Развитие отношений Республики Беларусь с государствами-участниками Содружества Независимых Государств

Этим объясняется  рост ввозимых из России дешевых и  качественных продуктов питания.

Снижение импорта в натуральном выражении из России наблюдалось по 32 видам товаров, доля которых в импорте составила 51,01 %. В том числе наблюдалось некоторые снижение импорта газа природного (на 0,6 %), электроэнергии (на 1,1 %), нефти и газового конденсата (на 1,7 %). Доля данных энергоносителей во всем импорте из России составила 38,28 %. Цены на газ и электроэнергию оставались примерно на уровне 2000 года, в то время как цены на нефть и газовый конденсат были снижены в среднем за 2001 год на 15,1 %.

Цены на остальные 12,73 % товаров (импорт которых снизился) были увеличены в среднем на 24,7 %. Снижение их поставок составило около 20 %.

С 1 марта 2001 года в Республике Беларусь в целях унификации таможенных тарифов Республики Беларусь и Российской Федерации были введены вывозные таможенные пошлины на нефтепродукты и утверждено Положение о порядке начисления таможенных пошлин и сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих к зачету таможенными органами при взимании вывозных таможенных пошлин, на рынке нефтепродуктов все же произошли некоторые изменения.

К концу 2001 года ситуация несколько  нормализовалась, и импорт нефти  и газового конденсата из Российской Федерации был снижен по сравнению  с 2000 годом только на 1,7 % (на 217 тыс. тонн). При этом экспорт нефтепродуктов в страны СНГ снизился практически вдвое – на 938 тыс. тонн, а в страны дальнего зарубежья  - увеличился на 816 тыс. тонн, т.е. снижение экспорта нефтепродуктов в целом по республике составило 122 тыс. тонн.

Снижение поставок нефтепродуктов в страны СНГ было следующим: в Россию – на 79,5 тыс. тонн, в Украину – на 882,9 тыс. тонн (более чем в 2 раза).  В Молдову экспорт нефтепродуктов увеличился на 24,2 тыс. тонн.

По сообщению  Посольства Республики Беларусь в Украине, с начала 2001 года в Украине произошло снижение цен на все виды топлива на 3-15%, что явилось результатом ценовой политики российских нефтяных компаний, направленной на завоевание рынка.

Вместе с  тем, по имеющимся данным, руководство  государственного концерна "Белресурсы" издало приказ о ликвидации в Российской Федерации 11-ти белорусских торговых домов. Согласно документу, это решение связано с их экономическим банкротством. В частности, торговые точки закрываются в Смоленске, Санкт-Петербурге, Ростове, Екатеринбурге, Костроме и других городах.

Согласно «Платежному балансу Республики Беларусь», представленному Национальным банком Республики Беларусь, по итогам января-сентября 2001 года в целом по республике удельный вес экспортных операций за российские рубли увеличился на 3,6 %. Экспорт товаров и услуг по контрактам в российских рублях составил 856,6 млн. долларов США, увеличившись в 1,4 раза.

Доля импорта  товаров и услуг по контрактам в российских рублях составила 15,4 % (или 723,7 млн. долларов США).

Оплата экспортных поставок (товаров и услуг) российскими рублями на 171,4 млн. долларов США превысила задекларированный экспорт в российских рублях. Оплата импортных поставок (товаров и услуг) российскими рублями на 240,8 млн. долларов США превысила импорт товаров и услуг в российских рублях на условиях денежной оплаты.

Объемы прямого инвестирования во внутреннюю экономику страны в  январе-сентябре 2001 года по сравнению  с январем-сентябрем 2000 года уменьшились  на 26,5 % и составили 56 млн. долларов США. Основной причиной снижения явилось уменьшение объемов инвестирования Российской Федерацией в строительство газопровода «Ямал - Западная Европа» (с 46,7 млн. долларов США в январе-сентябре 2000 года до 22,3 млн. долларов США в январе-сентябре 2001 г.). По состоянию на 1 октября 2001 года эти вложения составили 964,7 млн. долларов США (или 70,9 процента прямых инвестиций в Республику Беларусь).

2.3. Взаимоотношения Республики  Беларусь

с государствами-участниками  СНГ (кроме России).

Товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ в 2001 году составил 10077,5 млн. долл. США, в том числе экспорт – 4472,0 млн. долл. США, импорт – 5605,5 млн. долл. США. Товарооборот со странами СНГ снизился по сравнению с 2000 годом на 3,3 %, рост экспорта в страны СНГ составил 1,6 % при снижении импорта на 6,9 %.

Сальдо Республики Беларусь со странами СНГ сложилось отрицательным  в размере 1133,5 млн. долл. США и  уменьшилось по сравнению с соответствующим  периодом прошлого года на 485,8 млн. долл. США или на 30 процентных пунктов.

Физический  объем экспорта в страны СНГ возрос на 8,4 %, Средние цены экспорта в страны СНГ в январе-ноябре 2001 г. по сравнению с январем-ноябрем 2000 г. снизились на 4,9 %.

Товарооборот Республики Беларусь со странами СНГ без России в 2001 году составил 887,1 млн. долл. США, в том числе экспорт – 531,0 млн. долл. США, импорт – 356,1 млн. долл. США. Товарооборот с этими странами снизился по сравнению с 2000 годом на 23,2 % в связи со снижением экспорта на 22,9 % и снижением импорта на 23,5 %, что обусловлено тенденциями внешней торговли с Украиной.

Физический  объем экспорта в страны СНГ без  России снизился на 8,4 %, при снижении средних цен экспорта в эти  страны на 14,8 %. Та же ситуация сложилась  и в импорте из других стран  СНГ: физический объем импорта снизился на 12,7 % при снижении средних цен на 12,9 %.

Сальдо в торговле со странами СНГ без России сложилось  положительным в размере 174,9 млн. долл. США. Однако по сравнению с  соответствующим периодом прошлого года оно уменьшилось на 48,4 млн. долл. США.

Основная часть торговли (почти 80 % товарооборота стран СНГ без России) приходится на Украину. Так, удельный вес Украины в общем объеме товарооборота Республики Беларусь со странами СНГ за указанный период составил 6,94 %, в том числе  экспорт – 9,43 %, импорт – 4,95 %.

 Товарооборот с Украиной в 2001 году составил 699,1  млн. долл. США, в том числе экспорт – 421,8 млн. долл. США, импорт – 277,3 млн. долл. США. Сальдо сложилось положительным в размере 144,5 млн. долл. США. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года товарооборот Республики Беларусь с Украиной снизился на 22,3 % в связи со снижением белорусского экспорта на 24,6 % и украинского импорта на 18,6 %. 

94,9 % экспорта в Украину  в году составляли поставки  следующих 10 видов товаров товаров:

1. Минеральные продукты – 40,3 % - 169,9 млн. долл. США, снижение по сравнению с 2000 годом составило 54,5 %;
2. Готовые пищевые продукты – 9,8 % - 41,2 млн. долл. США, увеличение в 2,65 раза (главным образом, поставки сахара);
3. Машины, оборудование и механизмы, их части; аудио- и видеоаппаратура, телевизоры; их части и принадлежности – 9,6 % - 40,5 млн. долл. США, увеличение на 15,6 % (поставки, главным образом, холодильников и морозильников);
4. Средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности – 9,4 % - 39,5 млн. долл. США, увеличение на 11,1 % (поставки тракторов, грузовых автомобилей, частей и принадлежностей автомобилей и тракторов);
5. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 5,7 % - 23,9 млн. долл. США, увеличение на 29,8 % (поставки удобрений, спичек, лекарственных средств и др.);
6. Текстиль и текстильные изделия – 5,4 % - 22,6 млн. долл. США, увеличение на 3,2 % (поставки химических нитей и волокон, пропитанных текстильных материалов и др.).
7. Недрагоценные металлы и изделия из них – 5,0 % - 20,9 млн. долл. США, увеличение на 37,2 % (поставки черных металлов и изделий из черных металлов);
8. Пластмассы и изделия из них; каучук и резиновые изделия – 4,2 % - 17,8 млн. долл. США, увеличение на 28,5 %;
9. Бумажная масса из древесины; бумага, картон и изделия из них, макулатура – 2,8 % - 11,8 млн. долл. США, увеличение на 1,4 %;
10. Изделия из камня, гипса, цемента и подобных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него – 2,7 % - 11,3 млн. долл. США, увеличение на 8,3 %.

Снижение поставок нефтепродуктов более чем в 2 раза привело к  снижению экспорта в Украину в целом, причем доля нефтепродуктов в белорусском экспорте в Украину составляла в отчетном периоде 36,4 % в отличие от соответствующего периода прошлого года (65 %).  

Уменьшение экспорта белорусских нефтепродуктов связано  с резким увеличением поставок в Украину нефти российскими и казахстанскими компаниями, которые в 2000 году стали собственниками ряда крупнейших нефтеперерабатывающих украинских предприятий. Это позволяет им предлагать на рынке Украины нефтепродукты по более низким ценам.

По сообщению Посольства Республики Беларусь в Украине, с  начала 2001 года в Украине произошло  снижение цен на все виды топлива  на 3-15%, что явилось результатом  ценовой политики российских нефтяных компаний, направленной на завоевание рынка. С другой стороны с 1 января 2001 года произошло повышение акцизов на дизтопливо – в 3 раза и на бензин – на 25%. Все это привело к дисбалансу цен на импортируемые продукты нефтепереработки. Так, контрольный пакет Кременчугского НПЗ выкупила  ОАО «Татнефтепром», Лисичанского НПЗ – ТНК-Украина (Тюменская нефтяная компания), Одесского НПЗ – Лукойл, Херсонского НПЗ – Казахойл.

Условия поставок нефтепродуктов из Республики Беларусь в Украину является трехсторонним  вопросом, который должен обсуждаться  при участии России.

В настоящее время  Украинской стороной принимаются специальные  защитные меры в отношении товаров, происходящих из Республики Беларусь (ворсовое полотно, искусственный мех, изделия из полиуретана, лампы накаливания). По всем позициям введено квотирование импорта в объемах, абсолютно не устраивающих  белорусских производителей. Одновременно в отношении белорусского ворсового полотна и искусственного меха действуют антидемпинговые пошлины в размере 53,29 и 179,7 процента соответственно. Это оказывает значительное влияние на экспортируемые поставки данной продукции.

95,5 % импорта из Украины в Республику  Беларусь 2001 году составляли поставки  следующих 10 видов товаров:

1. Недрагоценные металлы и изделия из них – 26,3 % - 72,9 млн. долл. США, снижение на 19,1% (поставки черных металлов и труб);
2. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 15,3 % - 42,4 млн. долл. США, снижение на 4,3 % (поставки углеводородов циклических, карбонатов, оксидов и гидроксидов алюминия, фосфорных удобрений);
3. Готовые пищевые продукты – 13,9 % - 38,6 млн. долл. США, снижение на 25,6 % (поставки отрубей, жмыхов, табака);
4. Машины, оборудование и механизмы, их части; аудио- и видеоаппаратура, телевизоры; их части и принадлежности – 12,2 % - 33,9 млн. долл. США, снижение на 19,8 % (поставки насосов жидкостных, подшипников, частей для двигателей внутреннего сгорания, проводов и кабелей).
5. Продукты растительного происхождения – 11,8 % - 32,7 млн. долл. США, снижение на 3,6 % (поставки ячменя, кукурузы,  гречихи, пшеницы);
6. Минеральные продукты – 4,5 % - 12,4 млн. долл. США, снижение на 21,3 %;
7. Средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности – 3,5 % - 9,7 млн. долл. США, снижение на 16,7 %;
8. Жиры и масла животного и растительного происхождения – 3,1 % - 8,6 млн. долл. США, снижение на 56,3 %;
9. Пластмассы и изделия из них; каучук и резиновые изделия – 2,7 % - 7,4 млн. долл. США, снижение на 38,6 %;
10. Кожевенное сырье, кожа, натуральный мех и изделия из них – 2,2 % - 6,1 млн. долл. США, увеличение на 26,6 %.

По мнению украинской стороны, основной причиной сокращения ее экспорта в Беларусь является чрезмерное государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности в Беларуси, искусственное сдерживание  цен и жесткий контроль экспортно-импортных  операций. Кроме того, в последнее время украинская продукция все чаще попадает  в ситуацию ужесточения конкуренции на белорусском рынке со  стороны российских  товаров.  В частности, это касается  металлопроката, машиностроения  и другой  продукции производственно-технического назначения.  

В ходе визита в сентябре 2001 года в Минск украинской экономической  миссии подписано 40 протоколов о намерениях по сотрудничеству представителями  белорусских и украинских предприятий, участвующих в Днях делового сотрудничества «Минск-Киев 2001».

Необходимость расширения регионального сотрудничества и других аспектов двусторонних отношений  отмечена 16-17 октября 2001 года во время  официального визита премьер-министра Республики Беларусь в Украину. Одной  из главных тем украинско-белорусских переговоров было сотрудничество в торгово-экономической сфере, в чем обе страны имеют взаимную заинтересованность, и, в частности, что касается повышения товарооборота между двумя странами. Среди приоритетных областей сотрудничества - транспортная, топливно-энергетический комплекс, металлургия, промышленное, в том числе сельскохозяйственное, машиностроение.

Кабинет Министров Украины 9 января 2002 года утвердил план мероприятий  по выполнению решений межправительственной украинско-белорусской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества на 2002 год. Планом предусмотрено проработать с белорусской стороной вопросы реализации совместных законопроектов, касающиеся совместного производства автопоездов для перевозки грузов, грузовых автомобилей, дизельных двигателей, строительства завода по производству мебельной плиты из соломы, производства энергоэкономичных ламп на Украине. Планом также предусмотрено провести оптимизацию процедур таможенного контроля и таможенного оформления товаров.

По итогам 2001 года товарооборот Республики Беларусь с Республикой Молдова возрос на 13,8 %, в том числе экспорт – на 14,0 %, импорт – на 13,7 %. Товарооборот составил 81,9 млн. долл. США, в том числе экспорт – 43,7 млн. долл. США, импорт – 38,2 млн. долл. США. Сальдо сложилось положительным в размере 5,5 млн. долл. США. Основную часть экспорта в Молдову составили поставки нефтепродуктов, удельный вес которых в экспорте достиг 50,2 %. Существенную часть импорта из Молдовы (41 %) составили поставки вин виноградных.

Продолжается реализация Договора между Республикой Беларусь и Молдовой об экономическом сотрудничестве на 2000-2009 годы. Итоги выполнения Мероприятий  по реализации Программы за 2001 год, а также Мероприятия на 2002 год  рассматривались в январе 2002 года на совместном заседании группы экспертов Республики Беларусь и Республики Молдова в Кишиневе. Планируется подписание Мероприятий во время визита Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в Молдову.