Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Сентября 2011 в 11:23, курсовая работа
Цель данной работы состоит в рассмотрении избирательной системы как таковой и в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
* раскрыть понятие и суть избирательной системы;
* рассмотреть роль избирательной системы;
* выделить основные типы избирательных систем и проанализировать их;
* определить основные проблемы избирательной системы в РФ и рассмотреть перспективы избирательной системы в РФ.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ 5
1.1 История развития избирательной системы России 5
1.2 Функции избирательной системы России 8
ГЛАВА II. ТИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ 10
2.1 Мажоритарная избирательная система 10
2.2 Пропорциональная избирательная система 13
2.3 Смешанная избирательная система 16
ГЛАВА III. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ РОССИИ, США И ГЕРМАНИИ 18
3.1 Избирательная система России, США и Германии 18
3.2 Возможные пути улучшения избирательной системы. 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29
В-третьих, путем принятия, внесения изменений и законодательного закрепления ряда, возможных превентивных мер, направленных против ставшей уже обыденностью практики вбросов, махинаций со списками избирателей (внесение в них так называемых «мертвых душ») и фальсификаций.
За халатность, бездействие членов избирательных комиссий, работников прокуратуры и правоохранительных органов, а также судей по предотвращению, не принятию мер к пресечению, пресечению нарушений выборного законодательства должно также быть законодательно предусмотрено - освобождение их от занимаемой должности и лишением права занимать какие-либо должности на государственной службе.
В-четвертых, законодательным образом запретить образование избирательных участков в таких местах временного пребывания граждан, как всех виды больниц и роддомы, местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых. С целью предотвращения манипулятивного воздействия на граждан администраций данных заведений и возможному негативному воздействию на их здоровье в случае их участия в избирательных процедурах.
Все вышеназванные предложения по совершенствованию функционирования и осуществления избирательного процесса в РФ можно отнести к тактическим мерам, направленным на «реанимацию» избирательного процесса.22
В современной России на формирование избирательной системы влияют различные силы. Среди них есть те, кто искренне надеется отшлифовать демократические процедуры формирования реально представительной власти. Однако много и таких политических сил, которые пытаются сформировать избирательную систему «под себя», гарантируя себе победу в любом случае. В этом смысле совершенно не случайно в избирательном законодательстве России существует множество лазеек для недобросовестных участников избирательного процесса. К их числу, несомненно, относятся использование пресловутого «административного ресурса», снятие принципиальных соперников с выборов через суды иногда по надуманным причинам и непосредственно перед днем голосования, «вбросы» бюллетеней за не явившихся на избирательные участки лиц, откровенная подтасовка результатов выборов и т.д. Результат борьбы за формирование новой избирательной системы в России во многом будет предопределен общим направлением изменений, происходящих сейчас в России.
В этом смысле рассмотрение мирового опыта, различных схем избирательного процесса в тех или иных условиях, существующих типов избирательных систем, позволяет глубже понимать происходящие в России политические процессы, оценивать реальную репрезентативность российской политической власти, осознанно и компетентно участвовать в избирательном процессе, и тем самым по максимуму возможностей влиять на качество политической системы своей страны, а, значит, и на качество собственной жизни.
Избирательная система носит пропорциональный характер, однако и она имеет свои положительные и отрицательные стороны. В ходе реализации активного избирательного права возникают проблемы, связанные с невозможностью учета всех голосов избирателей при формировании представительного органа, такие как: проблема «порога явки», графы «против всех» и «заградительного барьера». Применение пропорциональной избирательной системы повлекло включение в российское законодательство норм об ответственности депутатов за нарушение партийной дисциплины вплоть до исключения из законодательного органа и, как следствие, досрочное прекращение депутатских полномочий.
Проблемы
реализации избирательных прав при
пропорциональной избирательной системе
связаны с тем, что избиратель
голосует не за отдельного кандидата,
а за список. Этот фактор обостряется
в Российской Федерации тем, что
в избирательной модели используется
система жестких списков, в которых
порядковый номер кандидата определяется
не избирателем, а политической партией.
Использование
Автономов А.С. Партии и партийные системы в России и в мире: история и современность / А.С. Антономов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007.