Безработица

    Предусмотрена подготовка нормативного правового  акта, регламентирующего вопросы  организации непрерывного профессионального  обучения по профессиям рабочих в учреждениях образования и в организациях. За ПТУ планируется закрепить базовые организации. Продолжится опережающее профобучение работников, подлежащих высвобождению в результате реформирования, реструктуризации, технического перевооружения и модернизации производства.

    Рабочим планом предусмотрен пересмотр порядка  организации и условий проведения оплачиваемых общественных работ. Право  самостоятельно утверждать перечень таких  работ, определять продолжительность  участия в них безработных (исходя из реальной ситуации на рынке труда) будет предоставлено местным исполнительным и распорядительным органам. Запланировано существенное увеличение объемов оплачиваемых общественных работ в лесном, сельском и жилищно-коммунальном хозяйствах по оказанию социальных услуг населению малых городов и сельской местности.

    При разработке госпрограммы занятости  населения и соответствующих  программ на 2006 год и последующие  годы предлагается внести изменения  в законодательство, которые позволят стимулировать безработных, проживающих в регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы, к предпринимательской деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

            

            Становление рынка труда в  Республике Беларусь – это  длительный, сложный, противоречивый и многоплановый процесс, суть которого состоит в переходе от ресурсно-ограниченного рынка труда к рынку труда с ограниченным спросом на труд. Он определяется специфическим характером экономики Республики Беларусь, структурой народного хозяйства, а так же сопровождается рядом объективно сложившихся трудностей структурного, экономического, регионально-миграционного, социально-политического и психологического характера.

     В работе были рассмотрены основные виды безработицы: фрикционная (порождена постоянным движением населения в поисках мест лучшего применения своей рабочей силы);

     технологическая (связана с высвобождением работников в связи с технико-технологическим совершенствованием общественного производства);

     структурная (появляется под воздействием структурной  перестройки экономики);

     институциональная (обусловлена чрезмерными выплатами  социальных пособий и несовершенством  налоговой системы, сокращающими предложение рабочей силы на рынке труда);

     сезонная (связана с сезонными колебаниями  в объеме производства);

     циклическая (порождается циклическими спадами производства и соответствующим сокращением спроса на рабочую силу).

           Главное противоречие развития  рынка труда обусловлено спецификой переходного периода - от государственной экономики к рыночной. В этом смысле рынок труда можно рассматривать как новую форму производственных отношений, соответствующую современному развитию производственных сил; как способ разрешения противоречия между ними на современном этапе. Это противоречие многолико, многогранно, оно охватывает все стороны воспроизводства трудового потенциала.

     Изучение  накопленного опыта теоретического и практического анализа механизмов становления, функционирования и регулирования рынка труда в промышленно развитых странах должно стать базой для выработки собственной концепции развертывания рыночных отношений в сфере труда.

       Становление рынка труда в  РБ –  это глубоко противоречивый  процесс,  включающий в себя  как противоречия развития, связанный  с переходом от устаревших  форм производственных отношений  к  более новым, так и противоречия функционирования, связанные с регулированием функционального равновесия на рынке труда.  Противоречия развития обусловлены спецификой переходного периода от огосударствленной экономики к  рыночной.

            Особенности становления рынка труда Республики Беларусь:

     1. Сущностью процесса становления  рынка труда в Республике Беларусь  является переход от ресурсоограниченного рынка труда к спросоограниченному.

     2. Белорусский  рынок  труда   после  распада  СССР соответствующе  организационно-правовой среды тормозит  налаживание  новых  межгосударственных контактов по вопросам занятости, миграции.

     3. Белорусский рынок труда функционирует  в условиях, когда важнейшие компоненты его самонастройки   заработная плата, уровень духовного потребления не  приведены в соответствие со стоимостью товара рабочая сила, что уже изначально  деформирует спрос и предложение на нем, инфляция усугубляет положение.

         4. Рынок труда в Беларуси функционирует  в условиях неразвитости института,  социального партнерства, который только зарождается и охватывает пока не все  уровни.  Это  крайне  затрудняет  выработку политики  солидарности  и  согласия  в  вопросах ценообразования, заработной  платы,   доходов, налогов с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого института регулирования в процессе становления спросоограниченного рынка труда.

           5. Недостаточно хорошо организована  инфрастуктура белорусского рынка. Только налаживается система сбора информации о рынке труда, не завершено создание нормативно-правовой среды. Нет механизма учета: и регулирования скрытого рынка труда, только начинает создаваться единая республиканская автоматизированная система учета спроса и предложения на рынке труда.

            6. В существующих экономических условиях, в условиях инфляции существующая система социальной защиты населения, не способна полностью реализовывать свои функции.

          Суть глобальной концепции занятости  можно сформировать словами Д.Фридмена и Р.Мелвина:

          «Недостаточно приспособить предложение на рынке труда к требованиям в области рабочей силы или даже увеличить общее количество рабочих мест. Всеобъемлющая политика в области труда должна также увязывать требования по работе с квалификацией и интересами каждого человека, увеличить разнообразие и улучшить качество работ, расширять выбор рабочих мест. Это будет представлять собой шаг по направлению к политике в области труда, сориентированной на удовлетворение потребностей человека».

           Решение проблем занятости не  ограничивается проведением отдельных мероприятий, а заключается в комплексных подходах к изменению в сфере занятости при переходе к рынку с его диверсификацией форм собственности, содействии развитию новых форм занятости, обеспечивающих гибкость рынка труда и расширяющих возможности применения рабочей силы различного профессионально-квалификационного уровня с различными индивидуальными потребностями.

             Действительность политики занятости зависит от ее гибкости и способности адаптироваться к происходящим изменениям в экономике в целом.

        

          

     Список  используемой литературы 
 
 

     1. Бункина М.К., Семенов В.А. «Макроэкономика» (основы   экономической политики). М.: Издательство «ДИС», 1997г.

     2. Астаповская Е. В. «Социально-экономические основы становления и функционирования рынка труда в РБ»  Мн: 1996

     3. Макроэкономика./под ред Л.П. Зеньковой.  – Мн:2002

     4. Экономика труда./Под общ. ред  В.В. Адамчука: 1999

     5. Ванкевич Е.В.  «Экономические   проблемы становления рынка  труда»  Мн. «Мисанта» 1996

     6. Головачев А. С. «Экономика и рынок труда» Мн. 1994                              

     7. Горелов К. А. «Экономика трудовых ресурсов» М.1989

     8. Макроэкономика, под ред. Бункина М. К., Семенова В. А., Москва 1997

     9. Никифорова А. А, «Рынок труда: занятость и безработица»

     10. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп./                      Н. И. Базылев, А. В. Бондарь, С. Р. Гурко и др.; Под ред. Н. И.    Базылев, С. П. Гурко. – Мн.: БГЭУ, 2000.

     11. «Экономическая теория». Системный курс. Под редакцией Э.И.Лобковича. Минск ООО «Новое знание» 2000.

     12. Статьи газеты «Комсомольская правда в Беларуси», 2002.

     13. http://belstat.gov.by

     14. www.belta.by

     15. www.bel.biz