Миграция рабочей силы

3. Формы международной миграции рабочей силы

     В мировой практике сложилась следующая  классификация форм миграции рабочей  силы:

1. по направлениям
1. миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;
2. между промышленно развитыми странами;
3. между развивающимися странами;
4. из развивающихся стран в бывшие социалистические страны;
5. миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;
2. по территориальному охвату
1. межконтинентальная;
2. внутриконтинентальная;
3. по времени
1. безвозвратная (иначе: окончательная, постоянная), при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
2. временная (миграция ограничена сроком  пребывания в стране въезда от одного года до шести лет);
3. маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;
4. сезонная, связана с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг);
4. по степени законности
1. легальная;
2. нелегальная – незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в неё на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством.

4. Типы международных мигрантов

     Для практических целей, в соответствии с классификацией Международной  организации труда (МОТ) различают  пять основных типов международных мигрантов [15, c. 37]:

1. переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
2. работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;
3. профессионалы, имеющий высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
4. нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с просроченной туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;
5. беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран.

5. Причины международной миграции

     Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.

     К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

     Причины экономического характера таятся в  многообразном экономическом уровне формирования отдельных стран. Происходит перемещение рабочей силы из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Беспристрастная возможность миграции появляется вследствие национальных разниц в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

     К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1. глобальный характер мирового экономического развития и растущая взаимосвязанность стран;
2. различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка. Например, в Мексике почасовая оплата труда рабочего составляет 1,5 доллара, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 5 долларов в час;
3. состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;
4. структурная перестройка экономики. Так, переход России к рыночной экономике сопровождался либерализацией внешнеэкономической деятельности, что привело к увеличению международного миграционного оборота в России в 1990 году в 6 раз по сравнению с 1980 годом;
5. развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;
6. вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы;
7. фазы экономического цикла, на которых находится экономика отдельных стран и мировая экономика в целом: в фазе подъема спрос на рабочую силу, в том числе иностранную, возрастает, в фазе кризиса – падает;
8. процессы экономической интеграции в мировом хозяйстве, стимулирующие международную миграцию рабочей силы между объединяющимися странами, которые, как показывает практика, превращаются в новые центры притяжения рабочей силы из третьих стран;
9. растущее осознание людьми широких экономических возможностей, которыми располагают другие страны, развитие и удешевление транспортных средств, расширение международной системы информации [20, c. 29; 15, c. 38].

6. Последствия международной трудовой миграции

     Внешняя трудовая миграция представляет собой  отток рабочей силы из менее развитых стран в экономически более благополучные с последующим возвращением мигрантов на родину. Такая миграция, несомненно, выгодна обеим сторонам, но она же открывает ряд социально-экономических проблем.

     К ним относится «утечка мозгов», трата заработанных денежных средств на территории другого государства. Также существует проблема, при которой работник за рубежом работает не по своей специальности, полученной на родине, а выполняет неквалифицированную работу, так как не может в полной мере реализовать свои возможности в чужой стране в силу объективных причин.

     Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции.

     Положительные последствия для  стран иммиграции:

1. вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.
2. существенна экономия принимающих стран на обучении прибывающих рабочих и специалистов. К тому же, как правило, такие работники уже имеют опыт работы и зарекомендовали себя с лучшей стороны на прежнем рабочем месте.
3. появляется дешевая рабочая сила, так как многие приезжие по причине тяжелого материального положения устраиваются на работу, которая считается низкооплачиваемой для развитых стран. Других возможностей у них просто нет, и они вынуждены работать в тяжелых условиях за небольшие деньги. Рабочая неделя у таких людей зачастую длиннее, а заработная плата – ниже;
4. велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов. По данных МОТ, удельный вес молодых людей в общем числе иностранных работников достигает в странах Европы 40-50 %.
5. иммигранты расширяют емкость внутренних товарных рынков, а аккумулированные на их банковских счетах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны.
6. часть заработной платы иммигрантов переводят на родину, что создает предпосылки для экспорта товаров стран, где работают иностранцы, в страны их происхождения;
7. иностранные рабочие заполняют те ниши рынка труда, в которых по тем или иным причинам не удовлетворяется спрос на рабочую силу за счёт местных трудовых ресурсов.

     Вместе  с тем иммиграция порождает в  принимающих странах и ряд  проблем и противоречий.

     Отрицательные последствия для  стран иммиграции:

1. обостряется конкуренция на национальном рынке труда;
2. вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;
3. размывается культура принимающей страны, поскольку иммигранты приносят с собой отношения, порой резко отличающиеся от установившихся;
4. провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

     Неоднозначны  последствия миграционных процессов и для  стран эмиграции.

     Экспортеры  трудовых ресурсов получают выгоду, которая  выражается в сокращении безработицы в этой стране. Многочисленные исследования, проведенные в этой области, показывают, что отток части трудовых ресурсов положительно сказывается на рынках труда, увеличивается средний уровень размера доходов беднейших слоев населения.

     Эмигранты за рубежом приобретают новые  знания и опыт в различных сферах, которые они могут применить  и в своей стране. Они осваивают  новые технологии, приобщаются к  новым стандартам организации производства. По возвращении к себе на родину они могут совершенствовать процесс производства и социально-экономическое развитие в целом.

     Не  последнюю роль играют денежные переводы рабочих-мигрантов. Они посылают часть  своих заработанных денег своей  семье, родственникам, близким людям, которые их тратят, естественно, уже на территории своей страны. Такие переводы имеют большое значение для экономик беднейших государств и способствуют улучшению финансовой ситуации.

     Вместе  с тем, эмиграция наносит своим  странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в  наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых. [15, c. 38; 19, c. 96]

     Раньше  трудовая миграция оценивалась негативно. Сейчас тоже существует это мнение, хотя по большей части так рассуждают неспециалисты. Конечно, такая ситуация может произойти при массовой миграции лучших рабочих. Но согласно исследованиям такая трудовая миграция во многих случаях касается рабочих  неквалифицированного или малоквалифицированного труда. При оттоке же квалифицированных  кадров тоже можно найти положительные  стороны: у образованной молодежи повышается шанс найти достойную работу в своей стране.

7. Экономические показатели миграции

     Основной  источник сведений о миграции населения - государственная статистика, включающая текущий учет миграции и материалы переписей населения; кроме того, организуются выборочные обследования, цель которых, как правило, - выяснение мотивов перемещений. Миграция населения исследуется с помощью системы показателей, каждый из которых раскрывает преимущественно ту или иную сторону явления (объем, состав мигрантов, направление перемещений, их интенсивность, результативность и другие).

     Показатели  миграции – абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса на разных его стадиях: потенциальной миграции, переселения, приживаемости новоселов; используемые в анализе миграционной ситуации на уровне страны, региона или поселения. Показатели миграции могут характеризовать общий уровень подвижности населений территорий, масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. В большинстве своем - это расчетные относительные показатели (коэффициенты миграции), основанные на сопоставлении абсолютных показателей (прибытий, выбытии, миграционного прироста, сальдо миграции, миграционного оборота и др.) со средним числом изучаемой совокупности населения за определенный период. В целях сравнимости с показателями естественного движения коэффициенты миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 человек соответствующей территории или социально-демографической группы населения. Наименее разработаны в миграционной теории и практике показатели потенциальной миграции и приживаемости новоселов.

1. Коэффициент прибытия

Данный  коэффициент характеризует число  прибывших на 1000 человек населения  в среднем за год.

2. Коэффициент выбытия

Этот  коэффициент характеризует число  выбывших на 1000 человек населения  в среднем за год.

3. Коэффициент интенсивности миграционного оборота

4. Коэффициент миграционного (механического) прироста

5. Коэффициент эффективности миграции