Сущность, роль и деятельность некоммерческих организаций

Учредителем может быть и гражданин и юридическое лицо. Закон не уточняет, сколько может быть учредителей (применяется термин "собственник"), поэтому не исключен коллективный учредитель-собственник (несколько собственников, владеющих долевой или совместной собственностью).

Ответственность

Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными  средствами. При их недостаточности  субсидиарную ответственность по его  обязательствам несет собственник  соответствующего имущества, т.е. учредитель.

Законодательство, регулирующее деятельность

Деятельность  учреждений регламентируется

• ГК РФ (ст.120, 296 ГК РФ),
• Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях",
• особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Коммерческие  организации в целях координации  их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов  могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями (ст.121 ГК РФ).

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Ассоциация (союз) не имеет права  на предпринимательство: если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, то такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Учредительные документы

Учредительными  документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав.

Ответственность

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих  членов. Члены ассоциации (союза) несут  субсидиарную ответственность по ее обязательствам в течение двух лет  после выхода из ассоциации в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами.

Законодательство, регулирующее деятельность

Деятельность  ассоциаций (союзов) регламентируется:

• ГК РФ (ст.121-123 ГК РФ).
• Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях",

Наименование

Наименование  ассоциации (союза) должно содержать  указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова "ассоциация" или "союз" (ст.121 ГК РФ).[35]

Некоммерческие  партнерства 

Некоммерческим  партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и т.д. целей (ст.8 закона "О некоммерческих организациях").

Некоммерческое  партнерство вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую  целям, для достижения которых оно создано.

Ответственность

Члены некоммерческого  партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

По  порядку деятельности

Имущество, переданное некоммерческому партнерству  его членами, является собственностью партнерства. Однако члены партнерства вправе при выходе или исключении из партнерства, а также при его ликвидации получить внесенное имущество или его стоимость.

Законодательство, регулирующее деятельность

Деятельность  некоммерческих партнерств регламентируется:

• Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ О некоммерческих организациях. [4]

Автономные  некоммерческие организации

Автономной  некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст.10 закона "О некоммерческих организациях").

       Автономная  некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

       Ответственность

         Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими  автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

По  порядку деятельности

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

Законодательство, регулирующее деятельность

Деятельность  автономных некоммерческих организаций  регламентируется:

• Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ О некоммерческих организациях. [4]

    Согласно  статистическим данным доля НКО в  общей доле в экономике России составляет 21,4% от общего числа юридических  лиц.¹

      Статистические данные о численности  по организационно- правовым формам  некоммерческих организаций из Единого государственного реестра юридических лиц, на 04.03.2008 . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Социально-экономическая  роль в обществе  и участие в  развитии экономического  потенциала некоммерческой  организации «Единая  Россия» 

2.1. Характеристика Партии «Единая Россия»

      Всероссийская политическая партия "Единая Россия" (далее - Партия) является общероссийским общественным объединением, созданным  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом.¹

      Партия  создана путем преобразования в  политическую партию Общероссийской общественной организации "Союз "ЕДИНСТВО" и "ОТЕЧЕСТВО".

      Начало  процессу создания Всероссийской политической партии "Единая Россия" было положено совместным политическим заявлением Лидеров ОПОО - Партия "Единство" и ОПОО "Отечество" - С.К. Шойгу и Ю.М.Лужкова от 12 апреля 2001 года

      1 декабря 2001 г. состоялся третий  съезд Союза. На нем делегаты  единогласно приняли историческое решение о преобразовании Общероссийской общественной организации "Союз "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" во Всероссийскую партию "ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО" - Единая Россия. Сопредседателями Высшего совета партии были избраны Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев.

В ноябре 2002 года Председателем Высшего совета Партии избран Борис Вячеславович Грызлов.( по настоящее время)

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии – Президиума Генерального совета – город Москва, Российская Федерация.

ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ:

1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.
2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления, и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.

3.    Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

ЧЛЕНСТВО  В ПАРТИИ

       Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего  возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, регулярно уплачивающие членские взносы, принимающие участие в ее деятельности.

       Членами Партии не вправе быть иностранные  граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.

       Членство  в Партии является добровольным и  индивидуальным.

Виды  деятельности партии

   Партия  самостоятельна в решении хозяйственных  вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

        В целях создания финансовых  и материальных условий для  реализации целей и решения  задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

• информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;
• изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
• продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

   Партия, ее региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской  деятельности, не указанные выше.

   Доходы  от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений  не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных Уставом. 
Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений.

Структура Партии

      Структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии. Региональные отделения Партии "Единая России" созданы во всех субъектах РФ. ¹