Підготовка до іспиту з міжнародної інформації

До важливих компонентів  інформаційної війни належить інформаційне забезпечення держави у міжнародних  інформаційних потоках.

 

• Інформаційна інтервенція – це тенденційна інформація, коли розповсюджується через системи зв'язку суб'єктивні факти та суб'єктивна інформації, які впливають на суспільну думку і прийняття рішень в іншій державі.

В рамках інформаційної інтервенції  здійснюють маніпулювання інформацією  для досягнення мети.

• Інформаційний тиск – один із видів інформаційних загроз, який застосовується для розв'язання міжнародних проблем, для попередження міжнародних конфліктів або для того, аби змусити державу, що порушує міжнародні правила, увійти в міжнародне правове поле.

Інформаційний тиск застосовується як прийом превентивної дипломатії.

Інформаційна діяльність дипломатичних представництв в  країні перебування

Інформаційно-аналітичне забезпечення зовнішньої політики є складовою  зовнішньополітичних комунікацій, які є одним з елементів  сучасного міжнародного співробітництва. Інформаційно-аналітичне забезпечення відображає реагування міжнародного співтовариства на політичні процеси у системі, на зміну економічної ситуації, забезпечує адекватний вплив на небажані зміни. Від інформаційного забезпечення залежить якість урядових рішень, передбачення і випередження подій, прийняття  спільних рішень із глобальних проблем  міжнародного товариства.

Недостовірність інформації, неточність, можуть породжувати серйозні проблеми в міжнародних відносинах.

Зовнішньополітична  комунікація – це процес передачі міжнародної інформації у системі міжнародного співтовариства між окремими її компонентами, а також між суспільними групами та індивідами.

Кожна політична система  і кожна держава розгортає  власну систему і мережу зовнішньополітичної  комунікації відповідно до національних інтересів. Ця мережа розвивається паралельно з політичними структурами, економічною  базою та інфраструктурою комунікації.

Зовнішньополітична комунікації  поєднує в собі політичний аналіз та інформаційний моніторинг дво- та багатосторонніх відносин і передбачає моделювання ситуації та прогнозування  певних наслідків.

Зовнішньополітична інформація передається трьома основними способами:

1)через спеціалізовані установи та інші організації – йдеться про комунікаційні можливості зовнішньополітичних відомств, політичних партій і громадських рухів, неурядових організацій і так званих груп тиску;

2)через посередництво засобів масової комунікації – йдеться про друковані, телекомунікаційні та інтерактивні засоби комунікації, які є розповсюджувачами інформації зовнішньополітичних відомств;

3) через неформальні контакти – йдеться про неформальні комунікації у межах міжнародних організацій на двосторонньому рівні, на міжнародних форумах та зустрічах.

Зовнішньополітичні  комунікації пов'язані із міжнародною політикою держав, вони відтворюють систему зовнішніх зносин і враховують:

• зовнішньополітичні інтереси;
• політико-психологічну культуру лідерів держав;
• традиції і ціннісні орієнтації суспільства;
• нормативно-правову систему;
• культурну самобутність.

За останні роки надзвичайно  зросла інформаційна функція дипломатичних представництв. Посольства та місії завжди були важливими та надійними джерелами інформації про найрізноманітніші аспекти житяя країни перебування. Неодхідно підкреслити, що здобуття такої їнформації має здійснюватись лише законними засобами відповідно до норм міжнародного права. Звичайно, без сприйняття з боку країни перебування дипломатичним представництвам здійснювати цю функцію було б неможливо. Саме дипломатичні представництва широко користуються такими легальними, звичайними засобами отримання інформації, як ретельна обробка численних друкованих видань, зокрема періодичної преси, а також іншої інформації, що проходить по каналах ЗМІ. Поінформованості сприяє також участь інфоземних дипломатів у прийомах, прес-конференціях, військових парадах, тощо, які влаштовуються державними органами країни перебування.

Проте, крім міжнародно-правової бази, для успішної роботи посольства ті місій необхідна й відповідна матеріально-технічна база, тобто ті конкретні засоби та можливості, за допомогою яких дипломатичне представництво могло б ефективно здійснювати свої функції

Інформаційне забезпечення візитів

Інформаційне забезпечення ЗП пов'язане з діяльністю установ, які забезпечують інформацією політичних і державних діячів, дипломатів тощо.

Для забезпечення участі Президента України у роботі Всесвітнього економічного форуму у Давосі інформаційно-аналітична служба Адміністрації Президента підготувала  спеціальний бюлетень (подібні бюлетені випускаються кожного разу). До такого бюлетеню входить:

• довідка про Всесвітній економічний форум;
• інформаційна довідка про країну, де проводиться форум;
• економічна та інша статистика по основним напрямкам, по яким буде проводитися обговорювання на форумі;
• історичний нарис по подібних форумах;
• деякі риси економіки Швейцарії (оскільки форум проводиться в Швейцарії);
• інформаційно-аналітична довідка по українсько-швейцарським двостороннім відносинам;
• інформаційна довідка по основним символам Швейцарії;
• аналітична довідка по можливостям економічного співробітництва.

Під візити та під інші заходи, в Україні випускається Український  бізнесовий журнал, який має спеціальні випуски до економічних напрямків  візитів до найбільш розвинених країн  світу. В цьому журналі подається:

• виступи послів обох сторін (країни перебування і України);
• стратегія зовнішньої політики;
• напрямки економічної співпраці;
• характеристика економіки, проблеми з інвестиціями або запрошення до інвестування;
• перелік спільних підприємств, що вже працюють та що проходять етап створення;

В аналітичне забезпечення візиту входить багато документів, серед  яких головним є Робоча концепція  візиту до певної держави, в якій зазначено  усі важливі напрямки цього візиту і підкреслюються ті моменти, які  є особливо цікавими для держави. Треба сказати, що в самому тексті навіть зазначаються моменти, де можна  домовитися, "натиснути", "пошантажувати", попросити тощо.

Для прикладу, під візит  Президента України до Республіки Корея  було підготовлено 69 обов'язкових документів і 15 додаткових.

В ході візиту відбуваються різні види комунікації: протокольні  заходи, неформальні зустрічі, зустрічі один на один, зустрічі з пресою. І  від того, яким бачить лідера держави  суспільство залежить успіх його дипломатичної діяльності.

Інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності торгівельно-економічних  місій

Діяльність дипломатичних  представництв закріплена в багатьох нормах загального міжнародного права, зокрема у Віденській конвенції  про дипломатичні зносини від 1961 року. Серед центральних державних  органів зовнішіх зносин усіх країн  світу чільне місце займають Міністерства зовнішньо-економічних зв’язків та торгівлі. Безпосередньо “дипломатичну  діяльність” МЗЕЗТ здійснюють через  торговельно-економічні місії. За цією ковенцією діяльність торгово-економічних  представництв полягає в забезпеченні зовнішньо-економічних інтересів  держави та прав суб’єктів підприємницької  діяльності в країні перебування

Діяльність торговельних представництв виявляється через  функції, які вони виконують:

1. Торговельно-політичну;
2. Оперативну;
3. Інформаційну;
4. Статичтичну;

Так, здійснюючи торговельно-політичну  функцію, торговельно-економічна місія:

• вивчає загальний стан економіки, тенденції розвитку зовнішньо-економічних зв’язків, технічний рівень виробництва і рівень якості продукції провідних галузей держави перебування, кон’юнктуру ринку товарів та послуг; інформування зовнішньо-політичних відомств з цих питань, а в разі потреби, зацікавлених міністерств та інших установ;
• розробляє пропозиції щодо підвищення ефективності торговельно-економічних зв’язків з державою перебування;
• здійснює заходи щодо захисту національних інтересів, прав та законних інтересів національних суб’єктів підприємницької діяльності в державі перебування, сприяє налагодженню та розвиткові прогресивних форм співробітництва, а також встановлює контакти з державними установами, організаціями, суб’єктами підприємницької діяльності держави перебування.

Основними оперативними функціями  торговельно-економічних місій вважаються такі:

• Здійснення заходів щодо забезпечення національних інтересів, дотримання правил міжнародної торгівлі національними суб’єктами підприємницької діяльності при здійсненні ними зовнішньо-економічних операцій.
• Участь у роботі міжнародних економічних організацій та їхніх органів із питань торговельно-економічного і науково-технічного співробітництва.
• Надання допомоги національним суб’єктам підприємницької діяльності в організації участі та проведення в державі перебування торговельно-промислових, науково-технічних виставок, ярмарків тощо.

Порядок подання інформації торговими місіями

Місія надсилає річні, піврічні, квартальні та щомісячні звіти про  діяльність у країні перебування, забезпечує систематичний збір, обробку та аналіз іформації з питань зовнішньо-економічної  діяльності у вигляді інформаційних  повідомлень на різних носіях. Така інформація має нести такі відомості:

• Правові питання, що регулюють економічні та зовнішньо-політичні відносини (страхування, податки, арбітраж)
• Питання в галузі інвестицій (про пріоритетні галузі, вільні економічні зони)
• Кон’юнктура експортно-імпортного потенціалу (дані про заборгованість і т.д.)
• Валютно-фінансові питання (ринок капіталу і т.д.)
• Питання багатостороннього економічного співробітництва в межах міжнародних організацій
• Інші питання зовнішньо-економічної діяльності.

Технології public relations (PR) в  зовнішній політиці.

Поняття, мета та завдання PR-технологій в міжнародних відносинах

Розвиток технології PR відносять  до 60-х – початку 70-х років 20-го століття. Структури і технології PR займають важливе місце у формуванні стратегій у різних сферах міжнародних  відносин. Зокрема і сфері зовнішньої політики, технології та стратегії PR формують програми, концепції і взаємозв'язки між державами, які допомагають  досягти взаєморозуміння, компромісу і суспільної гармонії.

Один із засновників Міжнародної  організації PR, професор Кембриджського університету Сем Блек визначив поняття PR наступним чином:

Public relations – це мистецтво і наука досягнення гармонії за допомогою взаєморозуміння на основі повної і достовірної інформованості.

Класичне визначення PR:

Public relations – це спеціальна система управління інформацією з метою поширення інформаційної продукції через засоби масової комунікації для спрямованого формування бажаної громадської думки.

І в тому і в іншому випадку PR використовують об'єктивні закономірності функціонування масово свідомості і  традиційні відносини між суб'єктами комунікації.

У 1955 році у Лондоні була заснована Міжнародна асоціація public relations (IPRA), яка невдовзі стала першою міжнародною організацією професіоналів цього напрямку. Засновники організації прийняли заяву про створення Міжнародної асоціації з метою цінності міжнародного обміну інформацією і кооперацією у професійній діяльності. На сьогодні до цієї організації на особистій основі входять представники 65 країн усіх континентів. Першозасновниками були представники Великобританії, Франції, Північної Америки (США і Канади), Північної Європи, Італії, Австралії, Фінляндії і Швейцарії. IPRA сприяє розвитку технологій PR, впроваджує норми професійної етики і слідкує за дотриманням професійних кодексів. Один раз на 3 роки IPRA публікує так звану "Золоту доповідь".

Асоціація розробляє PR-стратегії  у таких сферах діяльності як

1) комерція і промисловість;

2) міжнародні відносини;

3) фінанси;

4) лобіювання у парламенті;

5) галузеві відносини;

6) спонсорство;

7) урядові структури і  місцеві органи самоврядування;

8) некомерційні сфери;

9) засоби масової комунікації.

Мета PR – встановлення двостороннього і багатостороннього спілкування для виявлення спільних інтересів і досягнення компромісу. Масштаби такої взаємодії можуть бути різними і залежати від характеру сторін, але філософія, стратегія і методи PR залишаються подібними. За допомогою визначених методів досягають врегулювання криз, поліпшення відносин між окремими членами міжнародного співтовариства, пропагують нові ідеї міжнародного співробітництва, створюють імідж держави, міжнародної організації чи претендента на лідерство.

 Засобами PR-технологій  є:

1)вплив на громадську думку (створення і формування громадської думки в бажаному напрямку).

2)Суспільні відносини, тобто впровадження PR-технологій в урядові структури для зв'язків з громадськістю по вертикалі і горизонталі;

3)політичні відносини (створення іміджу партій, рухів та громадських об'єднань а також пропаганда політичних ідей у суспільстві);

4)міжнародні відносини (створення іміджу держави, створення лідера держави і підтримання його позитивного іміджу);

Приклад… (Р. Рейган)

5)використання засобів масової інформації (функція ЗМІ полягає в розповсюдженні іміджів та забезпеченні інформаційної стратегії PR-кампанії);

6)фінансові та економічні відносини (створення, пропонування та розгортання діяльності підприємств, організацій і установ, а також реклама товарів і послуг на різних рівнях: національному, регіональному і міжнародному).

Для планування PR-компанії застосовують достовірну і повну інформацію, яка  використовуються для аналізу, дослідження  і постановки задачі, для розробки програми і фінансування PR-кампанії, для комунікації із необхідними  суб'єктами, а також для оцінки результатів і корегування дій.