Билет № 21
Основные
черты правового
государства
основные
признаки правового
государства:
1. Верховенство
закона во всех сферах общественной
жизни.Высшей формой выражения и защиты
прав и свобод людей в систем правовых
ценностей является закон.Нерушимость
его закрепляется в Конституции страны
ираспространяется на прочие
законы и нормативные акты.
На страженеукоснительного
соблюдения конституционных
предписаний стоитКонституционный
Суд и вся система судов правового государства,
поэтомуправовое государство это и конституционное
государство.
2. Реальность
прав личности, обеспечение ее
свободного развития. Всоциально-политической
жизни свобода человека выступает как
его право. Вправах человека выражаются
возможности его действий в различных
сферахжизнедеятельности: экономической,
политической, социально-культурной,личной.
Чем шире эти права, чем больше они
гарантированы, тем свободнееличность.Правовое
государствопровозглашает и конституционно
закрепляет свободу людей и их равенство
вправах как прирожденные качества каждого
человека.
3. Взаимная
ответственность государства и
личности.Самоограничение государства
правом, закрепляющим свободу личности,
неявляется односторонней привилегией
личности. Последняя, в свою очередь
тожесоглашается на определенные
ограничения и обязуется подчиняться
общимустановлениям государства.
Правовой характер взаимной
ответственностигосударства и личности
- это важная составная
часть объективноскладывающегося
в обществе права, а не продукт волеизъявления
государства.Следовательно, в правовом
государстве устанавливается принцип
взаимнойответственности государства
и личности.
4. Принцип разделения
властей.
Основным принципом организации
и деятельности правового государстваявляется
разделение властей. Это
принцип разделения власти
междузаконодательными, исполнительными
и судебными органами государства.
Данныйпринцип означает, что ни одному
из государственных органов не принадлежитвся
государственная власть в полном объеме.
Каждый из них осуществляеттолько
свою, присущую ему функцию и не имеет
права подменять деятельностьдругого
органа. Такое разграничение направлено
на то, чтобы удержать властьот возможных
злоупотреблений и не допустить возникновения
тоталитарногоуправления государства,
не связанного правом - вместе с тем,
если одна изтрех ветвей (отраслей
государственной власти) не выйдет на
первое место, тогосударственный механизм
будет поражен постоянной борьбой
между ними зафактическое верховенство
и превратится в силу не движения
и развития, аторможения. Поэтому верховное
положение занимает законодательная
власть,поскольку именно она облекает
в закон основные направления внутренней
ивнешней политики, обеспечивает
верховенство закона
в обществе.Исполнительная власть
в лице своих органов занимается
непосредственнойреализацией правовых
норм, принятых законодателем.
Судебная же властьпризвана охранять
право, правовые устои государственной
и общественнойжизни от любых нарушений,
кто бы их не совершал. Правосудие
в правовомгосударстве осуществляется
только судебными органами.
Билет № 22
Социальное
государство и
его черт.
Социальное государство.
Это — демократическое государство,
служащее интересам общества, обеспечивающее
социальную ориентацию развития рыночной
экономики, проводящее активную, сильную
и эффективную социальную политику, направленную
на реализацию принципов социальной справедливости,
социальной защищенности, социального
партнерства и социальной солидарности
членов общества, на повышение или стабильное
обеспечение жизненного уровня населения,
защиту и осуществление прав и свобод
граждан, создание современных систем
здравоохранения, образования и социального
обеспечения, поддержание неимущих и
малоимущих социальных слоев, на предотвращение
и разрешение социальных конфликтов и
т.д.
Признаки социального
государства.
Становление социального
государства -- это процесс не только экономический
и политический, но и процесс нравственный,
требующий «человеческого» измерения.
С учетом сказанного
можно сделать вывод, что условиями
существования социального государства
и его характерными признаками являются:
1. Демократическая
организация государственной власти.
2. Высокий нравственный
уровень граждан и прежде всего
-- должностных лиц государства.
3. Мощный экономический
потенциал, позволяющий осуществлять
меры по перераспределению доходов,
не ущемляя существенно положения
собственников.
4. Социально ориентированная
структура экономики, что проявляется
в существовании различных форм
собственности со значительной
долей собственности государства
в нужных областях хозяйства.
5. Правовое развитие
государства, наличие у него
качеств правового государства.
6. Существование
гражданского общества, в руках
которого государство выступает
инструментом проведения социально
ориентированной политики.
7. Ярко выраженная
социальная направленность политики
государства, что проявляется
в разработке разнообразных социальных
программ и приоритетности их
реализации.
8. Наличие у государства
таких целей, как установление
всеобщего блага, утверждение
в обществе социальной справедливости,
обеспечение каждому гражданину:
а) достойных условий
существования;
б) социальной защищенности;
в) равных стартовых
возможностей для самореализации личности.
9. Наличие развитого
социального законодательства (законодательства
о социальной защите населения,
например Кодекса социальных
законов, как это имеет место
в ФРГ).
10. Закрепление формулы
«социальное государство» в конституции
страны.