Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая

       Предприятия с участием китайского капитала заняты, в основном, в сфере малого и среднего бизнеса, основными сферами деятельности которого являются торговля, общественное питание, услуги, производство строительных материалов и строительство.

       В 2010 году продолжалась реализация ряда проектов с участием китайского капитала:

• производство профиля ПВХ, пластиковых окон  российско-китайской компанией ООО «Мыйлос». Проект реализуется с 2003г., компания выполняет заказы населения и выполняет работы на социальных объектах города (школы, больницы и т.д.). В производстве используется полностью автоматизированное оборудование из КНР. На территории цеха установлены 5 линий по выпуску профиля ПВХ любой формы, оборудование  по производству сэндвич-панелей и ламината.  Сырье для обеспечения производства закупается как в Китае, так и на территории России.  Компания планирует выйти на проектную мощность (4 360 тонн) к 2011 году.
• китайская компания «Фуджин» выступает в качестве подрядчика в строительстве завода по производству плит МДФ в п. Хор района им. Лазо, реализуемом малазийской компанией «Римбунан Хиджау МДФ»;
• в соответствии с подписанным Соглашением о научно-техническом сотрудничестве между компанией «Биотекс Агро» и Академией сельскохозяйственных наук (г. Шеньян) реализуется проект производства сложных торфогуминовых удобрений, предусматривающий разработку торфа на российской стороне, а его обогащение и реализацию – в КНР. Проект зарегистрирован в мэрии г. Шэньяна как инновационный, в 2008-2009 гг. на реализацию НИОКР выделены бюджетные средства г. Шэньяна. В 2009 году были осуществлены отгрузки опытных партий продукции (жидкие органоминеральные удобрения и полуфабрикаты). В настоящее время проводятся сертификационные испытания продукции в г. Шэньяне для последующей государственной регистрации на территории КНР. Компанией «Биотекс-Агро» при поддержке партнеров из Европы ведется поиск стратегического партнера-инвестора из Китая для развития проекта «Совместное промышленное производство торфогуминовых гранулированных удобрений» на территории Хабаровского края и Северо-Востока КНР;
• ООО «ДальЕвроЛес» с 2008 г. реализует проект по производству 190 тыс. куб. м. клееной фанеры и 200 тыс. куб. м. пиломатериалов в пос. Харпичан Солнечного района. Одним из соучредителей компании выступает китайская компания «Сун Линь». Проект включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов России. Ввод в эксплуатацию: пиломатериалы – 2011 г., фанера – 2012 г. Выход на проектную мощность, соответственно – 2012 г., 2013 г. На строительной площадке проведены подготовительные работы. В августе 2010 г. заключен договор с ОАО «ПИИ «Дальлеспромпроект» на выполнение ПСД строительства лесопильного завода. Ведется рассмотрение заявки на  внесение изменений в концепцию проекта, включающих изменения номенклатуры готовящейся к выпуску продукции и сроков реализации проекта.
• в ноябре 2009 года стартовал проект организации деревоперерабатывающего производства годовой мощностью 150 тыс.куб.м в г. Амурске. Российская и китайская стороны ведут активную работу по подготовке к его реализации. Проект включен в Программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики на 2009-2018 годы. В апреле 2010 г. зарегистрировано предприятие со 100%-ными китайскими инвестициями ООО «Парковый район по промышленной обработке древесины». Отработаны вопросы с выделением участка под строительство, привлечения в проект иностранной рабочей силы, поставками оборудования и пр., ведется разработка проектно-сметной документации. Проект получил одобрение в Комитете по развитию и реформам провинции Ляонин КНР.

       Ключевым  проектом развития российско-китайского сотрудничества для Хабаровского края является освоение острова Большой  Уссурийский, которое осуществляется в формате «один остров – две страны». Совместное освоение острова Большой Уссурийский – специальный объект Программы, которой предусмотрено строительство мостов на остров через протоки Амурская и Казакевичева, а также создание сети автодорог на коренном берегу. 31.12.2010 г. Правительством края утверждена Концепция проекта «Комплексное развитие острова Большой Уссурийский (2010-2016 годы)». Основная специализация проекта – создание на острове туристско-рекреационного комплекса международного значения, ориентированного на привлечение зарубежных и российских туристов.

       Сотрудничество  в сфере привлечения иностранной  рабочей силы. Граждане Китая занимают лидирующее место в общей доле иностранных работников, привлечённых в экономику Хабаровского края, что обусловлено, прежде всего, географической близостью с КНР.

       В 2010 году в экономику края привлечено 11,9 тыс. китайских граждан (снижение по сравнению с 2009 г. на 2,8%), доля которых в общей численности привлекаемой в край иностранной рабочей силы составила 41,1%.

       Наибольшее число работников из КНР было занято в оптовой и розничной торговле – 38,2% от общей численности привлекаемых китайских граждан, обрабатывающих производствах – 17,5%, строительстве – 16,7%, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг – 12,6%,  лесной отрасли – 8,5%, сельском хозяйстве – 2,5%.

       Анализ  использования трудовых ресурсов из КНР по отраслям экономики показывает заметное снижение по сравнению с 2009 г. численности китайских граждан, занятых в строительстве – в 1,9 раза, в обрабатывающих производствах – на 4%.

       Отмечается  существенное увеличение численности  китайских рабочих, занятых в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (с 2 чел. в 2009 г. до 1,5 тыс. в 2010 г.). Количество граждан КНР, привлекаемых в лесную отрасль, увеличилось на 13,2%; занятых в оптовой и розничной торговле - на 2,4%.

       В рассматриваемом периоде доля китайских  рабочих в общем объеме иностранной рабочей силы, привлеченной в Хабаровский край, по отраслям экономики составила в обрабатывающих производствах – 61,0%; в оптовой и розничной торговле – 64,3%; в операциях с недвижимым имуществом, аренде, предоставлении услуг – 72,6%.

       Туристические связи. Китайское направление традиционно лидирует в международном туристическом потоке Хабаровского края. Туристический обмен осуществляется, главным образом, в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 (далее – Межправсоглашение).

       Помимо  территориальной близости, активному развитию сотрудничества в области туризма между нашими территориями способствует наличие автотранспортного сообщения по маршруту «Хабаровск – Жаохэ», выполнение регулярных рейсов по маршрутам «Хабаровск – Харбин» и «Хабаровск – Пекин», а также речное сообщение по маршруту «Хабаровск – Фуюань».

       В 2010 году туробмен края с КНР возрос на 21,5% по сравнению с предыдущим годом и составил 255,8 тыс. российских и китайских туристов.

       В отчетном периоде в крае осуществляли деятельность 138 туроператоров, 54 из которых были уполномочены заниматься организацией туристических поездок в рамках Межправсоглашения.

       В 2010 году, несмотря на увеличение числа  уполномоченных туроператоров, въезд китайских безвизовых туристов снизился на 60,5% к уровню 2009 года и составил 1,5 тыс. человек.

       Основными причинами снижения интереса китайских  туристов к посещению Хабаровского края являются:

• отсутствие на территории края круглогодичного, удобного для эксплуатации пункта пропуска на российско-китайской границе;
• несовершенство имеющейся туристической инфраструктуры;
• низкая конкурентоспособность регионального турпродукта в результате высоких цен на основные туристические услуги (транспорт, размещение, питание), качество которых не соответствует мировым стандартам.

       В 2010 году выездной поток в КНР составил 254,2 тыс. российских туристов, что на 23% выше уровня 2009 года.

       Приоритетными направлениями выезда жителей края в КНР являются краткосрочные  «шоп-туры» в приграничные города (Фуюань, Суйфэньхэ, Жаохэ и Тунцзян), на которые приходится более 90% от общего объема выезда на китайском направлении.

       Кроме того, пользуются спросом экскурсионные  маршруты в города Харбин, Пекин, Шанхай, Гуанчжоу; отдых в курортных городах  Циндао, Далянь, Вэйхай, Бэйдайхэ, на острове Хайнань, а также в санаториях КНР (Удалянчи, Далянь, Аньшань).

       В 2011 году работа по расширению сотрудничества края с Китайской Народной Республикой  будет продолжена в рамках реализации «Основных направлений развития туризма в Хабаровском крае на период 2008 – 2012 годов» (постановление Правительства края от 06.03.2008 г №72-пр) и программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009-2018 гг.).

       Международное сотрудничество. Последние годы характеризуются существенным ростом активности субъектов Российской Федерации в области развития связей с китайскими регионами. Постоянно расширяется география межрегиональных связей, укрепляется экономическая составляющая контактов, в том числе представленная инвестиционным сотрудничеством, продолжают развиваться гуманитарные связи.

       В настоящее время соглашениями о  сотрудничестве с регионами Китая и побратимскими отношениями на уровне муниципальных образований связаны уже более 60 субъектов Российской Федерации. Прямые контакты установлены с 5 автономными районами, 20 провинциями, 4 городами центрального подчинения и 1 специальным административным районом Китая.

       Юридической базой для межрегиональных связей является подписанное 10 ноября 1997 г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о принципах сотрудничества между администрациями (правительствами) субъектов Российской Федерации и местными правительствами Китайской Народной Республики (вступило в силу 10 декабря 1997 г.).

       С 1 по 5 февраля 2010 года делегация Правительства Хабаровского края во главе с заместителем министра промышленности, транспорта и связи края В.И. Савченко посетила г. Харбин для участия во второй встрече рабочих групп Правительства Хабаровского края и Народного Правительства провинции Хэйлунцзян по вопросам дальнейшего освоения о. Большой Уссурийский. Одновременно с этим состоялись заседания российской и китайской рабочих групп по организации работ в плане устройства льдоукрепляющей понтонной переправы через р. Уссури на пункте пропуска "Покровка".

       С 5 по 10 февраля 2010 года делегация Хабаровского края во главе с первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам Г.В. Апанасенко посетила г. Пекин для участия в рабочей поездке в Китай полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. На состоявшейся Конференции российско-китайского межрегионального сотрудничества Г.В. Апанасенко выступил с докладом, в котором он проинформировал участников о социально-экономическом положении края и представил инвестиционные предложения, которые могут быть реализованы с участием партнеров из Китая. При этом особый упор был сделан на проектах по совместному освоению о. Большой Уссурийский, реализация которых, по его словам, должна дать мощный толчок развитию торгово-экономических связей между Хабаровским краем и северо-восточными провинциями КНР по всем направлениям. В качестве нового направления сотрудничества китайской стороне было предложено участие в развитии портовой особой экономической зоны "Советская Гавань". Было отмечено, что эти проекты могут быть реализованы с использованием не только китайских инвестиций, но и китайской рабочей силы. В рамках программы пребывания члены делегации посетили зону экономико-технологического развития в г. Тяньцзине.

       С 25 по 28 марта 2010 года заместитель министра природных ресурсов края – председатель комитета лесной промышленности В.Д. Панков принял участие в семинаре "Деловые  возможности на российском Дальнем  Востоке для предприятий Гонконга", проходившем в специальном административном районе Гонконг.

       С 3 по 7 мая 2010 года делегация Хабаровского края во главе с заместителем министра природных ресурсов края С.Н. Андриенко провела переговоры с представителями Департамента охраны окружающей среды провинции Хэйлунцзян. В ходе переговоров были обсуждены результаты внепланового мониторинга р. Амур в 2010 году, план сотрудничества на 2010 год и перспективы дальнейшего развития сотрудничества в области охраны окружающей среды между Хабаровским краем и провинцией Хэйлунцзян.

       С 5 по 8 мая 2010 года г. Хабаровск посетила делегация г. Тяньцзиня во главе с заместителем Председателя Народного Политического Консультативного Совета Китая (НПКСК) г. Тяньцзиня Хэ Жунлинем для продолжения диалога о перспективах развития сотрудничества между г. Тяньцзинем и Хабаровским краем. Кроме официальных лиц в состав делегации вошли представители деловых кругов г. Тяньцзиня. Делегация была принята первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам Г.В. Апанасенко. В ходе визита делегация провела переговоры с представителями Правительства края и КНААПО по вопросам сотрудничества в области самолетов-амфибий, с компанией "Дальлеспром" – в области использования древесного сырья, а также по вопросам портового строительства в Хабаровском порту.

       С 16 по 24 мая 2010 года начальник военно-мобилизационного управления Губернатора края Н.И. Бухтеев принял участие в 6-м заседании рабочей группы российских и китайских экспертов по подготовке создания Комиссии по проведению первой совместной проверки российско-китайской государственной границы.

       С 24 по 31 мая 2010 года делегация края во главе с заместителем начальника управления по туризму министерства молодежной политики, спорта и туризма края В.Н. Хан приняла участие в работе Всемирной туристической выставки "WTF-2010" в г. Шанхае на объединенном стенде "Восток России. Хабаровский край". Проведена презентация туристических возможностей Хабаровского края и проекта "Восточное кольцо России" для ведущих китайских туроператоров и средств массовой информации Китая.

       С 7 по 14 июня 2010 года делегация Правительства  Хабаровского края во главе с заместителем Председателя Правительства края –  министром промышленности, транспорта и связи края В.В. Чудовым посетила г. Шанхай для участия в 4-й международной транспортно-логистической выставке "Transport Logistic China 2010" и конференции "Шелковый путь. Стратегические региональные решения". В ходе поездки члены делегации края провели несколько встреч и бесед, в ходе которых были обсуждены вопросы привлечения инвестиций и развития Портовой особой экономической зоны "Советская Гавань".