5. Этап пятый: социальное проектирование

     Целью данного этапа является выявление социальных аспектов процесса реорганизации. На этапе социального проектирования производится описание компании, кадрового состава, характера работ, стимулов, используемых в период реорганизации, создается план взаимодействия социальных и технических элементов. Наряду с этим составляются предварительные планы по найму работников, их обучению и образованию, новой расстановке персонала. Социальное проектирование осуществляется одновременно с техническим проектированием. Ключевые вопросы, на которые необходимо получить ответы на этом этапе:

     какие технические и трудовые ресурсы  необходимы в период проведения реорганизации?

     какие существуют возможности для срочной  реализации всей программы? что можно  выполнить в течение квартала? одного года? за период свыше одного года?

     какие цели должны быть поставлены и какие мероприятия проведены в социальной сфере?

     как изменятся обязанности? Какие программы  по обучению будут необходимы?

     кто, наиболее вероятно, будет сопротивляться проводимым изменениям? Какие еще  существуют препятствия?

     как будет выглядеть новая организация?³

     Для повышения ответственности персонала  за улучшение качества услуг, предоставляемых  потребителям, все необходимые полномочия передаются персоналу, имеющему непосредственные связи с потребителями. Намечаются необходимые изменения в распределении обязанностей, полномочий, знаний, квалификаций и используемого инструментария для того, чтобы дать возможность персоналу улучшить свою работу. Затем, приняв по внимание, что персонал, непосредственно связанный с потребителями, сам является потребителем услуг другого подразделения и т.д., эта задача уточняет все изменения состава персонала компаний. При этом разрабатывается набор характеристик навыков, знаний и ориентации персонала, относящихся к текущему и реорганизуемому процессам.

     Составляются матрицы текущих и измененных видов работ по квалификации, опыту и набору ориентации. Каждая ячейка матрицы соответствует уровню (нулевой, низкий, средний, высокий) квалификации, опыта и ориентации, необходимому для работы. Используя эти матрицы, можно определять характеристики работ по их разновидностям.

     На  данном этапе рассматривается вопрос согласованности характеристик  текущих видов работ и тех, которые необходимо будет выполнять, выявляются новые виды работ и  новые группы исполнителей. Если отдельные  виды работ не отвечают требованиям нового процесса, должны формироваться другие группы исполнителей. В проектных документах этого этапа предлагается уровень квалификации, необходимый для каждого вида новых работ, схема взаимоотношений между группами работников, выясняется количественный состав персонала для текущих и проектируемых объемов работ.

     В рамках данного этапа необходимо ответить на вопрос, как основные компоненты управления (управление производством, руководящее звено и развитие персонала) будут согласовываться в период реорганизации. Важно определить объемы ответственности по управлению производством и развитию персонала, выявить руководителей групп первого и второго уровней. В связи с этим решается вопрос о создании полной организационной структуры и анализируются возможные варианты.

     Проводится  подготовка новой матрицы требований к квалификации, опыту и ориентации при переходе от старых к новым  видам работ в каждом из подразделений (оставшихся от прежней структуры  и новых). Формулируются требования к каждой квалификационной группе. Выявляются трудности при переходе от старого типа работ к новым, которые учитываются при планировании обучения персонала. В процессе реорганизации различные профессиональные надбавки к заработной плате, в основе которых лежат иерархический подход и отношения подотчетности, заменяются надбавками, основанными на знаниях и профессиональной квалификации. Решение этой задачи и доведение результатов до всех участников является наиболее важным компонентом программы управления изменениями.

     Многие  проекты реорганизации проваливались  из-за отсутствия эффективных изменений  в управлении. Применительно к  каждому работнику необходимо определять ожидаемое участие в процессе или точки сопротивления переменам, составлять программы коммуникаций. При необходимости намечаются меры воздействия на общественное мнение и обучения всего персонала. Существенное значение имеют стимулы, мотивирующие работников к переходу к новым формам организации, а также механизмы обратной связи. Стимулы наиболее эффективны, когда работники постоянно находятся в курсе происходящего.

     С целью наиболее эффективной реализации программы разрабатываются предварительные  планы по осуществлению социальных мер, включая комплектование персонала, обучение и кадровые перестановки. Эти планы подразделяются на временные периоды параллельно с планами по техническому оснащению. Кроме того, определяется структура высшего уровня управления, т.е. роль и ответственность собственника, руководителя организации и руководителя проекта реорганизации.

6. Этап шестой: преобразования

     Цель  данного этапа — разработка экспериментальной  версии и законченного производственного  реорганизационного проекта. Некоторые  задачи этого этапа могут повторяться. Ключевые вопросы, на которые дает ответы этот этап:

     когда надо начинать контролировать процесс? Как узнать, насколько правильно  выбрана стратегия?

     какие механизмы необходимо разработать  для решения неожиданно возникающих  проблем?

     как можно гарантировать, что период перехода пройдет безболезненно?

     как обеспечить и сохранить непрерывность процесса перемен?

     какие средства могут быть использованы для  перестройки организации в целом?

     Задачи  данного этапа охватывают завершение модели деятельности организации, окончательную  разработку технического проекта. Дается оценка имеющегося персонала с точки зрения квалификации людей, знаний и их ориентации, степени их заинтересованности в переменах и возможности их использования в новых структурах организации. 

     Оценка профессиональной пригодности очень важна, потому что решение о назначении каждого работника должно быть принято исходя из его возможностей, а не должности, которую он будет занимать. Оценки, полученные по каждому работнику, затем сравниваются с требованиями, предъявляемыми к каждой должности и кадровому уровню. Полученные данные о необходимости переподготовки используются далее для выработки программы обучения и распределения людей по специальным курсам. Ставится также задача проведения инструктажа после того, как все приступили к новой работе.

     Кроме того, проводится проверка базы данных, разработка и проверка производственных систем и технологических процессов, всей документации. Для обеспечения процесса постоянного совершенствования организации необходимо выполнение следующих требований:

     перед персоналом, участвующим в реорганизации, необходимо поставить ясные цели, довести до них мероприятия по достижению этих целей и информацию о значении и смысле текущих и прошлых мероприятий;

     персоналу необходимо предоставить средства для  эффективного выполнения необходимых преобразований;

     на  персонал следует возложить вполне определенные обязанности и предоставить ему конкретные полномочия, а также  установить стимулы для эффективной  работы.

     Оценка  осуществляемых изменений на каждом этапе и после завершения всех мероприятий по реорганизации осуществляется на основе определенной системы количественных и качественных показателей. 

1.3."Плюсы" и "минусы" реорганизации 

    Порядок реорганизации предприятий изложен  в ст. 57 ГК РФ. Реорганизация юридического лица может иметь как позитивные, так и негативные стороны.

    Например, согласно ст. 60 ГК РФ у кредиторов всех реорганизуемых компаний возникает  право досрочного предъявления требований о погашении обязательств, что  требует отвлечения дополнительных финансовых ресурсов на досрочное погашение своих обязательств. Кроме того, отток средств может привести к снижению стоимости бизнеса, что в условиях уменьшения стоимости залогового обеспечения и применения кредитными организациями дисконта к залогу (до 40% к объектам недвижимости, оборудованию) значительно снижает возможность привлечения кредитных ресурсов.

    Другим  негативным моментом является то обстоятельство, что в отдельных случаях для  реорганизации требуется предварительное  согласие антимонопольного органа.⁴ Кроме того, налоговые органы вправе провести выездную налоговую проверку для определения правильности исчисления и уплаты налоговых обязательств. При этом согласно п. 11 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка может проводиться независимо от времени проведения и предмета предыдущей проверки.

    В то же время реорганизация бизнеса  путем выделения или разделения может обеспечить чистоту вновь  создаваемого юридического лица и тем  самым обеспечить доступ к кредитным  ресурсам. При этом оценка передаваемого  имущества , осуществляется в том числе по текущей рыночной стоимости, что при отдельных вариантах увеличивает стоимость залогового обеспечения.⁵

    Немаловажным  моментом реорганизации является и  возможность выделения рентабельных в компании бизнес-единиц в отдельное  юридическое лицо, что облегчит привлечение финансирования, так как малая рентабельность компании в целом не позволяет привлекать необходимые денежные средства. В условиях кризиса такой подход усиливает рыночные позиции компании и повышает ее конкурентные преимущества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Глава 2. Анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности ОАО «ВМЗ»

2.1 Общая характеристика предприятия

  Выксунский металлургический завод – один из старейших центров металлургической промышленности России, основан в 1757 г. Завод – лидер трубного рынка и крупнейший мировой производитель железнодорожных колес для пассажирских и грузовых вагонов, локомотивов и поездов метрополитена.

Активное  развитие и модернизация производства произошли в 70-е годы ХХ века: станы  печной сварки водогазопроводных труб реконструируются в электросварные, строится крупнейший в Европе комплекс по производству железнодорожных колес, новые трубоэлектросварочные цеха для выпуска нефтегазопроводных труб, расширяется номенклатура товаров народного потребления, осваивается уникальное производство пористого проката. В 80-е годы развитие завода продолжается: запускается первый в стране цех электросварных обсадных труб по японской технологии, реконструируется цех газонефтепроводных магистральных труб большого диаметра. Однако в конце 90-х завод был практически на грани остановки. Его вхождение в 1999 году в ЗАО «Объединенная металлургическая компания» (ОМК), в состав которого входит около 20 предприятий, началось с полной перестройки системы управления и модернизации производства, что позволило в 2000 году в несколько раз увеличить объемы производства: производство труб выросло в 2,2 раза, капитальные вложения возросли в 4 раза.

На сегодняшний  день ВМЗ – это не только старейшее  металлургическое предприятие, но и  один из самых современных и крупных заводов в России, на котором созданы и внедрены уникальные технологические комплексы по выпуску продукции.

Потенциал предприятия позволяет выпускать  практически все виды прямошовных  труб, необходимых для народного  хозяйства. Основная продукция предприятия – стальные трубы диаметром от 57 до 1020 мм с толщиной стенки до 32 мм для транспортировки нефти и газа, обсадные трубы для добычи нефти и газа. Трубы выпускаются с двух- и трехслойным антикоррозионным полиэтиленовым покрытием. Технология и оборудование ВМЗ соответствуют высшим международным стандартам. Потенциальная мощность предприятия – более 2 млн т труб в год.

Завод поставляет производимые им железнодорожные  колеса в 15 стран мира. Среди потребителей колес с маркой ВМЗ такие фирмы, как Дженерал Электрик и Самсунг. Доля предприятия на российском рынке железнодорожных колес составляет более 60%. ВМЗ выпускает около 40 типоразмеров железнодорожных колес диаметром от 710 мм до 1098 мм. Продукция ВМЗ во многом уникальна как по техническим характеристикам, так и по уровню качества, соответствующего самым высоким международным стандартам. В России более 60% поездов оснащены выксунскими колесами.