Понятие безработицы как социального явления

     Эксперты Высшей школы экономики полагают, что говорить об одном векторе воздействия кризиса на рынок труда в целом не приходится.

     Меры, которые принимают предприятия  в борьбе с трудностями, просты –  экономить на всем, на чем только получается. Половина предпринимателей сейчас сокращает затраты на цели, не связанные с производством. Сюда относятся и представительские расходы, и социальные пакеты для персонала. Сокращение штатов, уменьшение объемов производства и урезание зарплат выбирает примерно треть предприятий. К самым жестким действиям прибегают металлурги – здесь уже можно говорить, что массовые увольнения или отправка рабочих в неоплачиваемые отпуска приняли массовый характер.

     На  структуре безработицы кризис и  повсеместное сокращение штатов пока не отразились. Одна из самых печальных тенденций нынешнего времени – то, что теряют свои места те люди, которые «создали» новую экономику. Сокращают в первую очередь отделы маркетинга, увольняют маркетологов, рекламистов, а именно они и обслуживали рынок. Их сокращение – очень опасно.

     Кризис  развивается неравномерно – его  симптомы очень сильно различаются  в разных отраслях. В самом тяжелом  положении оказалась металлургия  – трудности испытывают 75% предприятий. Зато связь пострадала в наименьшей степени – больше половины опрошенных полагают, что у них положение лучше, чем у других. Нейтрально оценивают свое положение ‘химики’ - представители этой отрасли особого оптимизма не испытывают, но и о своем тяжелом положении не говорят.

     Особенности российского рынка труда таковы, что массовых увольнений по образцу Британии или США в период спада ожидать не стоит. Государство не может сократить излишних бюджетников и работников госпредприятий, опасаясь массового недовольства. Работодатели не пойдут на сокращения из-за значительных выходных пособий и потенциальных конфликтов с властями. Российский рынок труда, как и в 1990-е гг., отреагирует на экономический спад сокращением заработной платы.

     Это, а также значительная доля переменной части (премии, надбавки и иные выплаты) в отечественной зарплате совершенно по-разному скажутся на рабочих, простых служащих и специалистах высшей квалификации. В стагнирующих отраслях работники останутся на сократившихся зарплатах из-за собственной неконкурентоспособности и возможности побочных заработков.

     К сожалению, чувствительным кризис может  оказаться для работников развитых секторов экономики, тех, где сокращается  и будет сокращаться производство. Работодатели дифференцируют сокращение зарплаты, стремясь таким образом  избавиться от малокомпетентных работников и сохранить квалифицированных. Кризис позволит привлечь новых работников, которые надеются на будущий рост. В торговле, обслуживании и связи сокращение завышенных зарплат квалифицированных специалистов заставит некоторых из них задуматься о смене работы. Часть тех, кто потеряет чрезмерно высокие вознаграждения в крупных компаниях, согласятся на раньше не интересовавшие их предложения средних и малых компаний или создадут собственное дело. В этом случае кризис может даже положительно сказаться на развитии бизнеса в России . 

     В  условиях кризиса работодатели вынуждены резко и быстро сокращать свои расходы. Естественно, и затраты на персонал, так как для многих компаний это является ключевой статьей бюджета. В данной ситуации больше всего страдают «молодые специалисты», так как вакантных мест для них сейчас в подавляющем большинстве организаций нет. А дорогостоящие сотрудники, сокращаемые из одних компаний, вполне могут устроиться к конкурентам за чуть меньшую зарплату, ведь они обладают опытом и навыками, которые рынку интересны даже в кризис. 

     Кто пострадет от кризиса больше всего? Конечно, «сомнительные», конъюнктурные специалисты, то есть те, кто выбирал себе сферу деятельности не исходя их своих подлинных способностей и интересов, а исходя из того, «где больше платят». Сейчас наступило время расплачиваться за такой подход к работе, поскольку работодатели заинтересованы оставлять только настоящих профессионалов, без которых не обойтись в тяжелое и трудно предсказуемое время.

     Особенность текущего кризиса в преломлении рынка труда России заключается в первую очередь в том, что большинство людей привыкли жить хорошо и не были готовы к переменам ни в каком виде. Потребовалось несколько месяцев для того, чтобы начать понимать всю серьезность ситуации, в которой оказалась наша экономика, перестать надеяться на «доброго дядю» и предпринимать какие-то действия. Все привыкли к тому, что работодатели выстраиваются в очередь за кандидатами (по крайней мере, в Москве), а не наоборот, и к постоянному росту заработных плат. Поэтому теперь понимание того, что все изменилось, причем с точностью до наоборот, приходит очень медленно и болезненно.

     Если  опять сравнивать сегодняшнюю экономическую  ситуацию с кризисом 10-тилетней давности, то одной из основных особенностей является еще и то, что это мировой кризис. В 98-ом пострадали только российские компании. Иностранные представительства чувствовали себя прекрасно, выплачивая своим сотрудникам зарплату в валюте. А та часть западных компании, которые закрыли тогда свой бизнес в России, расставались с персоналом на немыслимых условиях выплат «золотых парашютов» в размере до полугодового оклада. Сейчас ничего подобного не происходит, плохо всем, и российским работодателям, и западным. Поэтому в большинстве случаев компании расстаются с сотрудниками по соглашению сторон, а выплаты при увольнении очень далеки от тех, что были в 1998-ом.

     Еще одна тема, которая сейчас активно  обсуждается - «переподготовка кадров». Страна долго жила в состоянии дефицита квалифицированных сотрудников практически во всех сферах бизнеса. Сейчас происходит перераспределение рабочей силы. В такой ситуации становится очень актуальной тема переподготовки специалистов. Но проблема заключается в том, что статистика в России собирается так плохо, что государство просто не знает, на кого переучивать освобождающихся работников, кто будет востребован в ближайшее время. Эта же тема касается и выпускников: в последнее время каждый третий дипломник в России был экономистом, сейчас очевидно, что столько экономистов стране не нужно, но при этом абсолютно непонятно, кто будет требоваться через полгода и в каком объеме.

Появилась конкуренция среди кандидатов (иногда очень серьезная). Люди начали понимать, что деньги платят за реальный результат, а не просто за «красивые глаза». Компании начали гораздо серьезней относиться к своим расходам . В  этом смысле рынок начинает постепенно цивилизовываться, работодатели осознают, что надо концентрироваться на основном бизнесе и бросать все имеющиеся ресурсы на него, а все остальное можно «отдать» профессионалам в соответствующих секторах. И это очень хорошо, потому что способствует повышению эффективности бизнеса, а так давно уже живет весь цивилизованный мир.

     Сильнее всего, конечно, пошатнулись позиции  работников в сферах финансов, страхования и строительства: сокращения уже осуществили порядка 48% организаций. Если брать не отраслевую, а цельную картину, то увольнения произвели около 35% компаний. Пессимистичные (да и реалистичные) прогнозы специалистов указывают на рост числа сокращений в первом квартале текущего года.

     В отличие от запада рынок труда в России имеет свои традиционные особенности в кризисные периоды. Это подтвердил далекий 1998-ой год и сейчас доказывает 2009. Вместо тотального сокращения «всего живого» российские работодатели урезают заработные платы сотрудникам, а также всевозможные бонусы и соц. пакеты, стараясь при этом сохранить как можно больше рабочих мест и  удержать команду эффективных специалистов.

Экономический кризис слегка, пока еще слегка, потряс и саму структуру рынка труда в России. Например, некоторые уволенные управленцы всерьез задумались о государственной службе, многие решили заняться самообразованием и пополнили ряды слушателей различных курсов по повышению квалификации, кто-то, наоборот, решил уйти в науку и начать преподавать.¹³

     По  оценке члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой российский ВВП в 2009 году продемонстрирует отрицательную динамику, вследствие чего безработица увеличится к нынешнему  уровню на 30%. Проблема осложняется тем, что правительство слишком долго боролось с банковским кризисом и вследствие этого запоздало с антикризисными мерами в экономике.

     В условиях падения внутреннего спроса из-за снижения экспортных доходов  стимулировать экономику можно  за счет государственных заказов и снижения налогов. Однако бюджет пересматривается таким образом, что госзаказ сокращается, зато растут субсидии, т.е., подарки предприятиям, в ответ на которые те ничего не обязаны производить. Налоги же пока не будут повышаться.

     Основная проблема - структурная безработица. В то же время, как отмечают эксперты, число занятых в ряде отраслей российской экономики действительно избыточно. Так, в нефтегазовом секторе управленческий аппарат в последние годы был раздут вследствие сверхвысоких цен на нефть. В электроэнергетике наблюдался тот же процесс благодаря возможности устанавливать монопольные тарифы. Так для выполнения одного и того же объема работ в российском банковском секторе занято в 4 раза больше сотрудников по сравнению с голландской банковской системой. Кроме того, в названных отраслях с начала 2000-х годов наблюдался непропорциональный рост зарплат.

     Выходом в условиях кризиса мог бы стать  переток потерявших работу в инновационный  сектор экономики, или в традиционную обрабатывающую промышленность.

     Однако  инновационный сдвиг, о необходимости  которого много говорилось в последние  годы, пока так и не наступил. Необходимое  же движение кадров в промышленность, сдерживает плохое качество рынка труда  по сравнению с 1990-ми.

     Как показала практика тех лет, сделать из инженера менеджера и даже экономиста или юриста вполне возможно, констатирует она. Переквалифицировать же менеджеров и экономистов в инженеров и технических специалистов, что требуется сейчас, крайне сложная задача.

     В 1990-е годы ВВП упал на 40%, занятость же сократилась только на 10%.Сейчас ситуация прямо противоположная. Даже небольшой экономический спад приведет к массовому избавлению от излишнего персонала, которому трудно будет найти новую работу.

     Еще большую проблему представляют структурные перекосы в безработице по регионам.

     Например, в таком мегаполисе, как Москва, по данным государственной службы занятости, официальная безработица с 18,5 тысяч (0,3% от трудоспособного населения) в  сентябре 2008 года выросла всего лишь до 24,5 тысяч (0,4%) в январе 2009 года. Правда, по данным профсоюзов, скрытая безработица в столице составляет около 250 тысяч человек. Но даже если последняя цифра верна, она намного меньше, чем в других крупных европейских столицах (Лондоне, Париже, Риме, Мадриде).

     Безусловно, в последние месяцы в Москве, как  и по всей стране, идет сокращение персонала. Но в столице оно преимущественно  касается граждан СНГ, которые отбывают к себе на родину; а также жителей  Подмосковья и других близких  к Москве областей, которые должны регистрироваться как безработные в своих региональных службах  занятости.

     Самая же тяжелая ситуация сложится в городах, в которых почти все трудоспособное население занято на одном градообразующем  предприятии. Такие города, расположенные на Урале, в Воронежской, Вологодской и ряде других областей, станут очагами безработицы и потребуют значительных вливаний государственных средств.

     В то же время кризис заставит власти правильно считать число безработных, повысить выдачу пособий по безработице, улучшить качество профессиональной переподготовки кадров.

     После выхода из кризиса правительство, возможно, воссоздаст фонд занятости (ликвидированный  в начале 2000-х), из которого пособия  по безработице будут выплачиваться  по страховому принципу. Сейчас же выплата пособий безработным дополнительным грузом легла на бюджет.

     Таким образом, во время кризиса сокращения в компаниях продолжаются постоянно. Речь идёт о сокращениях людей  определённых профессий. Как правило, это службы технической поддержки, маркетинг, офисные позиции. Очень сильно страдает сфера продаж. Конечно, есть и те отрасли рыночной экономики, которые менее всего пострадали от кризиса, это в первую очередь, производители товаров народного потребления первой необходимости и фармацевтика. То есть производители товаров, без которых люди просто не смогут существовать.Ещё необходимо отметить, один факт, что в период кризиса российские работодатели с лёгкостью расстаются со своими сотрудниками. Необходимо отметить, что реальная численность безработных в настоящее время в несколько раз больше опубликованных цифр, так как на биржу труда обращаются мало людей. На то есть две причины. Пособие по безработице очень невелико – для крупных мегаполисов это мизерная сумма, поэтому люди предпочитают не тратить время зря, а скорее искать новую работу. Другая причина – сложности при постановке на учет на бирже труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3 Российский  рынок труда в первой половине 2009 года

     В январе 2009 года было поведено  исследование ситуации, сложившейся на российском рынке труда, определены основные тенденции  и прогнозы его развития. Опрос  проводился среди трудоспособного  населения, проживающего в 13 крупнейших городах страны. Общая выборка составляет 5200 человек. Она включает офисных работников, а также руководителей и владельцев компаний. Это исследование выполнила специализированная компания Profi Online Research,  задачами которой является  проведение высококачественных маркетинговых исследований.