АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

     предоставления муниципальной услуги

     «Социальная поддержка и социальное обслуживание

     детей-сирот, безнадзорных  детей, детей, оставшихся

     без попечения родителей» 

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий административный регламент  (далее - Регламент) по предоставлению  муниципальной услуги «Социальная  поддержка и социальное обслуживание  детей-сирот, безнадзорных детей,  детей, оставшихся без попечения  родителей» (далее – муниципальная услуга) - нормативный правовой акт администрации города Орла,  устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур администрации города Орла в лице отдела по обеспечению переданных государственных полномочий управления  социальной  политики  администрации города Орла (далее -  уполномоченный орган, орган опеки и попечительства).

     1.2. Заявителями (получателями) муниципальной  услуги являются граждане, принявшие  ребенка на воспитание в свою семью (опекуны, попечители, приемные родители).

     От  имени заявителей (получателей) муниципальной  услуги имеют право выступать  уполномоченные ими лица на основании  доверенности, оформленной в установленном  законодательством порядке, а также  законные представители.

     1.3. Место расположения и часы  работы уполномоченного органа:

     г. Орел, ул. Ленина, 23, каб. 5, ежедневно, кроме  выходных и праздничных дней,  с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00.

     Информация  о порядке предоставления муниципальной  услуги, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сведений  о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги и  порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в процессе  предоставления  муниципальной  услуги, предоставляется посредством личного обращения заявителя в  уполномоченный орган, а также с использованием телефонной, электронной, почтовой связи, информационных стендов органа опеки и попечительства по месту нахождения менеджеров в районах города.

     Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной  услуги являются: достоверность и  полнота, своевременность, четкость в  изложении информации, наглядность  форм предоставляемой информации, удобство и доступность предоставления информации.

     Официальный сайт администрации города Орла в  сети Интернет: www.orel-adm.ru.  Контактные телефоны уполномоченного органа: 8(4862)76-21-08; 76-27-49. 

     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги - Социальная поддержка и социальное обслуживание детей – сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

     2.2. Предоставление муниципальной услуги  осуществляется администрацией  города Орла, непосредственно - органом опеки и попечительства управления социальной политики администрации города Орла. Подготовку пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивают менеджеры органа опеки  и попечительства (далее – менеджеры).

     2.3. Результатом предоставления муниципальной  услуги является принятие постановления  администрации города Орла по  вопросу социальной поддержки и социальному обслуживанию детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах переданных государственных полномочий  в сфере опеки и попечительства, в том числе постановления, являющегося основанием для назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье; единовременных пособий усыновителям; выплаты вознаграждения (оплаты труда) приемным родителям за счет субвенций  федерального и областного бюджетов.

     2.4. Срок предоставления муниципальной  услуги не более 30 календарных дней со дня принятия полного пакета не требующих доработки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

     2.5. Действующее законодательство и  нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление муниципальной услуги:

     Конституция Российской Федерации;

     Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;  Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

     Гражданский  процессуальный кодекс Российской Федерации  от 14.11.2002 № 138-ФЗ;

     Федеральный закон от 21.12.1996  № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей»;

     Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

     Федеральный закон от 14.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления государственных и  муниципальных услуг»;

     Постановление Правительства Российской Федерации  от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

     Постановление  Правительства Российской Федерации  от 19.05.2009  № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;

     Распоряжением Правительства Российской Федерации  от 17.12.2009        № 1993-р  «О сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных  услуг»;

     Закон Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области» (в редакции  от 11.11.2009 № 984-ОЗ);

     Закон Орловской области от 6.12.2007 № 732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства» (в редакции  от 11.06.2009 N 916-ОЗ);

     Закон Орловской области  от 12.11.2008 № 832-ОЗ «О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 17.03.2009 N 880-ОЗ);

     Устав города Орла (принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов  от 22.06.2005  № 72/753-ГС (в редакции  от 29.10.2009 N 53/878-ГС);

     иные  федеральные законы, нормативные  правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Орловской области, муниципальные правовые акты города Орла по вопросам опеки и попечительства.

     2.6. Перечень документов, необходимых  для получения муниципальной  услуги.

     Заявителем  или его законным представителем предоставляется заявление (приложение 2, 3 к настоящему Регламенту) с комплектом следующих документов:

     копии паспорта заявителя;

     копии свидетельства о рождении ребенка (копии паспорта несовершеннолетнего);

     копии лицевого счета;

     копии постановления администрации города Орла об установлении опеки (попечительства), либо копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

     документы, устанавливающие правовой статус ребенка  при опеке (попечительстве), передаче в приемную семью;

     копии свидетельств о смерти родителей (в случае необходимости);

     решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограничено дееспособными), безвестно  отсутствующими или умершими;

     заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленные в установленном порядке;

     справки о нахождении родителей под стражей  или об отбывании ими наказания  в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в  котором находятся или отбывают наказание родители;

     справки об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет.

     Копии перечисленных документов после  сверки с подлинными документами  заверяются менеджерами уполномоченного  органа.

     2.7. Уполномоченный орган не вправе  требовать от заявителя:

     предоставления  документов и информации или осуществления  действий, не предусмотренных действующим  законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими  правоотношения, возникающие в связи  с предоставлением муниципальной  услуги;

     предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа администрации города Орла, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с действующим законодательством,  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, муниципальными правовыми актами.

     2.8. Перечень оснований для отказа  в приеме документов, необходимых  для предоставления муниципальной  услуги.

     В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителю отказывается, если:

     документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые  слова и иные не оговоренные в  них исправления;

     документы имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

     представлен неполный пакет документов, указанных  в пункте 2.6 настоящего Регламента;

     заявителю многократно предоставлялся ответ  по существу поставленных в письменном обращении вопросов.

     2.9. Основанием для отказа в предоставлении  муниципальной услуги является:

     отсутствие  документов, необходимых для получения  муниципальной услуги;

     выявление противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо фактов их недостоверности.

     2.10. Муниципальная услуга предоставляется  бесплатно.

     2.11. Срок регистрации запроса заявителя  о предоставлении муниципальной  услуги – 3 рабочих дня с  момента поступления в уполномоченный  орган.

     2.13. Настоящий Регламент устанавливает  следующие требования к помещениям,  в которых предоставляется муниципальная услуга:

     Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об учреждении:  наименование, место нахождения, режим работы.

     Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

     Места информирования, предназначенные для  ознакомления заявителей с информационными  материалами, оборудуются информационными  стендами, образцами бланков документов, представляемых заявителям.

     Кабинеты  приема заявителей должны быть оборудованы  информационными табличками (вывесками) с указанием:

     номера  кабинета;

     фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;