Сущность и разновидности партийных систем

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ФИЛИАЛ  СЗАГС В Г. ПСКОВЕ 

Факультет государственного и муниципального управления

Специальность «Государственное и муниципальное управление» 
 
 
 
 
 
 

ПОЛИТОЛОГИЯ 

 реферат 

СУЩНОСТЬ  И РАЗНОВИДНОСТИ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ 
 
 
 
 
 
 

                           

                                                                         Студент: _Фомина Е.Г___                                                                                           

                                                                             Год набора/окончания: 2008-2011

                                                               Заочная форма  обучения

Высшее  профессиональное образование 

                                                                                        по сокращенной программе (3,3 года)

                                                                                  Год обучения: __1 год____________ 

                                                                                      Преподаватель:_Хритоненков Д.К.___ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПСКОВ

2009 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …… ……………………….. 3 

Сущность, основные признаки политических партий ……………….. 4 

Происхождение партий ………………………. 5 

Типология партий и партийных систем……………………………….. 7

Двухпартийная система…………………………………………………       7

Многопартийные  системы……………………………………………… 8

Недостатки и  достоинства двухпартийной

 и многопартийной  систем………………………………………………     10 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………..……………….…… 12

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………… 13

 

Введение

 
     
           Среди реальных политических сил, открыто действующих на политической сцене, самой влиятельной являются партии. В смысле представительства и выражения групповых и индивидуальных интересов политические партии составляют главный элемент гражданского общества. Трудно себе представить общество, его политическую систему без взаимодействия партий и партийных группировок. Институт партий - результат социально-экономической и социокультурной эволюции общества. Место и роль партий в конкретной политической системе, характер отношений между ними обусловливаются влиянием этнокультурных и демографических процессов, исторических традиций, религии и т. д. Значимость партий привела к образованию внутри политологии самостоятельной отрасли знания - партологии, изучающей партии и партийные системы. Логика действий партий диктуется характером ее связей со своей средой, т.е. другими партиями. В каждой стране партии, их окружение, союзы и стратегии образуют совокупность относительно стабильных связей. Природа коалиции партий влияет на функционирование институтов, определяет сущность политических режимов. 
В каждой конкретной стране партийная система является результатом действия множества факторов: культурно-религиозной среды, истории страны, ее традиций, экономической и социальной структуры. Кроме того, наиболее важное влияние на партийную систему оказывает избирательный режим. 
           В политической науке существуют различные классификации партийных систем. Поскольку система партий любого общества определяется по количественному (по числу партий, входящих в систему) и качественному (по масштабу влияния) критерию, постольку возможны две системы типологий. 
          Рассмотрим подробнее современные партийные системы и их разновидности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сущность, основные признаки политических партий. 
 
 
           Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия- это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении ее. При социологическом анализе первостепенной задачей будет способность партий удовлетворять потребность людей в ассоцииации друг с другом. 

В основании  деятельности партий могут лежать различные  групповые потребности, и предъявляемые  к высшим государственным институтам. Тем самым через партии население  заявляет о своих групповых требованиях. Правящие структуры тоже используют партии для обращения к народу за поддержкой или решения тех или иных вопросов. Деятельность партии является важным механизмом распределения и перераспределения властных ресурсов. 
          От других политических институтов партию отличает свойственные ей функции в отношениях власти и наиболее характерные способы их осуществления, определенная внутренняя организация и структура, наличие политической программы действия той или иной идеологической системы ориентации, а также ряд других менее значимых признаков. 
Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политическом процессе, выражают необходимость двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям относится набор членов, положение партийной кассы, регулирование имущественных или других отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами. 
          Осуществление же внешних основополагающих задач предполагает: 
- борьбу за завоевание и использование политической власти в интересах той или иной группы населения, основываясь на своих программах по решению, как внутренних, так и международных проблем. 

- обеспечение  связи масс с государственными  структурами и инстутуцианализацию  политического участия граждан, 
- отбор и рекрутирование политических лидеров и элит на всех этапах политической системы, участие с их помощью управлением делами общества. 
- согласование собственных интересов целей, программ с другими участниками политического процесса.

     - осуществление политической социализации граждан. Основным спо собом осуществления этих функций является выдвижение партией своих кандидатов на выборах в законодательные органы государства и борьба за их избрание. Партии выдвигают своих лидеров и пытаются склонить к поддержке своего кандидата, как можно большее число населения. 
Партии, которые одержали победу на выборах, или сумевшие провести в законодательные органы своих представителей, получают возможность участвовать в формировании правящей элиты, в подборе и установке управленческих кадров. Прежде всего, через них партии 
получают возможность участвовать в принятии легетивных решений.

     Партийная система представляет собой механизм взаимодействия и соперничества  партий в борьбе за власть и её осуществление. Проводя классификацию партийных систем, следует учитывать три основных показателя:

1. число партий;
2. наличие или отсутствие  доминирующей партии или коалиции;
3. уровень соревновательности между партиями;

     В политологии достаточно распространена схема, согласно которой существуют однопартийная, двухпартийная и многопартийная системы.

     Для характеристики партийной системы  СССР до 1990 г. Применялся термин «однопартийная система». Хотя многие политологи считают, что в тех странах, где действует  только одна партия, партийная система  отсутствует как таковая. Однопартийная система характерна лишь для тоталитарных и авторитарных режимов. При однопартийности происходит закрепление (фактическое или юридическое) правящего статуса за одной из разрешенных политических партий. Такого рода система существует  в настоящее время в странах Африки (Заир, Того, Габон). Предназначение одной единственной легальной партии заключается в  демонстрации «всенародной» поддержки существующему режиму.

      
 Происхождение партий

 
          Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в Соединенных Штатах не ранее начала 19 века. 
Например, в тексте американской Конституции, Декларации прав и свобод гражданина, в других политических документах конца 18 в. нет даже упоминания о политических партиях. Первые возникли в Древней Греции и представляли собой небольшие группировки, большей частью не имели организационной структуры. Они выражали интересы значительной части господствующего класса.

     В период буржуазной революции XVII - XVIII в.в партии, как 
политические организации не проводили самостоятельной политики, а чаще всего подвергались влиянию религиозных, сословных, семейно родовых объединений. 
Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально активно действовали только в период избирательных компаний. Они не имели постоянно действующих местных организаций. 
Политические партии с привычными для нас признаками (оформленное членство в партии, партийные билеты, взносы, внутрипартийная дисциплина) появились в Европе с возникновением массового рабочего движения. Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и организационно неоформленным. В партиях первого типа члены партии получают партийные билеты и платят партийные взносы. В организационно неоформленных партях нет официального членства, а для того, чтобы считаться членом такой партии, достаточно проголосовать на выборах за выдвинутого ею кандидата. Наиболее известными примерами второго типа партий являются республиканская и демократическая партии США. Там в 30-е годы XX века формируется современная двухпартийная модель, для которой характерны основные признаки: 
- массовое вовлечение избирателей в политический процесс, 
- исследование реформаторских методов ведения государственных дел, 
- возрастание роли партийных лидеров в общественной жизни,  
- динамизм политических отношений.

     Наибольший  рост численности партий в России пришелся на подъем революционного движения в 1905 г. начало этому процессу открыл царский манифест от 17 октября. В политической жизни России в первой четверти XX века в разные периоды функционировало 87 партий.  Сейчас в мире действует более 500 партий и общественных организаций. Общее, что присуще современным политическим партиям и что отличает их от партии начала и первой половины 19 в., - наличие партийного аппарата, т.е. организованной группы людей, для которой партийная, политическая деятельность является профессией.

     Структура партийного аппарата отвечает прежде всего задачам ведения избирательной  борьбы. Каждая партия создавалась для защиты интересов определенной социальной группы. Постепенно она привлекала к себе все новые и новые слои избирателей. В результате партии стали в большинстве своем объединениями, в которых в том или другом сочетании представлены интересы различных социальных групп. По этой причине партии, как правило, неоднородны и имеют внутри себя фракции-группы, выдвигающие программы, отличные от общей программы партии. Существование в партии нескольких фракции, направлений, не ослабляют партию, а наоборот, делают ее политику более гибкой, поскольку помогают ей сохранить свое влияние среди разнообразных групп избирателей, учитывать многообразие социальных, экономических, политических интересов в обществе. 
Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной борьбы между различными фракциями и течениями. Те слои общества, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые поддерживают ее на протяжении длительного времени, составляют ее социальную базу, а избиратели, регулярно отдающие ей голоса на выборах,- ее электорат. Традиционной социальной базой социал-демократических партий в Европе был рабочий класс; либерально-демократических поддерживали средние слои (служащие, интеллигенция, мелкие предприниматели и т.д.); аграрные партии опирались на крестьянство; партии, занимавшие консервативные позиции, получали поддержку крупных собственников, части крестьянства и средних слоев. Примерно в середине 20 в. ситуация изменилась. Крупные партии получают на выборах голоса избирателей, принадлежащих к различным группам населения. Так, за социал-демократов голосуют не только рабочие, но и служащие, интеллигенция, мелкие и средние собственники. Партии консервативной ориентации поддерживают рабочие и служащие, члены профсоюзов и предприниматели. 

     Типология партий и партийных систем