Некоммерческие организации в туризме

    Пространственное  расширение мирового туристского рынка  путем освоения новых туристских районов, ускоренный рост международных туристских обменов, транснационализация в туристском и гостиничном хозяйстве — эти и многие другие процессы потребовали выработки общих «правил игры» на глобальном туристском поле и создания специализированных международных организаций.

    По  некоторым оценкам, в мире насчитывается  свыше 200 международных организаций, прямо или косвенно связанных с туризмом. Они характеризуются большим разнообразием, отличаясь друг от друга статусом, формами, целями, кругом решаемых задач. Это ассоциации, союзы, федерации, комитеты, бюро, комиссии, советы, академии, общества, лиги, клубы, центры, институты. Все они являются частью общей системы международных организаций, ядром которой выступает Организация Объединенных Наций (ООН), наиболее универсальная и представительная по охвату входящих в нее стран. В рамках ООН были разработаны и приняты основные международные конвенции по вопросам правового регулирования международного туризма. В 1963 г. в Риме прошла первая Конференция ООН по туризму и путешествиям. В ее работе участвовали делегации 87 государств — членов ООН, 5 специализированных учреждений ООН, 7 межправительственных и 14 неправительственных международных организаций. Вот некоторые из них: Всемирная организация скаутов, ВТО, Всемирный союз охраны природы, Всемирный фонд дикой природы, Гринпис, Фонд Дж. Сороса, Юнеско и т. д.  
 

    2.3. Некоммерческие организации в Камчатском крае 

     В камчатском крае имеется достаточное количество некоммерческих организаций, среди которых можно выделить следующие:

1. Автономная НО «Пилот».
2. Некоммерческое партнерство Молодёжный центр "Поколение 2000".
3. Городская молодёжная общественная организация «Ракета».
4. Общественная организация Союз молодежи коренных малочисленных народов Камчатской области.
5. Общественная организация Клуб "КВН-Камчатка".
6. Общественная организация Камчатская лига независимых экспертов.
7. Эстетико-экологическая гимназия “Скале”, Центр эстетического развития, воспитания детей и юношества.
8.   Общественная организация "Камчатский союз скаутов".
9.   Общественная организация Камчатский спортивно-оздоровительный центр “Владис”.
10.   Федерация детских и юношеских организаций Камчатки. Программа сотрудничества “Дом без одиночества”.

     Автономная  некоммерческая организация "Пилот"

     НКО "Пилот" была создана в марте 1999 году. Цель организации: создание условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала молодёжи в интересах экономического развития региона. В 1999 году "Пилот" открывает работу по программе "Агентство занятости молодёжи". В рамках программы работает общественная приемная при Городском центре занятости населения. Ежегодно проводятся тренинги по адаптации молодёжи к трудовой деятельности, летние трудовые лагеря для подростков группы "риска". В 2000 году началась работа по программе "Агентство молодёжной информации". В рамках программы работает Областной молодёжный информационный центр, выпускается газета "Молодёжка", лента информационных сообщений "Молодёжные новости Камчатки", телепередача "Молодёжка -TV".

     Общественная  организация Камчатская лига независимых  экспертов

     Уставные  цели: защита природы Камчатки, содействие рациональному использованию природных ресурсов и помощь гражданам в осуществлении конституционных прав на здоровую и безопасную среду обитания. Одна из основных задач: формирование нового осознания  экологической (и экономической) роли полуострова Камчатка его рек и прибрежных вод, а, следовательно, и обширных территорий дикой природы для всего человечества и распространение этих идей на региональном и международном уровне.

     КЛиНЭ сотрудничает с дальневосточными, российскими  и международными экологическими организациями. Координатор дальневосточных программ ДВ ИСАР "Ресурсный центр для НКО" и "Живое море". Основные партнеры на Камчатке - организации коренных малочисленных народов Севера, молодежные организации, Камчатский институт экологии и природопользования ДВО РАН.

     Некоммерческое  партнерство Молодёжный центр "Поколение 2000"

     Центр "Поколение 2000" был создан в 1999 году. Цель партнерства: пропаганда среди камчатской молодёжи современной музыкальной культуры.  В 1999 году "Поколение 2000" возродило областной конкурс-фестиваль "Молодые голоса", который стал излюбленным фестивалем камчатских молодых музыкантов. В 2000 году был реализован партнерский проект "Саунд - трек 2000", результатов которого стало создание творческой мастерской для молодых камчатских музыкантов. В 2001 году творческая мастерская "Саунд - трек" выпустила первый СD - диск с композициями участников конкурса "Молодые голоса-2000". Помимо работы с творческой молодёжью "Поколение 2000" регулярно проводит благотворительные акции "Душа", "От сердца к сердцу".

     Городская молодежная общественная организация “Ракета”.

     Деятельность  и планы: организация досуга молодежи, проведение спортивных мероприятий, развитие нетрадиционных видов спорта.

     ГМОО  “Ракета” учреждена в 2000 г. с целью  укрепления здоровья детей, молодежи. В настоящее время осуществляется проект “Спортгородок Кирпичики”, который подразумевает создание спортплощадки на базе теннисного корта. Развитие нетрадиционных дворовых видов спорта позволит привлечь немало молодежи к организованному досугу, отвлечет их от негативного влияния улицы. Организация проводит спортивные мероприятия. Ведутся занятия в бесплатной секции большого тенниса.

     Эстетико-экологическая  гимназия “Скале”, центр эстетического  развития, воспитания детей и юношества.

     Центр был создан в 1989 году. Основная цель центра – эстетико-экологическое развитие детей и подростков.

     Основная  деятельность центра: создание информационно-ресурсного центра организаций, ведущих эстетико-экологическую  работу с детьми, создание региональной экологической образовательной программы.

     В 1998 году была создана гимназия "Скале". Программа гимназии охватывает детей от 2,5 до 17 лет. Программа гимназии “Скале” получила дипломы на 2-ом международном экологическом фестивале “Дети, экология – XXI” и представлена в учебных заведениях США. Ежегодно проводятся экологические фестивали детей и юношества. На IV фестивале участвовало 400 детей из разных районов Камчатки.

     Общественная  организация "Камчатский союз скаутов"

     Камчатская  организация скаутов существует с 1991 года. Цель организации: помочь мальчикам подросткам приобрести жизненно необходимые качества и навыки. В переводе с английского "скаут" – это разведчик. В клубе занимаются более 20 человек. Ежегодно летом отряд скаутов выезжает в летний лагерь. Помимо городской организации скаутов, в пос. Мильково создан и успешно работает с подростками Мильковский отряд скаутов.   

     Общественная  организация Союз молодежи коренных малочисленных  народов Камчатской области

     Организация создана 1 июня 2000 г. Цель организации: защита прав молодежи коренных малочисленных народов, возрождение культуры и сохранение традиций. За время своего существования организация проводила празднование “Дня аборигена” в пос. Сосновка, акцию антиалкогольной компании в пос. Эссо. Совместно с экологическими общественными организациями участвовали в акции по защите обитателей Охотского моря, входит в коалицию "Живое море".

     Общественная  организация Камчатский спортивно-оздоровительный  центр “Владис”

     Центр "Владис" занимается пропагандой  здорового образа жизни, популяризацией единоборств. Ведет работа с подрастающим поколением. С 1973 года было проведено 14 чемпионатов мира, которые проводятся каждые два года. Сегодня современное тхэквондо условно можно разделить на несколько направлений: боевая система спецподразделений регулярной армии, полиции; олимпийский вид спорта; средство самосовершенствования и оздоровления; научная система, изучающая влияние единоборства на организм и разрабатывающая его эффективность.

     Федерация детских и юношеских  организаций Камчатки. Программа сотрудничества “Дом без одиночества”

     Центр детского движения милосердия на Камчатке - Детский орден милосердия - (ДОМ) при камчатском областном Дворце детского творчества. ДОМ - это соучастие, сочувствие, сопереживание, сотрудничество, сострадание юного и старшего поколения Камчатки. Сегодня мы вместе сделаем так, чтобы в обществе не было одиноких людей. Инициатором детского движения милосердия стала детская организация “Веселый гном” в 1993 г. Главная цель ДОМа - изменить в лучшую сторону самих  себя и общество с помощью дружбы, милосердия, вдохновения, пробудить в каждом ребенке силы добра и благородства. Федерация круглогодично проводит областные акции “Юность Камчатки - старшему поколению” и “Вместе мы можем все”.

     Камчатский  подводный центр  “Deep club”

     Организация создана в 1999 г. по стандартам Конфедерации подводной деятельности России и Всемирной Конференции подводной деятельности. Участники организации принимали участие в операции по спасению РС “Паратунка, во многих аварийно-спасательных операциях на камчатке, на семинарах международных инструкторов подводного плавания в городах Москве и Сочи, в подводной археологической экспедиции в г. Сочи.

     Общественная  организация Клуб "КВН-Камчатка"

     Клуб "КВН-Камчатка" был создан в 1996 году по инициативе ЦКД "Апрель" и управления образования. В 2001 году в клубе состоит 14 команд КВН. Клуб ежегодно проводит сезонные игры и фестивали КВН. По результатам игр команды входят в среднюю или высшую лигу. С 2001 года 7 школьных команд образовали школьную лигу КВН. В 2001 году сборная команда Камчатки "9 баллов" принимала участие в полуфинале игр Сибирской лиги КВН в г. Новосибирск. 
 
 

3. Проблемы развития некоммерческих организаций в индустрии туризма 

3.1. Основные проблемы, стоящие перед российскими некоммерческими организациями

      Известно, что экономику любого государства  составляют коммерческие организации. Однако опыт развитых стран показывает, что государство и коммерческие организации не способны справиться со многими социальными вопросами. Поэтому во всем мире все большую силу набирает так называемый «третий» – некоммерческий сектор экономики. В отличие от первого (государственного) и второго (коммерческого) некоммерческий сектор берет на себя решение многих задач в социальной сфере и представляет собой прогрессивное явление, направленное на достижение общественных благ, создание и укрепление гражданского общества.

      Опыт  зарубежных стран и начало деятельности некоммерческих организаций в нашей стране подтверждает их роль в достаточно широком диапазоне: сфере здравоохранения, образования, политике, спорта, культуры, охраны природы, благотворительности и др.

      Количество  некоммерческих организаций (далее  – НКО) в России постоянно растет, изменяется и их качественный состав. В постсоветской России развитие некоммерческих организаций сначала несколько отставало от бурного роста коммерческих. Однако в это же время возникали и достаточно быстро развивались такие некоммерческие организации, как Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) и Московская центральная фондовая биржа (МЦФБ). После завершения создания в России товарных, а затем и фондовых бирж наблюдается возникновение большого количества некоммерческих организаций научной направленности.

      Другим  важным аспектом деятельности некоммерческих организаций является координация действий и защита интересов предпринимателей. Взаимодействие предпринимателей и государства, представление интересов предпринимателей в государственных органах – все эти функции выполняются такими некоммерческими организациями, как Торгово-промышленная палата, Агентство по развитию предпринимательства, Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса и др.

      В условиях становления рыночных отношений  некоммерческим организациям частично приходится решать задачи, присущие государству в странах развитого рынка. Вместе с тем, в России формирование и развитие некоммерческого сектора происходит в неблагоприятных экономических условиях: наличие несогласованности законодательной базы, регулирующей его деятельность, несовершенная налоговая система, отсутствие государственной программы развития и поддержки некоммерческих организаций и др. Все это вынуждает российские негосударственные некоммерческие организации использовать не свойственные им методы и принципы хозяйствования, иметь иную структуру источников финансирования, чем в странах с развитой рыночной экономикой.