Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая

       Данная  Программа является уникальным по масштабам, количеству проектов и направлениям сотрудничества документом, подписанным и ратифицированным китайским и российским правительствами.

       В рамках выполнения Программы планируется  осуществить ряд важных проектов регионально сотрудничества. Документ призван к обустройтельству пунктов пропуска, строительству и реконструкции приграничной инфраструктуры, усилению двустороннего сотрудничества в сфере транспорта, науки и техники, трудовой деятельности, туризма, охраны окружающей среды, а также в гуманитарной области.

       Председатель  Ху Цзиньтао сказал, что официальное  утверждение обеими странами Программы  имеет важное значение для сотрудничества между соседними регионами Китая  и КНР. Это, по его словам, содержательный и весомый документ, поэтому соответствующие органы должны приступить к его реализации с целью содействия непрерывному выводу на новый уровень регионального сотрудничества. Президент Д. Медведев, в свою очередь, отметил, что Программа, официально утвержденная обеими странами, является важным символом зрелости и стабильности двусторонних отношений. Россия и Китай еще не подписывали документов, которые могли бы сравниться с Программой по охвату сфер, перечню проектов и обширности содержания. Ее утверждение и реализация будут длительное время оказывать влияние на сотрудничество между обеими странами и их развитие, а также сыграет огромную стимулирующую роль для социально-экономического сотрудничества соседних районов двух стран.

       Обустройство  пунктов пропуска, строительство и реконструкция приграничной инфраструктуры. Будут предприниматься усилия по дальнейшему развитию и модернизации пунктов пропуска на российско-китайской государственной границе, совершенствованию системы контроля пассажиров и грузов, ускорению компьютеризации пунктов пропуска и повышению эффективности осуществления таможенных процедур, совершенствованию инфраструктуры, связанной с пунктами пропуска.  

       Развитие  зон сотрудничества. Создаются следующие зоны научно-технического сотрудничества:

• зона в рамках российско-китайского парка по внедрению информационных технологий ("один парк - три зоны") в г. Владивостоке;
• российско-китайская экспериментальная инновационная площадка "Техноград" в г. Партизанске;
• российско-китайский центр трансфера аграрных технологий в Амурской области;
• российско-китайские парки по внедрению информационных технологий в Харбине и Муданьцзяне ("один парк - три зоны");
• парк российско-китайского научного сотрудничества в Чанчуне;
• российско-китайский парк научно-технического сотрудничества в Ляонине;
• российско-китайский парк по внедрению высоких и инновационных технологий в Даляне.

 Укрепление российско-китайского сотрудничества в сфере трудовой деятельности. Развитие сотрудничества в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации через проекты в сельском хозяйстве, животноводстве и строительстве на условиях генерального подряда и субподряда.

       Сотрудничество  в сфере туризма. Развитие сотрудничества в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках. 

       Организация взаимодействия государственных органов  управления туризмом и профессиональных туристических объединений России и Китая по внедрению современных  механизмов обеспечении безопасности российских туристов в Китае и китайских туристов в России и повышения качества туристских услуг: совершенствование мер по обеспечению личной безопасности и имущества туристов; создание местными органами управления туризмом механизма обеспечения безопасности туристов и содействия принимающим туроператорам в принятии срочных мер в случае возникновения нештатных ситуаций.

       Развитие  туризма в приграничных районах  посредством:

• содействия развитию туристской инфраструктуры;
• содействия созданию и развитию новых туров;
• предоставления облегчающих мер для осуществления туристического обмена;
• реализация маршрутов российско-китайской дружбы по центральным городам на Востоке России и Китая, имеющим прямое (транзитное) транспортное сообщение;
• реализация семейного туризма (использование праздничных дней, отпуска) между жителями муниципальных образований, на территории которых располагаются пункты пропуска российско-китайской границы.

 Содействие и  организация участия в международных  туристических выставках на территории двух стран, проведение международных туристских форумов в пограничных городах двух стран. Поддержка взаимодействия местных органов власти и соответствующих организаций и предприятий в стимулировании развития выставочного туризма.

       Организация туристических маршрутов по российско-китайским пограничным рекам, а также других совместных трансграничных туристических маршрутов.

       Осуществление туристских и семейных обменов между  Дальним Востоком  и Восточной Сибирью России и Северо-Востоком Китая.

       Организация Российской Стороной следующих туристских маршрутов:

• "Восточное кольцо России" (Забайкальский край, Амурская область, Еврейская автономная область, Хабаровский край, Приморский край, Камчатский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская, Иркутская область, Республика Бурятия);
• "Великий чайный путь", (Республика Бурятия, Пермский край, Иркутская область, Забайкальский край).

       Организация Китайской Стороной следующих туристских маршрутов:

• маршрута российско-китайской дружбы, проходящего по кольцевой дороге российско-китайской дружбы в период проведения Года России в Китае и  Года Китая в России, со стыковкой в гг. Харбине, Чаньчуне, Шэньяне и других городах Северо-Востока Китая.
• круглогодичного рекреационно-туристического маршрута приморских районов (Харбин - Далянь - Бэйдайхэ, Харбин - Хайнань - Бэйхай, Харбин -Шэньчжэнь - Гонконг и другие города в зависимости от сезона), а также других совместных трансграничных туристических маршрутов.

       Совместная  организация Российской и Китайской  Сторонами рекреационно-туристического маршрута по рекам бассейна реки Амур с заходами в Уссури, Сунгари и Зею (российско-китайский туристический проект "Амур - Хэйлунцзян").

       Сотрудничество  в гуманитарной сфере. Проведение в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики  международных фестивалей культуры, художественных конкурсов, кинонедель и других российско-китайских культурных мероприятий с участием регионов России и Китая.

       Совместная  организация международных конференций  на тему здравоохранения и проведение совместных исследований на тему охраны здоровья населения.

       Обмен информацией и опытом работы по развитию системы экологического просвещения населения приграничных территорий путем проведения регулярных встреч по линии всех приграничных регионов.

       Подготовка  и заключение соглашений о сотрудничестве в области образования между органами управления образованием регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики.

       Укрепление  сотрудничества и обменов в области  высшего образования, поощрение, совместного создания учебных заведений, поддержка совместной подготовки бакалавров, магистров и докторантов известными университетами; создание совместных лабораторий, организация обменов учеными, укрепление преимущества междисциплинарных обменов, повышение уровня регионального научного и технического персонала; распространение языковой практики, обмены студентами, организация летних лагерей и проведение иных мероприятий.

       Организация совместного международного культурно-исторического  и гуманитарного образования  на базе Амурского государственного университета и Института Конфуция при Амурском государственном педагогическом университете в г. Благовещенске.

       Формирование  механизма гуманитарного сотрудничества и координация мероприятий по региональному гуманитарному сотрудничеству и народным обменам между администрациями областей и краев Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и правительствами провинций и автономного района Северо-Востока Китайской Народной Республики.

       Установление  отношений сотрудничества между  российскими и китайскими художественными школами, музеями, библиотеками, обмен режиссерами, актерами, балетмейстерами, дирижерами, музыкантами, специалистами, а также организациями литературы и искусства и т.д., организация совместных выступлений и творческих мероприятий.

       Дальнейшее  расширение и углубление сотрудничества в приграничных районах в сфере высшего образования, языкового обучения, культурных обменов, спортивных обменов, научно-технического сотрудничества, а также молодежных обменов.

       Развитие  мероприятий по обмену визитами в  приграничных районах между местными органами власти, общественными организациями  и делегациями представительств малых и средних предприятий.

       Межрегиональное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

       Сотрудничество  правительства Амурской области  и правительства провинции Хэйлунцзян. В соответствии с протоколами переговоров об установлении дружественных и рабочих связей между Министерством природных ресурсов Амурской области и Управлением по охране окружающей среды г. Хэйхэ осуществление сотрудничества по следующим направлениям:

• Развитие сотрудничества в области охраны трансграничных вод;
• Обмен технологиями в области охраны окружающей среды в рамках законодательств Сторон;
• Осуществление обмена в области технических методов мониторинга окружающей среды;
• Обмен информацией в области развития системы экологического просвещения населения;
• Проведение ежегодных совместных конференций по вопросам охраны окружающей среды;
• Осуществление совместными усилиями охраны биологического многообразия приграничных территорий, обменов по вопросам создания приграничных особо охраняемых природных территорий.

       Сотрудничество  правительства Хабаровского края и  правительства провинции Хэйлунцзян. Подписание протокола между правительством Хабаровского края и правительством провинции Хэйлунцзян о сотрудничестве в области охраны окружающей  среды. Организация и проведение совместного мониторинга качества атмосферного воздуха. Организация и проведение совместного мониторинга качества поверхностных вод и водных биоресурсов.

       Создание  и обеспечение функционирования совместных особо охраняемых природных территорий в целях сохранения экосистем трансграничных водных объектов, охраны и изучения эндемичных видов флоры и фауны.

       Обмен технологиями экологически чистого  производства, использования и переработки отходов производства и потребления, расширение контактов между предприятиями-переработчиками отходов,  создание совместных предприятий.

       Обмен специалистами в области охраны окружающей среды. Изучение в ходе обмена производственных и организационных процессов, экологической политики и законодательного обеспечения вопросов охраны окружающей среды взаимодействующих сторон, установление деловых контактов.

       Проект  «Комплексное развитие острова Большой  Уссурийский» (2010-2016 годы).

         Концепция проекта "Комплексное развитие острова Большой Уссурийский (2010 – 2016 годы)" разработана на основании поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора края, Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 – 2018 годы), постановления Правительства Хабаровского края от 23 августа 2010 г. № 234-пр "Об итогах работы за первое полугодие 2010 г. и основных задачах по развитию экономики Хабаровского края до конца года", а также Меморандума от 11 сентября 2009 г. о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и освоения острова Большой Уссурийский, подписанного руководителями правительств Хабаровского края и провинции Хэйлунцзян (КНР).

       Минрегионом принято решение о включении  комплексного проекта"Развитие острова Большой Уссурийский" в перечень приоритетных региональных инвестиционных проектов. Таким образом, проект имеет необходимую поддержку на федеральном уровне.

       Остров  Большой Уссурийский находится  в западной части ближайшего пригорода г. Хабаровска и является одним из самых крупных в этом районе.