Проблема развития малого бизнеса в Тюмени

Бизнес-инкубаторы предназначены прежде всего для  объединения на одной площади  стартующих малых предприятий разного  профиля и создания для их развития благоприятных условий, включающих общий набор услуг и единую организационно-технологическую схему  взаимодействия. Как элементы региональной инфраструктуры они имеют ряд  общих признаков. Так, Зеленоградский бизнес-инкубатор (Москва) включает типовой  набор проектов и услуг для  предпринимателей: аренду помещений  под офис и производственную деятельность; переговорные комнаты; секретарские услуги; пользование оргтехникой и связью; почтовые услуги; деловую библиотеку; компьютерный центр, аудио- и видеооборудование; службу безопасности; уборку помещений; услуги кафе, столовой; автостоянку; обучение предпринимателей и работников малых  предприятий; консультации, в том  числе силами приглашаемых специалистов; камеру хранения; финансовые услуги по микрокредитам и лизингу.

В технопарках, создаваемых при высших учебных  заведениях по индивидуальным проектам на базе исследовательского и преподавательского потенциала конкретного вуза, для  его более эффективного использования  сочетается научно-техническое и  инновационное малое предпринимательство. Технопарки как объекты инфраструктуры наукоемкого бизнеса должны нести в себе черты уникальности.

На сегодняшний  день проблема создания основ комплексной  и эффективной системы информационного  извещения, которая учитывала бы возможности уже существующих систем и потребности малого предпринимательства  в необходимых сведениях, остается нерешенной. Ввод в эксплуатацию РИАЦ был осуществлен с недоработками, ликвидация которых требует дополнительных средств.

В то же время предпринимательские структуры  в регионах пользуются услугами информационных центров системы ТПП России, Роскоминформресурса, Госкомвуза, учебно-деловых центров  Морозовского проекта. Это означает, что до настоящего времени в Российской Федерации нет единого информационного  обеспечения малого предпринимательства .

Одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие Концепции информационного  обеспечения малого предпринимательства  и нормативно-правовых документов, определяющих порядок взаимодействия работающих в регионах информационных центров. В этой связи перед создаваемой  Системой информационного обеспечения  малого предпринимательства (СИОМП) стоит  задача координации, разумной кооперации и интеграции всех информационных ресурсов в интересах малого бизнеса. Достаточно остра и проблема совместимости  региональных банков данных на базе общероссийских и международных классификаций.

Подготовкой кадров для системы малого предпринимательства  в рамках дополнительного образования  занято значительное число московских и региональных вузов. Разрабатывают  соответствующие программы и  некоторые региональные учебные  заведения.

Перспективным становится создание межрегиональных  базовых учреждений подготовки кадров, охватывающих экономические районы России. Намечено организовать двадцать межрегиональных базовых учебных  заведений для подготовки не только самих предпринимателей, но и преподавателей и консультантов. Образование сети их филиалов позволит в дальнейшем дойти до каждого района и города Российской Федерации.

Для стройной системы подготовки кадров малого предпринимательства  и обучения незанятого населения  основам предпринимательства начаты сертификация учебных заведений, занимающихся подготовкой кадров госслужащих, преподавателей и самих предпринимателей, а также  разработка программ и методик.

В России, несмотря на, казалось бы, принимаемые  меры, до сих пор способствующие не только увеличению количества малых  предприятий, но и их эффективному развитию. Речь идет, прежде всего, о том, что  для субъектов малого бизнеса  практически не сформирована нормативно–правовая  база, которая учитывала бы его  интересы. Одна из причин такого положения  заключается в низком уровне самоорганизации  малых предприятий. Между тем  крупные предприниматели имеют  возможность лоббировать принятие правовых актов или решений правительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2 Развитие малого бизнеса в Тюменской области

 

2.1 Проблемы развития малого бизнеса юга Тюменской области

 

В настоящее  время большинство малых предприятий  юга области оценивают свое финансовое положение как удовлетворительное. Такого же мнения придерживаются и  эксперты исследуемых районов. По сравнению  с 1999 годом руководители отметили увеличение объемов выручки, чистой прибыли  и объемов спроса. Уровень вложений инвестиций преимущественно не изменился. Уровень оснащенности средствами производства был оценен руководителями малых  предприятий как удовлетворительный либо хороший, а степень их физического  износа как низкая (реже средняя), тогда  как эксперты считают, что степень  износа составляет преимущественно 50% и более.

Как показало исследование, более  половины опрошенных предпринимателей в целом по югу области заинтересованы в получении краткосрочных заемных  финансовых ресурсов для пополнения оборотных средств (см. диаграмму 1). Число таких предприятий очень  значительно в каждом из исследуемых  районов.

На вопрос, у каких структур в  настоящее время реальнее всего  получить краткосрочные заемные  финансовые средства, большинство респондентов отметили частных лиц (39,7%), затем  следуют коммерческие банки (26,0%). Число  предпринимателей, считающих, что реальнее всего получить такие средства у  областной программы по поддержки  малого предпринимательства, очень  незначительно и составляет 4,5% от общего числа опрошенных по югу области, а 25 предприятий (10,3%) считают, что получить краткосрочные займы малому предприятию  вообще нереально.

Что касается среднесрочных и долгосрочных заемных финансовых ресурсов, то в  совокупности у более чем 75,0% респондентов есть необходимость и в таких  ресурсах (см. диаграмму 2).

Диаграмма 7

Диаграмма 8

Важно отметить, что для 47,2% малых предприятий сегодня получить кредиты достаточно проблематично, а 22,7% считают получение кредитов в современных экономических условиях абсолютно невозможным. Не видят особых проблем в получении краткосрочных кредитов 24,8% респондентов, а для 5,3% нет необходимости в получении среднесрочных и долгосрочных заемных средств.

Среди причин, которые препятствуют получению заемных финансовых ресурсов, доминируют высокая залоговая база (30,5% ответивших) и длительное оформление необходимой документации (25,0% респондентов). В число не менее важных причин входят отсутствие поручительств, высокий  банковский процент, общая экономическая нестабильность в стране, несовершенство законодательных основ деятельности, высокие налоговые ставки, а также недоверие банковских структур к малым предприятиям в принципе.

Приоритетными направлениями вложения средств для большей части  предпринимателей исследуемых районов  являются покупка оборудования, помещений  и транспорта, рекламные кампании, а также обучение персонала.

Приоритетные  направления вложения средств субъектов  малого предпринимательства Тюменского района

Таблица 1.

Направления вложения средств	Строи-  тельство		Розничная торговля		Бытовое обслу-  живание
	Кол. отз.	%	Кол. отз.	%	Кол. отз.	%
Покупка оборудования	4	66,8	7	17,1	5	26,3
Ремонт, модернизация оборудования	0	0,0	6	14,6	2	10,5
Рекламные кампании	0	0,0	3	7,3	2	10,5
Ремонт помещений	0	0,0	5	12,2	1	5,3
Вложения в другие предприятия	0	0,0	5	12,2	2	10,5
Обучение персонала	0	0,0	2	4,8	4	21,1
Приобретение транспорта	1	16,6	8	19,5	1	5,3
Приобретение помещений	1	16,6	4	9,8	2	10,5
Иное	0	0,0	1	2,5	0	0,)
Всего	6	100,0	41	100,0	19	100,0

 

 

Проблемы  с получением оборотных средств  возникают периодически у более  половины исследуемых предприятий. Эксперты же считают, что проблема нехватки оборотных средств носит хронический  характер. Решают эту проблему руководители преимущественно привлечением финансовых средств частных лиц и личных средств учредителей, а также  использованием резервного фонда предприятия.

По данным исследования, значительная часть малых  предприятий заинтересована в получении  краткосрочных, среднесрочных и  долгосрочных заемных финансовых ресурсов. Вместе с тем, по мнению большинства  респондентов, получить кредиты малым  предприятиям проблематично в силу ряда причин (высокая залоговая база и длительное оформление необходимой  документации, отсутствие поручительств, высокий банковский процент, общая  экономическая нестабильность в  стране, несовершенство законодательных  основ деятельности, высокие налоговые  ставки, а также недоверие банковских структур к малым предприятиям в  принципе). Эксперты же считают, что  получение кредитов для малых  предприятий по большей вообще части  нереально.

Большинство руководителей оценивают уровень  квалификации своих сотрудников  как надлежащий. Значительная часть  предприятий испытывает необходимость  лишь в рядовых работниках. Основная проблема в части кадров - нехватка финансовых средств на мероприятия  по повышению квалификации работников.

Как эксперты, так и руководители малых предприятий  сошлись во мнении, что малые предприятия  периодически испытывают трудности  в получении документов согласовательного  и разрешительного характера. Причем эти трудности в основном связаны  с громоздкостью системы согласований, с постоянными изменениями требований и условий получения таких  документов и не заинтересованностью  чиновников в оперативном обеспечении  документацией. Кроме того, эксперты и предприниматели полагают, что  “нагрузка” в получении документов на предприятия за последние 3 года только увеличилась. Главным выходом  из этой ситуации обе категории опрошенных считают упрощение системы согласований и разрешений.

По оценкам  представителей малого бизнеса, наиболее острыми проблемами в их деятельности выступают высокий уровень налогов, несовершенство законодательной базы и дефицит финансовых средств  на развитие. Эксперты же склонны полагать, что дефицит финансовых средств является для малых предприятий доминирующей проблемой. На втором месте, по их мнению, стоит сложность привлечения заемных средств и только затем несовершенство законодательной базы.

Ранжирование наиболее острых проблем, стоящих перед малыми предприятиями  юга Тюменской области.

 

 

 

 

Что касается опыта осуществления лизинговых операций, то только 9,4% предприятий  от общего числа опрошенных имели  такой опыт, большинство из которых  оценивают его положительно и  выражают заинтересованность в развитии лизинга в Тюменской области.

 

Очень значительная часть руководителей малых предприятий  что-либо слышали об областной программе  поддержки малых предприятий  и предпринимательства, но абсолютное большинство из них не смогли назвать  те структуры, которые уполномочены и должны осуществлять такую поддержку. Такое же большинство затруднились назвать какие-либо мероприятия, проводившихся  ранее как Администрацией области, так и местными администрациями.

 

Несмотря  на все проблемы, возникающие в  процессе предпринимательской деятельности, основная часть руководителей малых  предприятий имеет целью формирование условий для развития, а также  динамичное развитие предприятия, тогда  как по мнению экспертов, значительная часть предприятий в настоящее  время находятся на стадии выживаемости (причем это характерно для Ишима  и Ишимского района, Армизонского и Аромашевского районов), что  явно расходится с мнением самих  предпринимателей.

 

В целом  в отношении стабильности сфер предпринимательской  деятельности мнения экспертов и  респондентов также несколько расходятся. Эксперты считают, что стабильными  в настоящее время можно назвать  лишь некоторые сферы деятельности (транспортные услуги в Тобольске, торговлю и строительство в Тюмени, торговлю в Заводоуковске, Ишиме, Аромашевском и Армизонском районах), тогда  как по результатам исследования, в каждой их сфер деятельности присутствуют предприятия, неуверенные в завтрашнем дне, но большинство считают свой бизнес стабильным.

 

Стоит обратить внимание на тот факт, что в целом  мнения экспертов относительно ситуации в малом бизнесе выглядят несколько  пессимистичнее, чем мнения руководителей  предприятий. Характерно, что эксперты Ишима и Ишимского района вообще не имеют представления о ситуации в малом бизнесе. Их роль сводится только к регистрации новых предприятий. Результаты опроса экспертов и предпринимателей Тобольска также расходятся в  некоторых вопросах, но в целом  общая тенденция на лицо. Представители  Администраций Заводоуковска, Армизонского и Аромашевского районов более  информированы о численности  и деятельности малых предприятий (возможно, в силу относительно небольшой  административной территории).