Лекции по политологии

Категории анализа могут быть подразделены на типы: по сте­пени их конструктивизации; по характеру их связи с элементами со­держания; по "междисциплинарности ".

Степень конструктивизации характеризуется абстрактностью категории. Эксплицитные категории в этом плане являются наименее абстрактными, их конструирование часто заключается в простом ко­пировании наиболее значимых признаков содержания текста. Смысл второго из указанных оснований классификации состоит в возможно­сти соотнесения категории и содержания текста. Чем менее абстракт­на категория, тем легче задать ее поисковый образ. В простейшем случае образ сводится к перечислению определенного списка слов. Под "междисциплинарностью" имеется в виду связь категорий анали­за с различными научными дисциплинами. Наиболее часто исполь­зуются следующие единицы анализа.

Слово (словосочетание) - наименьшая единица анализа (из языковых), приемлемая в социологическом исследовании; использу­ется в анализе политического языка, исследовании стиля сообщений и читабельности.

Сообщение - одна из наиболее часто используемых единиц анализа, которая характеризуется целостностью. Размер и структура сообщений зависят от типа коммуникации. Выделение сообщения в структуре текста обычно не требует каких-либо специальных инст­рукций.

Герой (характер) - определенный тип деятеля, обладающего четко выраженными социальными чертами. Наиболее часто эта еди­ница используется при анализе небольших произведений литературы (рассказ, очерк). Примером этой единицы является герой информа­ции, выделяемый в содержании на основе рода его занятий.

Тема - очень широко применяемая и очень плохо определен­ная единица анализа. В американской литературе термины "сужде­ние" и "тема" употребляются как синонимы, причем чаще всего тема определяется через понятие суждения. Понятие темы используется в таких случаях в категориальном значении, т.е. говорится скорее о те­матическом признаке, чем о единице анализа, ибо темы могут выде­ляться и в целых сообщениях, и в их частях различного объема (абза­цах, предложениях). Тема может быть выражена не только суждени­ем, но и словом, и словосочетанием (например, наименование рубри­ки в газете).

Суждение - наиболее мощная и сложная в использовании единица анализа. В общем виде структура суждения может быть представлена в виде ряда ячеек, в которых расположены однотипные элементы. Практически в исследуемых текстах на один тип суждения в среднем приходится 1-2 упоминания, следовательно, значительное число типов суждений вообще не встречается в содержании текста. Поэтому чаще всего информация анализируется не в виде суждений в целом, а в виде отдельных фасетов, т.е. единицей анализа практиче­ски является элемент суждений.

При использовании ЭВМ можно выделить эмпирически наи­более значимые в статистическом отношении типы суждений и вести их анализ. Возможно также и такое решение: определить уровень отождествления суждений (например, на основе их модальности), и различать суждения лишь по этому уровню (при этом число типов суждений уменьшается до приемлемой величины - 5-10 типов). Суж­дение является гибкой единицей анализа, может быть использовано для относительно небольших частей содержания текста. В частности, практически любое предложение может быть разложено на несколько суждений, представленных в виде конкретных предложений.

Ситуация - это единица, которая имеет целью представить содержание текста в виде структуры, отражающей фрагменты дейст­вительности. Фрагменты могут быть представлены не только в виде действующего лица, но и в виде мотивов, средств, целей деятельно­сти. В состав структуры ситуации могут входить следующие элемен­ты: субъект деятельности, локальность субъекта (сфера социальной жизни и т. п.), характер представления субъекта коммуникатором, знак отношения коммуникатора к субъекту, интересы субъекта, его цели, мотивы действий и т.п. Близкой по замыслу к ситуации являет­ся такая единица анализа, как единица действия, которая может быть использована как элемент ситуации. Классическим примером такой единицы является функция действующих лиц волшебных сказок, раз­работанная В.Я. Проппом.

В большинстве контент-аналитических исследований исполь­зуется несколько единиц анализа. Это связано с кодировочной опера­цией в контент-анализе, где необходимо взаимодействие единиц ана­лиза.

Однако до ознакомления с материалом, трудно дать ответ на вопрос, какие категории анализа следует избрать. Для этого всесто­ронне изучают объект исследования. Лишь в этом случае система ка­тегорий будет представлять собой модель исследуемого объекта, и служить своего рода шаблоном, который "накладывается" на содер­жание текста с целью его измерения. Для этого материалы разбивают на категории по различным видам (признакам): по темам, содержа­нию, месту и времени разворачивающихся событий, позитивному и негативному отношению и др. Выделенные категории анализа могут быть сведены в документе, именуемом кодификатором.

Исследование начинается со сбора информации, а, именно с отыскивания в тексте документа индикаторов (единиц анализа) тех или иных категорий. Это могут быть слова, группы слов, высказыва­ния, часть текста, которые находятся в определенном соответствии с категориями анализа.

Для каждой категории фиксируется только одно ее упоминание в тексте документа, независимо от реальной частоты упоминаний и числа индикаторов, относящихся к содержанию категории. Первичные эмпирические данные собирают кодировщики. Кодирование содержа­ния документов проводится, как правило, с помощью трех методиче­ских инструментов - кодификатора, инструкции для кодировщика и кодировочной карточки, которая содержит перечень кодовых позиций всех категорий и подкатегорий анализируемого документа.

В работе кодировщика выделяют три этапа: предварительная подготовка - изучение проблемы или проблем, отраженных в анализи­руемых документах; первичная обработка - отбор материалов по про­блеме исследования; вторичная обработка - чтение материалов, соот­несение элементов их содержания с кодификатором и регистрация ко­дов в кодировочной карточке, которая является формой учета и накоп­ления первичных данных. На каждый документ заводится одна кодиро-вочная карточка. Анализируя материал, кодировщик "раскладывает" его содержание на категории представленные в кодификаторе.

Анализ информации предполагает определение так называе­мых единиц счета. При анализе прессы за единицу счета часто при­нимают число квадратных сантиметров площади, занятой текстом по изучаемой теме, количество печатных знаков, количество абзацев значимого текста. Для кино, радио и телевидения единицей счета бу­дет время, отведенное для освещения определенного события, или же метраж израсходованной кино- или магнитной пленки. Преимущест­во таких единиц счета проявляется прежде всего в быстроте работы кодировщика. Однако система счета "пространство - время" может дать самые общие характеристики содержания и не подходит для оценки установок, намерений, стиля и т.д.

Данные всех карточек кодировки обрабатываются или вруч­ную (что достаточно трудоемко), или на ЭВМ. Наиболее доступным и простым ее результатом является вычисление доли упоминания той или иной категории в общем массиве информации (либо процентное выражение) и интерпретация этих данных в социальном контексте той или иной проблемы.

Таким образом, политический анализ включает в себя три ос­новополагающих компонента: анализ сложившейся политической ситуации, прогноз относительно ее развития и принятие компе­тентных политических решений.

2. Избирательные системы.

Выборы - совокупность правил и приемов, обеспечивающих определенный тип организации политической власти, участие общества в формировании государственных, представительных, законодательных, исполнительных, судебных органов.

    Если референдум призван выявить волю народа, то выборы - непосредственное волеизъявление избирателей, важная политическая процедура гражданского общества.

    В демократическом обществе выборы выполняют следующие функции:  

       обеспечение рекрутирования политической элиты;

       проявление воли народа, единственного источника политической власти;

       форма контроля за деятельностью органов власти;

       выборы - это важнейший институт легитимации политической системы и политического режима;

       способствуют изменению политического режима;

       интегрируют разнообразные мнения и формируют общую политическую волю;

       способствуют изменению и развитию общества.

    Выборы в современных демократических государствах можно классифицировать следующим образом:

                   Общенациональные, в первую очередь, президентские, парламентские и правительственные (выборы главы правительства).

                   Выборы в органы местного самоуправления.

                   Судебные выборы, на которых выбирают судей и присяжных.

                   Выборы некоторых местных должностных лиц (старосты, шерифа и т.п.).

    Для выполнения своего политического и социального назначения выборы должны опираться на следующие принципы избирательного права:

Всеобщность. Сущность этого принципа в том, что все граждане, независимо от пола, расовой, религиозной, национальной, классовой и профессиональной принадлежности, языка, уровня доходов, образования и политических убеждений имеют право избирать и быть избранными в органы власти.
    Действие этого принципа ограничивается рядом цензов. Возрастной ценз ограничивает участие в выборах определенным возрастом. Причем для кандидатов возраст, как правило, устанавливается несколько выше.
    Моральный ценз, как правило, лишает прав выбирать и быть избранным лиц, отбывающих наказание по приговору суда в местах лишения свободы.
    Ценз недееспособности ограничивает избирательные права психически больным, чья недееспособность подтверждена судебным решением.
    Ценз оседлости предполагает право допуска к участию в выборах лиц, имеющих определенный срок проживания в данной местности.
    Половой ценз, как правило, не допускает участия в выборах женщин.
    Имущественный ценз лишает избирательных прав лиц, не имеющих частной собственности или определенного уровня доходов.

Равенство. Этот принцип предполагает равенство избирателей - каждый гражданин имеет один голос; равенство кандидатов; равенство избирательных округов по количеству избирателей.

Тайна выборов. Сущность этого принципа заключается в том, что решение конкретного избирателя не должно быть известно никому. Действенность этого принципа обеспечивается закрытой процедурой голосования, наличием специальных кабин для голосования, одинаковостью избирательных бюллетеней, опечатыванием урн для голосования, ответственностью организаторов выборов за нарушение тайны голосования.

    Наряду с принципами избирательного права политическая практика выработала принципы организации демократических выборов:

       свобода слова;

       наличие выбора, альтернативных кандидатов;

       состязательность, конкурентность выборов;

       периодичность и регулярность выборов;

       равенство возможностей кандидатов и политических партий.

    Правовой и регулирующей базой выборов выступает избирательная система.

    Избирательная система - это совокупность правил, порядок формирования выборных органов власти, система распределения мест в них после проведения выборов.

    Основное назначение избирательной системы:

       обеспечить представительство народного волеизъявления в органах власти;

       сформировать эффективно работающие властные органы;

       обеспечить перевод голосов избирателей в депутатские мандаты и властные должности.

    Избирательная система каждого государства основывается на Конституции и формируется на основе законодательства.

Существуют следующие типы избирательных систем:   

Мажоритарная. Эта система опирается на принцип большинства (относительного или абсолютного). Как правило, кандидат или партия, набравшие меньшее количество голосов, занявшие места в списке избирателей со второго, не получают мандатов. При мажоритарной системе абсолютного большинства может проводиться второй тур выборов, в котором участвуют два кандидата или партии, набравшие больше других голосов. Мажоритарная избирательная система существует в Англии, США, Франции, Японии и др.

Пропорциональная. При этой системе мандаты распределяются пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными блоками.
    Пропорциональная система существует в Австрии, Бельгии, Греции, Италии, Норвегии, Финляндии, Швейцарии, Швеции и др.

Смешанная. При этой избирательной системе часть мандатов распределяется по мажоритарной системе (в одномандатных избирательных округах), а часть по пропорциональной (по партийным спискам).

    В ходе избирательного процесса осуществляются следующие основные избирательные процедуры:

1.     создаются и работают избирательные комиссии;

2.     существует институт регистрации избирателей;

3.     происходит выдвижение и регистрация претендентов;

4.     осуществляется агитационно-пропагандистская кампания;

5.     осуществляется процедура выборов, и определяются результаты голосования;

6.     определяется победитель или распределяются депутатские мандаты;