Безработица

     Содержание 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Безработица: сущность, причины  и виды.

Закон Оукена.

1.1 Сущность безработицы.

1.2 Виды безработицы.

1.3 Причины безработицы.

1.4 Социально-экономические  последствия и факторы безработицы. Закон Оукена.

1.5 Государственное  регулирование безработицы.

Глава 2. Особенности  безработицы в Республике Беларусь. 

2.1. Причины безработицы  в Республике Беларусь

2.2. Анализ безработицы в Республике Беларусь

2.3. Пути снижения  безработицы в Республике Беларусь

Заключение

Список используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

           Экономика Республики Беларусь  претерпевает изменения, связанные с переходом  от командно-административных отношений к рыночным. В связи с этим, как и все сферы экономической жизни, рынок труда республики трансформируется.

     Долгие  годы, в республике не было проблемы трудоустройства, на полную мощность работали предприятия гиганты, люди не знали что такое сокращение штатов. С приходом рыночных отношений все изменилось. Предпринимателю никто не диктует, сколько работников нанимать, какой квалификации и какие требования он должен предъявлять к ним. Только сейчас мы понимаем значение: «рынок труда».

          В процессе написания курсовой  работы необходимо изучить и  раскрыть проблемы безработицы. Для этого необходимо:

           Þ дать понятие безработицы, ее причины;

           Þ описать типы безработицы;

           Þ описать Закон Артура Оукена;

           Þ изучить безработицу в Республике Беларусь и проблемы белорусского рынка труда.

          Полностью раскрыть все существующие  проблемы и тенденции невозможно в такой  маленькой по объему работе, но целью ее является раскрытие основных существующих проблем, осознание их и поиск путей решения.

          Актуальность исследования рынка  труда обусловлена, прежде всего,  насущными задачами реформирования экономики.

          В этой связи необходимо глубокое  теоретическое изучение рынка  труда как многогранного явления,  заключающего в себе сложные,  противоречивые взаимосвязи, в которых выражается воспроизводство трудового потенциала.

         Представляется важным теоретическая разработка сущности рынка труда, изучение особенностей и противоречий формирования его в РБ, системный анализ зарубежного опыта функционирования и регулирования рынка труда, возможности его преемственности.

          Соотношение занятости и безработицы характеризуют состояние рынка труда на данный период. Это 2 стороны противоречивого процесса обеспечения занятости в экономике, которые представляют собой пример противоречия функционирования рынка труда, когда 2 стороны пытаются уравновеситься, а при нарушении равновесия это противоречие регулируется государством.

          Как показывает мировой опыт, рынок труда многообразен и  не может быть универсальных  моделей трудовых отношений,  а следовательно, и единых, одинаково эффективных, применяемых к любым условиям мер по решению конкретных проблем. И все это, как долговременный опыт, так и новые решения в сфере занятости, необходимо учитывать при разработке стратегии и тактики становления рынка в РБ.

          Становления рынка труда в  РБ как экономической структуры – это длительный и сложный процесс, включающий в себя противоречия, присущие странам с государственной экономикой, и испытывающий воздействие разноплановых факторов.

          Актуальность проблем занятости  и безработицы объясняется тем,  что во-первых, обеспечение полной занятости принадлежит к числу важнейших целей национальной экономики: во-вторых, безработица является формой проявления нестабильности экономического развития. Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия. Изучение проблем занятости и безработицы способствует выявлению причин безработицы, выработке эффективной политики занятости.

          Достижение высокого уровня занятости  является одной из ключевых  целей макроэкономической политики  так как численность занятых  экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике.

          В результате функционирования  экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости и не занятости населения.

          Каждая национальная экономика, реализуя свои непосредственные цели, стремится к обеспечению наиболее полной занятости трудоспособного населения.

               Занятость имеет свои исторические  особенности, обусловленные своеобразием  различных периодов и эпох, конкретными условиями отдельных стран. Она характеризует обеспеченность трудоспособного населения рабочими местами.

          Оптимальным для любой страны  является достижение полной занятости, т.е. такого состояния экономики, когда предложение рабочей силы полностью покрывается спросом на нее. Это связано с созданием таких материально-технических и социально-экономических условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность участвовать.

          Все вышеизложенное обуславливает  актуальность темы курсовой работы: «Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики. Закон Оукена». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Безработица: сущность, причины  и виды.

     Закон Оукена. 

     1.1 Сущность безработицы. 

          Достижение высокого уровня занятости  является одной из ключевых целей макроэкономической политики, так как численность занятых экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике. В результате функционирования экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости и незанятости населения.

             Невозможность обеспечения занятости  ведет к безработице. Безработица – социально-экономическое явление, выражающееся в том, что определенная часть трудоспособного населения не может реализовывать свой трудовой потенциал. Это может осуществляться как вынуждено, так и добровольно.

           По определению Международной  организации труда (МОТ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу.

     Понятие безработицы в некотором роде двусмысленно, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за приемлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу  с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую на рынке труда заработную плату. Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Таким образом, человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий. Искать работу - значит, предпринимать действия в этом направлении. Такие действия включают регистрацию на бирже труда; обращение к работодателям; помещение объявлений в газетах; попытки приобрести или взять в аренду землю, здание, машины или оборудование, чтобы открыть свое дело и т. п.

      В мировой практике уровень безработицы  представляет собой удельный вес  числа безработных в общей численности экономически активного населения и рассчитывается по формуле

                        (u = U / L · 100%),

    где, u - уровень безработицы;

      U - численность безработных;

      L - численность рабочей силы.

          Уровень безработицы  обычно рассчитывается за определенный период т.е. продолжительность поиска работы (промежуток  времени, в течение которого лицо ищет работу, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода времени).В этом случае берутся среднемесячные (среднегодовые) показатели численности рабочей силы и безработных.

          В соответствии с законодательством  Республики Беларусь безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые постоянно проживают на  территории Республики Беларусь, не имеют работы, не занимаются предпринимательской деятельностью, не учатся в дневных учебных заведениях или не проходят военной службы и зарегистрированы в государственной службе занятости.

          У многих сформировалось и  до сих пор культивируется  отношение к безработице как  социально опасному, негативному и даже недопустимому явлению. Слов нет, безработица нежелательна. Но с некоторым ее реальным наличием мы уже вынуждены смириться, с тенденциями к возрастанию тоже. Возможность поддержания постоянной полной сбалансированности между спросом на работу и наличием рабочих мест и тем более превышения предложения работы над спросом на нее достаточно иллюзорна и в нерыночной и в рыночной экономике. К тому же насколько такой подход целесообразен и с экономических и с социальных позиций?

          Обычно обеспечение полной и тем более всеобщей, поголовной занятости покупается ценой спада эффективности экономики. С другой стороны, и безработица имеет высокую социальную цену, да и приносит экономический ущерб. В этом свете безработицу следует воспринимать как социальное зло, полностью избежать которого в силу несовершенства рыночного механизма регулирования не представляется возможным. Практически речь идет о том, чтобы принимать все возможные меры по снижению безработицы, обеспечению занятости. Если же эти меры не приводят к успеху – пускать в ход систему социальной поддержки и защиты безработных.

          Огромную роль в этой системе  играют не только пособия по  безработице, денежная поддержка и материальная помощь. Гораздо важнее оказать содействие в трудоустройстве, организовать общественные работы, создать рабочие места. Здесь на первый план выходят задачи переобучения, переподготовки и повышения квалификации, освоения новых специальностей. Обязанность государств состоит в организации специальной учебной сети, центров по бесплатному обучению. Это, несомненно, облегчит переход к рынку.

     В реальной экономической жизни безработица  выступает как превышение рабочей  силы над спросом на нее. К безработным, согласно статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

     Продолжительность безработицы - это показатель, характеризующий  среднюю длительность поиска работы среди лиц, имеющих статус безработного на конец анализируемого периода.

     Безработица различается по продолжительности - временная (до 4 месяцев) и хроническая (свыше года).

     Уровень безработицы - отношение численности  безработных к численности экономически активного населения (в %).

     Уровень регистрируемой безработицы - отношение  численности зарегистрированных безработных  к численности экономически активного  населения (в %).

     Экономически  активное население (рабочая сила) - отношение численности экономически активного населения к общей численности населения (в %). 

     1.2 Виды безработицы. 

               Чаще всего рыночную экономику  увязывают с безработицей. Действительно, исторический опыт учит, что в странах с рыночной системой хозяйствования практически всегда существует некоторое количество безработных. Принято считать, что уровень безработицы от 1 до 3 % вполне допустим, с безработицей в 5 % экономика способна существовать, но уже       7 %  -  социально опасный уровень, которого надо избегать.