Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая

     Выделяют  несколько форм протекционизма:

• селективный протекционизм - направлен против отдельных стран или отдельных товаров;
• отраслевой протекционизм - защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;
• коллективный протекционизм - проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;
• скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

       Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предложила следующие критерии оценки внешнеторговой политики государства:

       1) Экономический выигрыш для отрасли или фирмы в виде прироста объема производства, прибыли или создания дополнительных рабочих мест.

       2) Направления и объемы изменения бюджета государства при применении конкретного метода внешнеторговой политики.

       3) Изменение внутренних цен или потребления товара в стране, где применяется данная мера.

       4) Изменение структуры рынка данного товара и конкуренции на нем.

       5) Способствует ли данная мера структурной перестройке отрасли и выведению ее на конкурентоспособный уровень или консервирует ее технологическую отсталость.

       6) Как влияет на смежные отрасли производства.

       7) Какова может быть реакция другой страны на данную меру.

       8) Соответствует ли данная мера обязательствам страны перед партнерами по многосторонним и двусторонним соглашениям.

       Протекционизм может быть агрессивным, если его  применяют более развитые государства  по отношению к менее развитым, либо монополии, имеющие более развитое производство. В этом случае он реакционен, поскольку затрудняет конкуренцию и ведет к застою в экономике.

       Он  также может быть прогрессивным, если его применяют менее развитые государства по отношению к более развитым, если защищаются менее развитые и младенческие отрасли.

       Страна  сама формирует концепции и стратегии  развития внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики, обеспечивает экономическую безопасность, защиту экономического суверенитета и экономических интересов.

       В ведении страны находятся государственное  регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом.

       В рамках международно-экономических  отношении на внешнеторговую политику влияют:

• геополитические и экономические изменения в динамике и структуре мирового хозяйства;
• колебания валютных курсов, особенно по отношению к мировым валютам доллару и евро;
• различия в уровне жизни стран, особенно приграничных;
• миграция населения и кризисы в мировой экономике.

       Внешнеторговая  политика, являясь составной частью экономической политики государства, может рассматриваться как вполне самостоятельный фактор, влияющий на экономический рост страны, ее стран - партнеров и, следовательно, мировой экономики в целом.

       Классическим  и основным инструментом внешнеторговой политики являются таможенные тарифы.

       ³Таможенный тариф - это систематизированный перечень ставок таможенных пошлин.

       Таможенная  пошлина - это налог на импорт или экспорт товаров в момент пересечения ими таможенной границы государства.

       Таможенные  пошлины классифицируются по следующим  направлениям. (Таблица 1).

     Таблица 1. Виды таможенных пошлин

       По  направлению движения товара пошлины  бывают:

• импортные - наиболее часто встречаются, применяются для защиты национального производства, уровня внутренних цен, а также для фискальных и политических целей.
• экспортные - препятствуют проникновению отечественных товаров на зарубежные рынки, применяются значительно реже, обычно когда наблюдается нехватка той или иной продукции внутри страны, а также в фискальных целях.
• транзитные - применяются очень редко.

       По  способу установления пошлины бывают:

• адвалорные - наиболее распространенные, устанавливаются в процентах от цены товара. Оценка стоимости импортных товаров производится в соответствии с Соглашением об оценке товаров в таможенных целях, заключенным в рамках ГАТТ. Средний уровень ставок адвалорных пошлин относительно невысокий (около 6%).
• специфические - устанавливаются в абсолютном выражении от единицы измерения;
• комбинированные (смешанные) - устанавливаются двумя способами, отмеченными выше.

        ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТА РОССИИ И КИТАЯ (НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ)  

       2.1 Современные внешнеторговые  отношения Китая 
 

       На  фоне глобально кризиса китайская  экономика выглядит более чем  неплохо – такой обнадеживающий вывод можно сделать из заявления Центрального банка КНР Чжоу Сяочуаня.⁴ Финансовая система страны и банки в целом стабильны, а экономика Китая продолжает держать удар мирового кризиса. Главной особенностью ситуации, является отсутствие в стране кризиса ликвидности, чем не могут похвастаться ни США, ни ЕС, ни большинство других стран. Китай наращивает свое влияние во всех мировых экономических аспектах.

       Ли  Фэнлинь, посол КНР в России объяснил китайский успех в экономическом развитии, таким образом: «…для Китая главное, как говорят, это правильное сочетание шести иероглифов, выражающих три понятия: социальная стабильность, развитие и реформа. Но все это не работает без понимания своих корней и не осознания прошлых ошибок. КНР понимает это, и стремиться не повторять ошибок своего прошлого» /20/.

       Прежде  чем рассматривать внешнеторговые отношения Китая со странами мира необходимо рассмотреть историко-географические особенности развития торговых отношений как внутри страны, так и за ее пределами.

       Примерно  в XXI в. до н.э. в Китае возникает первая династия Ся. В 221 г. до н.э. складывается первое централизованное многонациональное государство империи Цинь. Но еще в эпохи Шан и Чжоу (XVI – III вв. до н.э.) возникают и складываются в общих чертах китайский этнос и китайская государственность. Экономика и культура древнего и средневекового Китая достигли высокого уровня. Это было государство земледельцев. В VIII – VII вв. до н.э. массовым явлением становится городское ремесло.  С отделением ремесла от земледелия начинает развиваться торговля. В качестве денег в течение длительного времени использовались раковины каури и куски нефрита, в VI в. до н.э. появились металлические деньги.

       В связи с подъемом хозяйства и  ростом торговли все большее развитие получали сухопутный и водный транспорт. Столицы княжеств в VI – IV вв. до н.э. были соединены сухопутными дорогами, а текущие в восточном направлении Хуанхэ каналами Янцзы и Хуанхэ. Со II – I вв. до н.э. стала налаживаться морская торговля Китая с Индией и странами Аравийского полуострова, а также сухопутная торговля со Средней и Передней Азией по Шелковому пути – через территорию современного Синьцзяна.

       В XVII – XVIII вв. важнейшими торговыми партнерами Китая становятся сначала португальцы, а затем английская Ост-Индская компания. Торговцы западных стран, включая в США, вывозили из Китая главным образом шелк, чай и фарфор в обмен на фабричные товары европейского и американского производства. С начала XVIII в. Англичане стали увеличивать ввоз в Китай опиума. Массовое распространение опиекурения среди китайцев, вывоз серебра из страны и попытки пекинского правительства воспрепятствовать ввозу наркотика привели к «опиумной войне» с Англией в 1840-1842 годах. С этого периода китайские историки ведут отсчет новой истории.

       Период 1911-1949 гг. в КНР относят к времени новодемократической революции. Политическая раздробленность, японская оккупация и гражданская война в этот период задержали развитие промышленности, которое тяготило к нескольким приморским городам, прежде всего Шанхаю.

       В 1960 СССР прекратил оказывать помощь Китаю и отозвал из страны своих технических специалистов. Тогда же Китай получил помощь из стран Запада, в том числе Канады и Австралии. В период с 1961-1965 гг. восстановление китайской экономики осуществлялось в условиях прагматичного политического курса Дэн Сяопина. Рост валового объема промышленной продукции превысил 17% в год, нормализовалось и сельское хозяйство.

       «Культурная революция» снова серьезно подорвала  основы китайской экономики. Резко  сократились объемы внешней торговли. Данная ситуация продолжалась вплоть до военного переворота 1971 г.

       В период 1979-1988 по средним ежегодным  темпам экономического роста Китай  уступал лишь Южной Корее. По мере того как государство отходит от жестокой централизации управления, частное предпринимательство занимает все более прочные позиции в экономике. Доля государственных предприятий в производстве промышленной продукции сокращается (с 80% в 1978 до 34% в 1988гг.), а доля частных предприятий продолжает возрастать и к 1988 составляет 12%.

       Начиная с 1991 года, стал увеличиваться объем внешней торговли. К началу 1997 объем иностранных инвестиций в китайскую экономику превысил 40 млрд. долл. США. ВВП в Китае в 1980-1990 возрастал в среднем на 10,2%, с 1990 по 1997 его прирост был самым высоким в мире – 11,9%.

       Рассмотрев  исторические особенности Китая, мы увидели, что на протяжении всей своей истории Китай развивался не равномерно. Было много подъемов экономики, развития разных сфер и также проводилась политика «закрытости», при которой происходил экономический спад, но несмотря на это китайская экономика с 1950-х годов начала развиваться очень стремительно и сейчас Китай вышел в мировые лидеры по всем сферам производства. Китай стал крупным, как импортером, так и экспортером.

       Еще в конце прошлого века китайское правительство поставило перед страной задачу «догнать и обогнать Америку», исходя из поставленных планов к 2050 году экономика Китая должна выйти на уровень экономически развитых стран. Для достижения этой цели китайцы работают как каторжные и, думаю, никто не удивится, если они достигнут заданного уровня намного раньше запланированного срока. Экономическая реформа, ведущаяся в КНР последние несколько лет, рост производства в Китае, расширение рынка Китая - все это невозможно без улучшения качества китайской продукции. Действительно, с ростом производства необходимо искать новых потребителей, но на товары плохого качества покупателей и инвесторов становится найти с каждым годом все сложнее. А потому рост рынка Китая ознаменовал собой повышение качества продукции.    Наилучшим свидетельством того, что производство в Китае дело не только прибыльное, но и китайские товары имеют сегодня прекрасное соотношение цены и качества является тот факт, что на сегодняшний день более 400 мировых брендов различных отраслей продукции организовали свое производство в Китае. Практически каждому из нас давно известно, что телевизор Sony или обувь Ессо, ручка Эрих Краузер или стиральная машинка Indezit - это товары из Китая отличного качества.