Теоретические аспекты проведения таможенной экспертизы драгоценных камней

Геммологическая экспертиза, как и таможенная экспертиза, по назначению делится на 2 типа: судебную (носящую процессуальный характер) и несудебную. Необходимость такого разделения обуславливается их практической востребованностью. Очень часто таможеннику прежде чем передать дело о ТПН в суд, приходится доказывать, что объект таможенного контроля является драгоценностью. В повседневной жизни потребитель часто решает вопросы сертификации, диагностики и стоимостной оценки своих драгоценностей с помощью экспертного заключения.

Квалифицированное осуществление  геммологической экспертизы определяется наличием хорошо развитой научно-практической инфраструктуры геммологической отрасли. Современная геммология, имея собственную теоретическую базу специальных познаний, формирует специфический набор научно-правовых положений, методологических основ, технологических мер и технических средств необходимых и достаточных для разрешения всех задач, стоящих перед разными ее областями: генетической, определительной, технологической, экономической и прикладной.

Геммологическая экспертиза, как и любая другая, имеет свой предмет, объект, задачи и методы исследования. К предмету экспертизы относятся вопросы происхождения, строения, состава, свойств, стоимости и применения драгоценностей. К последним относятся материалы (и изделия), обладающие совокупностью уникальных декоративно-эстетических, физико-химических и технических свойств. Эти материалы (металлы и камни) естественного происхождения являются основными объектами геммологической экспертизы. Однако человеку всегда не хватало этих материалов, поэтому он с незапамятных времен пытался получить их искусственным путем. Помимо синтетических аналогов технического назначения в мире (на рынке, в обороте) накопилось большое количество различных фальсификатов, подделок, имитаций и пр. Они также являются объектами геммологической экспертизы.

К объектам геммологической экспертизы следует отнести и коллекционные геологические материалы, которыми являются: образцы природных ископаемых образований (неорганических и органических), характеризующие состав и строение Земли и объектов внеземного происхождения, имеющие познавательную (культурно-просветительскую и научно-историческую) значимость, декоративно-эстетическую ценность и прикладное назначение, не нуждающиеся в обогащении и облагораживании и не подлежащие дальнейшей промышленной обработке.

Согласно российским законам, к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и группа платиноидов (осмий, иридий, палладий, родий, рутений). К драгоценным камням - следующие природные камни: алмаз, рубин, сапфир, изумруд, александрит, жемчуг, а с 1999 г. и янтарь массой более одного килограмма. Таким образом, геммологическими объектами являются драгоценные и полудрагоценные материалы, их синтетические аналоги и имитации, находящиеся в любом виде и состоянии: в сырье, в химических соединениях, сплавах, полуфабрикатах, заготовках, промышленной продукции, изделиях, ломе, отходах и т.д., а также коллекционные геологические материалы.

Поэтому геммологическая экспертиза включает экспертизы разного рода, характеризующиеся общими задачами и методиками исследования, но различающиеся видами объектов.

В свою очередь, каждый род  геммологической экспертизы подразделяется на различные виды (подвиды) в зависимости от решаемых конкретных задач (этапов, стадий - согласно типовой технологической схеме геммологической экспертизы. См. рис. 1).

Особенностью геммологической экспертизы драгоценных камней является то, что проводить ее индивидуально одному эксперту-геммологу не рекомендуется. Если речь идет о простых объектах - камнях, то геммологическую экспертизу следует проводить группой в составе не менее двух геммологов, а если экспертируются антикварные или музейные ценности, то экспертизу следует проводить комиссионно, с привлечением экспертов-искусствоведов.

В настоящее время в  мире существуют самые разнообразные  организационные формы осуществления  геммологической экспертизы: общественные, частно-корпоративные, цеховые (ведомственные), государственные и международные, работа в которых проводится индивидуально или комиссионно, на постоянной или временной основе, на общественных началах, на коммерческой основе или в качестве выполнения служебного задания.

Учреждения, занимающиеся геммологической экспертизой или претендующие на эту деятельность, должны иметь определенные условия: обладать необходимым набором и количеством технических средств и методов исследования, банком данных, эталонными коллекциями контрольных образцов, помещениями и рабочими местами, соответствующими этой работе и высококвалифицированными кадрами экспертов.

Эксперты-геммологи отличаются от других экспертов тем, что экспертизу драгоценностей они проводят преимущественно  органолептическим методом, для  чего помимо знания предмета, которое  достигается базовым образованием и постоянным тренингом с рабочими или контрольными образцами, им необходимо обладать определенными физиологическими возможностями. Поэтому надо серьезно относиться к аттестации специалистов, претендующих на роль экспертов-геммологов, а не имеющим базового образования следует обязательно обучаться в системе повышения квалификации. Сегодня такое образования можно получить в РТА, МГУ, МГРА.

Кроме того, организация  обязана иметь пакет необходимых  нормативно-технических документов и руководящих материалов, касающихся теории и практики экспертиз (в том  числе судебных), правил техники  безопасности и промсанитарии, мер по обеспечению защиты геммологических объектов, прав собственности и конфиденциальной информации.

Практика показывает, что  в полном объеме эти условия могут  быть обеспечены только в специальных  учреждениях соответствующих ведомств, например, в ГТК РФ.

Созданная система таможенных лабораторий (ЦТЛ и десять региональных таможенных лабораторий) позволяет  достаточно успешно проводить различные экспертизы товаров, в том числе геммологические, практически во всех регионах России. Тем не менее, руководство ГТК РФ считает, что научные работники таможенных органов должны больше внимания уделять вопросам: анализа товаров, перемещаемых в режимах переработки; разработки и внедрению методов исследования товаров с целью инструментального определения места происхождения товаров, так как в России практически отсутствуют утвержденные методики по данному вопросу; создавать и использовать коллекции сравнительных образцов и фальсификатов; оказывать методическую помощь таможенным органам и принимать участие в дополнительном специальном образовании должностных лиц таможенных органов и т.д.

Все эти указания в полной мере относятся и к геммологическим объектам, что является для экспертов-геммологов, работающих в таможенной службе, первоочередными задачами.

Первая стадия. Отбор проб и образцов

Вторая стадия. Приемка и оформление ценностей

Третья стадия. Аттестация ценностей

Диагностика

Классификация

Сертификация

Четвертая стадия. Оценка ценностей

 

Техническая

Товароведческая

Искусствоведческая

Стоимостная

 

            Стоимостная

Пятая стадия. Идентификация ценностей

Паспортизация

Сертификация

Атрибутирование

Шестая стадия. Оформление результатов

 Рисунок 1 - Типовая схема технологического цикла геммологической экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Таможенная экспертиза драгоценных камней

2.1 Драгоценные камни, как объект таможни

 

Таможенная экспертиза ювелирных  изделий проводится для определения  качества и подлинности ювелирных  украшений.

Кроме того, она анализирует  и другие стандарты и требования, которые предъявляются к подобным изделиям.

        Сегодня на рынке оценочных услуг в области ювелирного дела существует множество фирм, готовых предоставить услуги и помощь по грамотному решению задач оценки ювелирных изделий.Информация, предоставляемая экспертами из специализированных компаний, носит только объективный и независимый характер.

         Таможенная экспертиза ювелирных изделий может понадобиться и для получения сертификата, например, для продолжения производства изделий похожей модели или типа.

         Экспертиза проверяет прочность и химический состав материалов (металлов, камней и сплавов), из которых было произведено украшение.

 Кроме того все изделия  и вообще объекты экспертизы  анализируются с точки зрения  правильности вставки и качества  креплений камней.

Обязательным этапом является взвешивание изделия на специальных  весах.Таможенная экспертиза ювелирных изделий сопоставляет изделия со стандартами и требованиями, предъявляемыми к тому или иному украшению с точки зрения материалов, наличия драгоценных камней и т.п.

 Определенные пункты, по которым обычно проводится  экспертиза, помогают распознать  подделку или имитацию, причем  диагностируются с этой точки  зрения в основном драгоценные  камни.

 Эксперты определяют  их происхождение, оценивают качество  обработки и т.п.

Что касается металлов, то в  ходе проверки анализируется реальный состав сплава и его заявленные параметры.

 Из этих данных вытекает  примерная оценочная рыночная  стоимость изделия.Лучше всего производить таможенную экспертизу ювелирных изделий тогда, когда еще изделие не пересекло границу РФ.

Данный вид ювелирной  экспертизы проводит Федеральная таможенная служба, бывают случаи, когда ею занимается Центральная лаборатория таможни.Таможенная экспертиза ювелирных изделий имеет свои особенности. Во-первых, она включает первичную и повторную экспертизы. Во-вторых, порядок следования этапов может быть различен. Также ее могут проводить несколько экспертов параллельно.

Объемы исследований большие, поэтому проводить процедуру  лучше до таможни, прибегнув к  помощи независимых компаний

Некоторые драгоценные камни  изготавливаются искусственно, подражая драгоценным камням. Например, кубическая двуокись циркония - это синтетический  алмазный прототип, состоящий из окиси  циркония. Имитации копируют внешний  вид и цвет реального камня, но не обладают ни их химическими, ни физическими  особенностями. Однако, истинные синтетические  драгоценные камни не обязательно  искусственные. Например, алмазы, рубины, сапфиры и изумруды были изготовлены  в лабораториях, которые обладают почти идентичными химическими  и физическими особенностями c натуральными  видами. Синтетические корунды, включая  рубин и сапфир -  достаточно распространены, и они обходятся только фракцией натуральных камней. Меньшие синтетические  алмазы изготавливались в больших  количествах как индустриальные абразивы много лет. Только недавно  большие синтетические алмазы качества драгоценного камня, особенно цветных  видов, начали изготавливать.

Принято считать, что качество и ценность камней зависит от их прозрачности, цвета, чистоты и астеризма (то есть когда при отражении на поверхности камня являются световые фигуры, напоминающие звездные лучи). Ценность камней определяется также их редкостью и трудоемкостью обработки.

К дефектам камней относятся  различные органические включения (исключая янтарь, которому они только прибавляют ценность), деформации кристаллической  структуры, цветовые полосы, пустоты, заполненные  жидкостями и газами.

В России принята классификация, составленная академиком А. Е. Ферсманом. Он предложил разделить самоцветы  на три класса в зависимости от относительной ценности.

Камни I порядка: алмаз, сапфир, рубин, изумруд, александрит, хризоберилл, благородная шпинель, эвклаз, жемчуг.

Камни II порядка: топаз, берилл, аквамарин, воробьевит, гелиодор, розовый турмалин, фенакит, демантоид (уральский хризолит), аметист, альмандин, пироп, уваровит, хромдиопсид, циркон, гиацинт, благородный опал.

Камни III порядка: бирюза, турмалины (зеленые и гюлихромные), кордиерит, сподумен (кунцит), диоптаз, эпидот, горный хрусталь, дымчатый кварц (раухтопаз), светлый аметист, сердолик, гелиотроп, хризопраз, полу-опал, агат, полевые шпаты (солнечный камень, лунный камень), содалит, пренит, андолузит, диопсид, гематит (кровавик), пирит, рутил, янтарь, гагат.

Поделочные камни: нефрит, жадеит, лазурит, содалит, амазонит, Лабрадор, орлец (родонит), малахит, авантюрнн, дымчатый и розовый кварц, агаты, яшмы, стеатит, обсидиан и т.д.

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 23 августа 2000 г. N 624 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации", устанавливающим, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным  органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной  финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, промышленной политики при добыче, производстве и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней и координирующим деятельность в этих сферах иных федеральных органов исполнительной власти, приказываю: