Сущность, роль и деятельность некоммерческих организаций

 В России создано 2597 местных и 53740 первичных отделений Партии.

Структура Партии по различным показателям приведены ниже.

 

Рис.1 Численность мужчин и женщин среди членов Партии

 

Численность женщин в Партии превышает численность мужчин на 20,6%. 

 
 

 
Рис. 2. Распределение членов Партии по уровню образования  

      Высшее и средне специальное образование имеют – 79,2% членов Партии.

 

 
 
Рис. 3. Распределение членов Партии по социальному положению  

Подавляющее большинство Партии составляют служащие -59,0%

 
 

 
 
Рис.4.  Распределение членов Партии по возрастным группам 
 

Большинство членов Партии это люди с 36 до 60 лет – 59,1%. 
 
 
 
 

 

Рис. 5. Сфера деятельности членов Партии¹ 

      Большинство членов Партии заняты в сфере образования  и промышленности -58,6%

       Руководство деятельностью Партией осуществляется через:

Съезд Партии - Высший руководящий орган Партии.

       Съезд созывается Президиумом Генерального совета Партии не реже одного раза в два года. Внеочередной Съезд созывается по решению Генерального совета или Президиума Генерального совета Партии, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии либо по письменному предложению более одной трети региональных отделений Партии.

       К исключительной компетенции Съезда относится:

-утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

-принятие Программы  Партии, предвыборной программы,  других программных документов  Партии, а также внесение в них изменений и дополнений; 
-определение основных направлений деятельности Партии; 
- избрание открытым голосованием Председателя Партии сроком на четыре года; 
-  и др. полномочия

1 декабря  2001 г. состоялся третий съезд  "Союза ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО".  На нем делегаты единогласно приняли историческое решение о преобразовании Общероссийской общественной организации "Союз "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" во Всероссийскую партию "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия. Сопредседателями Высшего совета партии были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев.

II Съезд Партии "Единая России 29 марта 2003 года в Москве состоялся II съезд Всероссийской партии "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия. Съезд одобрил Политический доклад, с которым выступил Председатель Высшего Совета Партии Б. В. Грызлов, принял Манифест Партии "Единая Россия" "Путь национального успеха". и утвердил изменения и дополнения к Уставу Партии, приняв его в новой редакции.

III Съезд Партии "Единая России" 20 сентября 2003 года состоялся III Съезд Партии, на котором была принята Предвыборная Программа Партии "Единая Россия". 
IV Съезд Партии "Единая России"  24 декабря 2003 года Съезд Партии "Единая Россия" принял единогласное решение о поддержке кандидатуры Владимира Владимировича Путина на выборах Президента Российской Федерации и принял соответствующее обращение к гражданам России.

IV Съезд  принял решение о переименовании Всероссийской политической партии "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия во Всероссийскую политическую партию "Единая Россия". Это решение стало партийным нормативным актом, завершившим период идейно-политического и организационного становления Партии "Единая Россия" и превращения ее в самую многочисленную, организованную и дееспособную политическую партию современной России.

V Съезд партии "Единая Россия" 27 ноября 2004 года  Съездом было принято решение "Об организационно-политическом развитии и задачах Всероссийской политической партии "Единая Россия" в области укрепления единства и сплоченности российского общества".

VI Съезд партии "Единая Россия" ,26 ноября 2005 г.. Председатель Партии "Единая Россия" Борис Грызлов выступил на VI Съезде Партии с политическим докладом "От стабилизации к развитию: политические приоритеты Партии "Единая Россия".

VII Съезд партии "Единая Россия" ,2 декабря 2006 г.- утвердил Программное заявление "Единой России", которое предлагает стратегию развития страны на ближайшие 10 лет.

VIII Съезд партии "Единая Россия" ,1 октября 2008г. -главная его задача – подготовка к избирательной кампании президента.

IХ Съезд партии "Единая Россия", 2 апреля 2008г.,- Владимир Путин единогласно избран председателем "Единой России" с наделением полномочиями высшего выборного лица Партии с 7 мая.

Х Съезд партии "Единая Россия", 20 ноября 2008г. – Объединение с Аграрной партией России; приняты изменения и дополнения в Устав Партии. Выступление Председателя партии Путина В.В. о первоочередных задачах и планах по урегулированию экономического положения страны в связи с  финансовым кризисом.

Основные  показатели развития партии за эти  годы приведены в приложении А.

Генеральный совет

       Генеральный совет Партии является высшим политическим руководящим органом Партии в период между Съездами Партии. Количество членов Генерального совета составляет до 155 (ста пятидесяти пяти) человек. 
Члены Генерального совета Партии избираются на Съезде Партии из числа членов Партии, тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии сроком на четыре года. 
Основные направления деятельности:

-обеспечивает  выполнение Программы Партии  и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных  решений;

-принимает  заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны;

-взаимодействует  с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными  объединениями; 
Президиум Генерального совета

Основные  направления деятельности:

-руководит политической  деятельностью Партии, разрабатывает  проекты предвыборной программы  Партии и других основополагающих  программных, организационно-партийных  и идеологических документов; 
- утверждает бюджет Партии;  
Центральный исполнительный комитет 
Основные направления деятельности:

-обеспечивает  выполнение решений Съездов Партии, Генерального совета и Президиума  Генерального совета Партии. 
-проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Съездом Партии 
-реализует планы, программы и отдельные мероприятия Партии; 
-обеспечивает работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 
-обеспечивает проведение избирательных кампаний, в которых участвует Партия; 
-организует учет уплаты членских взносов; 
-разрабатывает проекты смет, штатного расписания и должностных окладов работников аппарата ЦИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, вносит изменения в штатное расписание аппарата Центрального исполнительного комитета в пределах утвержденной Президиумом Генерального совета Партии структуры, штатной численности и фонда оплаты труда аппарата ЦИК. 
Центральная контрольно-ревизионная комиссия

Избирается Съездом  Партии из числа членов Партии в  количестве 31 (тридцати одного) человека тайным голосованием сроком на четыре года. 
ЦКРК подотчетна Съезду Партии.

Основные направления  деятельности:

-осуществляет  контроль за соблюдением Устава, исполнением решений руководящих  органов Партии, а также за  финансовой и хозяйственной деятельностью.

Высшим  руководящим органом  регионального отделения  Партии является Конференция . Конференции регионального отделения Партии созываются Региональным политическим советом не реже одного раза в два года.

Председатель  Партии является высшим выборным лицом Партии и избирается на Съезде Партии сроком на четыре года открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда .

       Основные  полномочия -  осуществляет общее  политическое руководство 

деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности. 
 

2.2. Финансы и имущество Партии 

       Рассмотрим  финансы Партии на примере сводного финансового отчета политической партии «Единая Россия» за 2006 год. См. Приложение Б.

ДОХОДЫ  ПАРТИИ 

    Денежные  средства Партии формируются за счет:

     - членских взносов; 
        -средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
         -пожертвований; 
         -поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями,   а также доходов от предпринимательской деятельности; 
        - поступлений от гражданско-правовых сделок; 
         -других, не запрещенных законом поступлений.

    Пожертвования Партии, ее региональным отделениям в  виде денежных средств, осуществляются безналичным перечислением и в порядке, установленном законом. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям. 
        Партия и ее региональные отделения не вправе получать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, а также других источников, круг которых установлен законодательством Российской Федерации.

    Основные  источники доходов Партии составляют пожертвования от юридических и физических лиц. Их доля, от общей суммы денежных средств поступивших в 2006 году составляет – 74,5% (из них на юридические лица приходится 79% поступлений). Эти данные отражены в сводном финансовом отчете политической Партии за 2006 год., раздел 1, «Средства, поступившие политической партии, ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям» , см. Приложение В.

    Членские  взносы составляют всего 7,21%. Структура  поступлений и их процентное отношение  приведены в  таблице ниже.

Таблица 1 - Средства, поступившие  Партии