С точки зрения управления этим рынком организация в рамках своей кадровой политики, с одной стороны, не может  не реагировать на меры социально-экономической  политики государства (в первую очередь  политики занятости), а с другой — имеет достаточно широкий набор инструментов для эффективного воздействия на систему мотивационных приоритетов наемных работников. Таким образом, кадровая политика, построенная на основе норм корпоративной культуры и соответствующих ей стандартов организационного поведения, может влиять на степень реального участия наемного работника в процессах, протекающих на внутреннем рынке труда.

2. статистика рынка труда

    Статистика  рынка труда является важной составной  частью как экономической, так и  социальной статистики. Система показателей статистики труда занимает одно из ведущих мест в системе статистических показателей развития экономики, демографии и социальных процессов. Кроме того, статистика труда тесно связана с другими разделами статистики, такими, как статистика отраслей, СНС, демографическая статистика и др. Положения и выводы, формулируемые при статистическом изучении рынка труда, являются необходимыми для принятия обоснованных экономических и политических решений.

    Как и любой рынок, рынок труда характеризуется спросом и предложением. Определяющими показателями для анализа предложения рабочей силы являются показатели численности, состава, структуры и движения населения. Спрос на рабочую силу может оцениваться как реализованный спрос, характеризующийся количеством занятых, и нереализованный спрос, который может быть оценен количеством вакансий. Нарушение равновесия между спросом и предложением рабочей силы проявляется не только в безработице, но и в наличии неполной занятости. При изучении рынка труда статистика ориентируется на решение следующих основных задач:

• изучение состава, структуры и динамики экономически активного и неактивного населения;
• анализ динамики занятости населения, изучение структуры занятости по формам собственности, отраслям экономики, профессиям и т.д.;
• характеристика безработицы и ее влияния на структуру рынка труда;
• изучение движения рабочей силы и использования рабочего времени;
• исследование структуры и динамики затрат на рабочую силу;
• изучение трудовых конфликтов;
• анализ трудоустройства населения и эффективности работы службы занятости и др.

Характеристика  экономической активности населения

    Одной из важнейших категорий, характеризующих  рынок труда, является экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг⁶.

    В аналитических целях различается  население, активное в настоящее  время, и обычно активное население. Первая категория включает в себя лиц, которые работали или были безработными в течение короткого периода (например, одной недели или одного дня). Вторая категория включает в себя лиц, чей статус занятого или безработного был определен исходя из более длительного периода времени (например, года). В статистических публикациях приводятся данные о численности экономически активного населения в группировках по полу, возрасту, уровню образования.

    В качестве наиболее общего показателя оценки экономической активности населения используется показатель, называемый уровнем экономической активности, который определяется следующим образом⁷:

Уровень экономической активности = .

    В табл. 2.1 приведены средние годовые темпы изменения численности экономически активного населения по полу и возрастным группам, рассчитанные на основе данных Госкомстата России о распределении экономически активного населения по полу и возрасту.

Таблица 2.1

Среднее изменение уровня экономической  активности населения России за 1998-2007 гг.⁸

    Как видно из результатов расчетов, в  России наблюдается устойчивое снижение уровня экономической активности как  всего населения в целом, так и для отдельных групп населения по полу. Наибольшее снижение имело место в возрастных группах до 20 лет (темп снижения составил 12,1%) и в группе 60—72 года (11%). Причем у женщин во всех возрастных группах наблюдается более сильное, чем у мужчин, снижение уровня экономической активности, за исключением группы в возрасте до 20 лет.

    Для мужчин и женщин прослеживается зависимость уровня экономической активности от возраста (рис. 2.1 и рис. 2.2).

Рис. 2.1. Зависимость уровня экономической активности мужчин от возраста в России⁹.

Рис. 2.2. Зависимость уровня экономической активности женщин от возраста в России¹⁰.

    Как видно из графиков, зависимость уровня экономической активности у женщин от возраста имеет более ярко выраженный максимум в возрастных группах от 40 до 50 лет, у мужчин — от 25 до 45 лет.

    Зависимость уровня экономической активности от возраста достаточно адекватно описывается параболическим уравнением второго порядка.

    Возраст объясняет практически 90% различий в уровне экономической активности, как мужчин, так и женщин, однако коэффициент детерминации (R²), характеризующий зависимость уровня занятости от возраста, для женщин в основном чуть ниже (колеблется в пределах от 0,885 до 0,904).

    Большой интерес представляет распределение  экономически активного населения (мужчин и женщин) по различным признакам, в том числе по уровню образования. Можно предположить, что мужчины и женщины с различным уровнем образования по-разному ведут себя на рынке труда. На рис. 2.3 приведена диаграмма, характеризующая соотношение долей мужчин и женщин с различным уровнем образования в общей численности групп по полу.

Рис. 2.3. Распределение численности экономически активного населения России по уровню образования в 2007 г.¹¹

    Как видно из диаграммы, доля женщин с  высшим и средним профессиональным образованием в общей численности экономически активного населения намного превышает соответствующую долю мужчин. В свою очередь, доля мужчин больше в группах со средним общим, основным общим и без основного образования.

    Причин  снижения уровня экономической активности населения может быть много, одной из них является переход населения в категорию экономически неактивного населения.

    Экономически  неактивное население — это население обследуемого возраста, которое не входит в состав занятых и безработных¹². Экономически неактивное население включает следующие категории:

1. учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуру и докторантуру);
2. лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;
3. лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы);
4. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;
5. отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
6. другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

    По  данным выборочного обследования населения  по проблемам занятости по состоянию на последнюю неделю ноября 2007 г. численность экономически неактивного населения России составила 40,6 млн. чел., или 36,8% от численности населения в возрасте 15—72 лет. 46,8% (или 19,0 млн. чел.) от численности экономически неактивного населения составляют лица в трудоспособном возрасте. Большинство экономически неактивного населения в трудоспособном возрасте (69,4%) при проведении обследования не выразили желания работать, из них 6,8 млн. чел. (35,9%) — студенты, учащиеся дневной формы обучения и 2,7 млн. чел. (14,2%) пенсионеры по возрасту, выслуге лет, на льготных условиях, по инвалидности.

    В численности экономически неактивного  населения в трудоспособном возрасте 8,7% составляют лица, не занятые учебой и ведением домашнего хозяйства, которые при проведении опроса не выразили желания иметь работу. В целом по России это 1,7 млн. чел., в их числе более половины - мужчины. По сравнению с августом 2000 г. количество лиц в трудоспособном возрасте, не занятых экономической деятельностью, учебой и ведением домашнего хозяйства и не желающих иметь работу, уменьшилось на 56 тыс. чел., или на 3,3%¹³.

    Переход населения в категорию экономически неактивного населения становится для России глобальной тенденцией, основная причина которой — макроэкономический спад производства, его удалось приостановить лишь в начале 1999 г. Кроме этой следует выделить и другие причины выбытия части населения из состава рабочей силы:

1. структурную перестройку экономики;
2. усиление конкуренции на рынке труда, которое приводит к выбытию из категории экономически активного населения лиц с низкой конкурентоспособностью;
3. существенный рост уровня жизни обеспеченных слоев населения, расширивший возможности для ведения домашнего хозяйства, воспитания детей и иных форм деятельности, отличных от трудовой;
4. сокрытие частью населения своего участия в трудовой деятельности по тем или иным причинам, что снижает надежность оценок численности экономически активного населения;
5. типичный для кризисной ситуации рост доли учащихся, поскольку учеба становится одной из альтернатив безработице.

    При проведении статистического изучения состава и структуры экономически неактивного населения данные обследований группируются по следующим признакам:

• пол;
• возраст;
• городское и сельское население;
• наличие опыта работы;
• отраслевая принадлежность на последнем месте работы;
• уровень образования;
• вид занятия на последнем месте работы;
• причины незанятости и продолжительность незанятости.

    Важное  значение имеет изучение распределения  экономически неактивного населения по причинам и продолжительности незанятости, поскольку экономически неактивное население является одним из источников формирования рабочей силы (табл. 2.2).

    Данные  табл. 2.2 свидетельствуют об увеличении численности экономически неактивного  населения при увеличении срока незанятости практически по всем причинам. Если незанятый по каким-либо причинам не выбыл из категории экономически неактивного населения в течение 6 месяцев, период экономической неактивности резко увеличивается, о чем свидетельствует рост численности экономически неактивного населения в группах по продолжительности незанятости от 9 месяцев до 3 лет.

Таблица 2.2

Распределение экономически неактивного населения  России в трудоспособном возрасте, имеющего опыт работы, по причинам и продолжительности незанятости в 2007 г.