями;

    · Соблюдение внутренней хозяйственной  целостности региона, для потенциальной способности рынка развития за свой счет;

    · Обеспечение развития производительных сил территории, на основе не возникновения  значительных внутрихозяйственных  диспропорций и сохранения способности  самостоятельно осуществлять динамическое развитие собственной экономики, всесторонне используя имеющиеся ресурсы (природные, трудовые, финансовые)

    · Развитие и структурирование хозяйственного комплекса региона (производственная, непроизводственная сферы);

    · Сохранение экономического потенциала регионов и его основных составляющих: природно-ресурсный потенциал; население и трудовые ресурсы, производственный потенциал;

    · Развитие комплекса обслуживающих  отраслей, создание производственной, социальной, и рыночной инфраструктур;

    · Использовать новые тенденции в развитии межрегиональных и международных экономических связей, создание совместных предприятий, развитие свободных экономических зон;  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  использованной литературы 

    1. Бусыгина И. М. Регионы Германии. - М., 2000. - 352 с.

    2. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова  Н.П. Основы региональной экономики.  Учебное пособие. - М., 2000. - 448 с.

    3. Гранберг А.Г. Основы региональной  экономики: Учебник для вузов. - М., 2000. - 495 с.

    4. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков  В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М., 2000. - 288 с.

    5. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение  и управление - М., 2000. - 416 с.

    6. Колесникова Н.А. Финансовый и  имущественный потенциал региона:  опыт регионального менеджмента. - М., 2000. - 240 с.

    7. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. - СПб., 2000. - 347 с.

    8. Королевская В.И., Хохлов С.Н. Управление  региональной экономикой в условиях  рынка: Учебное пособие для  вузов. - М., 2001. - 64 с. 

    9. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная  политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. - М., 1998. - 172 с.

    10. Маршалова А.С., Новоселов А.С.  Основы теории регионального  воспроизводства: Курс лекций. - М., 1998. - 192 с.

    11. Региональная экономика/Тяглов С.Г., Черныш Е.А. и др.: Учебное пособие. - Ростов н/Д, 2001. - 320 с.

    12. Регионоведение: Учебник для вузов.  Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов  С.С., Исляев Р.А. - М., 1998. - 424 с.

    13. Чачугиев М.Ч., Соколов М.М. Регионы,  экономика и управление. - М., 2001. - 271 с.