Теорема Коуза и проблема внешних эффектов

Министерство  образования Республики Беларусь

Белорусский Государственный  Университет

Экономический факультет

Кафедра теоретической и институциональной экономики 

Эссе  на тему: Теорема Коуза и проблема внешних эффектов.  
 
 
 
 
 

Выполнила

студентка  курса

отделения "  
 
 
 
 
 
 
 
 

Минск,  2011

    Теорема Коуза относится к наиболее общим  положениям неоинституционализма. В  ходе анализа социальных издержек Рональд  Коуз пришёл к выводу, который был  сформирован Дж. Стиглером в  теорему Коуза: если права собственности всех сторон, тщательно определены, а трансакционные издержки равны 0, конечный результат (максимизирующий ценность производства) не зависит от изменений в распределении прав собственности (если отвлечься от эффекта дохода). Т.е. в условиях совершенной конкуренции частные издержки равны социальным издержкам. Данная теорема касается проблемы внешних эффектов.

    Внешние эффекты или, как их иначе называют экстерналии – это побочные результаты какой-либо деятельности, которые касаются не только непосредственных её участников, но и третьих лиц, и которые не были отражены в цене. Внешние эффекты могут возникнуть как в процессе производства, так и в процессе потребления.

    Существует  два вида внешних эффектов: отрицательные  внешние эффекты и положительные  внешние эффекты. Отрицательный внешний эффект связан с издержками, которые возникают в ходе какой-либо деятельности. Положительный внешний эффект связан с выгодой, которую получит третье лицо в ходе какой-либо деятельности. В связи с этим можно сказать что внешние эффекты отражают разницу между социальными выгодами / издержками и частными выгодами/ издержками: , – предeльныe внешние издeржки, – прeдeльныe частныe издeржки, – прeдельные общeственные издeржки. В качестве примера отрицательных внешних эффектов можно привести: выбросы дыма от фабрик, который загрязняет атмосферу; загрязнение водоёмов сточными водами и пр. В качестве примера положительных внешних эффектов я могу привести: красиво оформленные здания, которые украшают улицу; цветы в соседнем саду; добровольная очистка леса и пр.  На мой взгляд, важным является тот факт, что исследуя проблему внешних эффектов Артур Пигу охарактеризовал их как «провалы рынка» и считал необходимым в данных случаях вмешательство  государства в экономику. Таким образом, для решения проблемы отрицательных и положительных эффектов необходимо провести трансформацию внешних эффектов во внутренние. Это можно достигнуть если приблизить предельные частные издержки / выгоды к предельным социальным. Артур Пигу предложил в качестве решения данной проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.

    Однако  корректирующие налоги и субсидии не способны в полной мере решить проблему внешних эффектов так как исчисление предельных выгод и издержек крайне затруднено, а размер ущерба (издержек) определяется путём юридических и политических обсуждений весьма неточно.

    По  этому Рональд Коуз предложил  иной выход. Коуз считал, что в условиях нулевых трансакционных издержек рынок  может самостоятельно справиться с проблемой внешних эффектов. Согласно теореме Коуза: если издержки по осуществлению сделок отсутствуют или довольно малы структура производства будет оставаться такой же, независимо от того какой ресурс ей принадлежит.

    В качестве примера подтверждающего теорему Коуза, автор приводит пример расположенных по соседству земледельческой фермы и скотоводческого ранчо. Согласно теореме: если по закону фермеру и скотоводу можно вступать в добровольные отношения, то ситуация будет решена. Т.е. если фермер может взыскать компенсацию с хозяина ранчо и, если право потравы закреплено за хозяином ранчо, конечный результат один: права собственности перейдут тому, кто оценивает их выше и производство будет эффективным с неизменной структурой.

    Таким образом, на мой взгляд, суть теоремы Коуза заключается в том, что в случае когда права собственности чётко и ясно определены, трансакционные издержки, т.е. издержки переговоров не существенны или же их вообще нет, а экономические субъекты согласны придерживаться результата добровольного обмена, то возникновение внешних эффектов было бы невозможно. В этом случае «провалов рынка» не будет и государству не придётся вмешиваться в экономику и при помощи налогов и субсидий пытаться скорректировать механизм работы рынка.

    Выход из проблемы внешних эффектов, предложенный Рональдом Коузом наиболее удовлетворит экономистов, которые являются приверженцами политики государственного невмешательства в экономику в целом и в решение проблемы экстерналий в частности. Однако существует ряд причин из-за которых предложенное Коузом решение проблемы внешних эффектов не всегда может быть применено на практике.

    В качестве этих причин можно выделить следующие:

1. Теорема Коуза предполагает, что затраты на переговоры будут довольно маленькими и тем самым они не станут препятствовать достижению эффективного соглашения. Но существуют такие отрицательные экстерналии, которые касаются миллионов человек. Такими отрицательными  внешними эффектами могут быть последствия от загрязнения атмосферы, загрязнение рек и водоёмов и пр. Затраты на переговоры по данным вопросам будут довольно существенными и могут тем самым воспрепятствовать решению данной проблемы.
2. Решение, предложенное Рональдом Коузом можно  осуществить на практике лишь в том случае если возможно точно идентифицировать источник наносящий ущерб и в последствии предотвратить нанесение ущерба законными методами. В случае с загрязнением атмосферы даже если право на воздух будет законодательно закреплено, очень трудно и практически не возможно определить кто является причиной возникновения озоновых дыр и кислотных осадков. Тем более сложно количественно измерить ущерб наносимый окружающей среде планеты Земля отдельными хозяйственными субъектами что в итоге приводит к невозможности вменить данный ущерб экономическим субъектам.
3. Теорема Коуза подходит лишь в том случае, когда в переговорах участвуют от двух до трёх экономических агентов. Если же численность агентов возрастёт, возрастут и трансакционные издержки, что в свою очередь опровергнет предпосылку о нулевом значении трансакционных издержек.

    По  мимо отрицательных сторон теоремы  Коуза она обладает и рядом  положительных моментов. Теорема Коуза позволяет раскрыть экономический смысл прав собственности. По Коузу проблема внешних эффектов - экстерналий возникает лишь в случае размытости прав собственности. В случае чёткого определения прав собственности происходит интернализация внешних эффектов, т.е. переход внешних издержек во внутренние. По этой причине возникает множество проблем с ресурсами, на которые ранее не существовало прав собственности и которые теперь перешли из числа неограниченных в число ограниченных. Примерами таких ресурсов могут являться: вода, воздух, солнечный свет и пр.

    Также, по моему, положительным является тот  факт что теорема Коуза переносит  ответственность в, так называемых, «провалах рынка» с рынка на государство. Из теоремы Коуза следует что  проблема внешних эффектов возникает из-за размытости прав собственности, которая в свою очередь возникает по причине несостоятельности законодательства. Более того теорема Коуза подводит к тому, что основной причиной разрушения окружающей среды является не чрезмерное развитие рынка и частной собственности, а недостаточное развитие рынка и частной собственности. Из этого следует, что наличие внешних эффектов не является достаточным основанием для государственного вмешательства. Если трансакционные издержки – низкие, то государственное вмешательство будет лишним, а если трансакционные издержки – высокие, то оно не обязательно будет экономически оправдано.

    Мне кажется, что необычен сам подход Коуза. Он в своей теореме доказывает значимость трансакционных издержек методом  «от противного». Рональд Коуз показывает насколько значима роль трансакционные издержек в реальной экономике и насколько глупо не придавать им существенного значения.

    На  практике теорема Коуза подходит для выработки правильной стратегии  по борьбе с загрязнением окружающей среды. Т.е. она помогает сбалансировать предельные общественные выгоды контроля с предельными общественными издержками, которые необходимы для его проведения. В настоящее время появляются новые способы борьбы с загрязнением окружающей среды. Среди этих методов можно выделить такие как продажа прав на загрязнение окружающей среды.

    Теорема Коуза оказала существенное влияние  на развитие современной экономической  мысли и дала начало таким наукам как экономика права. В определённом смысле идеи Рональда Коуза послужили теоретическим фундаментом для развития неоинституционализма.

    На  мой взгляд, Рональд Коуз взглянул на проблему внешних эффектов совершенно с другой стороны. Это позволило  придти к кардинально иным подходам к решению проблемы экстерналей в экономике. Также Коуз доказал что трансакционные издержки оказывают довольно существенное влияние на результат сделки и что ими ни в коем случае нельзя пренебрегать.