Теоретические аспекты проведения таможенной экспертизы драгоценных камней

 Российской Федерации и субъектам Российской Федерации принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в целях пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, золотого запаса Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации.

  Порядок деятельности  бирж драгоценных металлов и  драгоценных камней устанавливается  Правительством Российской Федерации  на основании настоящего Федерального  закона, Закона Российской Федерации  "О валютном регулировании  и валютном контроле", Закона  Российской Федерации "О товарных  биржах и биржевой торговле" и федеральных законов.

Субъекты добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных  камней

Добыча и производство драгоценных металлов, добыча драгоценных  камней могут осуществляться исключительно  организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным  законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

Российской Федерации, субъектам  Российской Федерации и организациям, созданным без участия (прямого  или косвенного) иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных  юридических лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых  при принятии решений органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов на территории Российской Федерации.

Старательская добыча может  применяться при добыче драгоценных  металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов, всеми организациями  независимо от их организационно-правовых форм, в том числе артелями старателей. Под старательской добычей понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных  камней с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более  чем четыре месяца. При этом не производятся затраты средств за счет соответствующего бюджета на создание и содержание объектов социальной инфраструктуры по месту производства указанных работ. Государство поощряет старательскую  добычу драгоценных металлов и драгоценных  камней.

Аффинаж драгоценных металлов могут осуществлять только организации  в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Право юридических лиц  осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных  камней, производству драгоценных металлов возникает с момента получения  соответствующей лицензии и действует  до прекращения ее действия.

1.3 Методы экспертизы драгоценных камней 

Экспертиза ювелирных  изделий проводится методами органолептической  оценки и лабораторными методами: определение физических свойств, химического  состава и экологической безопасности изделий, которые определяют качество ювелирных изделий.

 Модель и конструкция  изделий должна соответствовать  утвержденному образцу, ТУ или  ТО (техническое описание), чертежам  и технической документации по  рисунку, форме и назначению.

 Вставки из полудрагоценных  камней должны иметь равномерно  прополированную и блестящую поверхность. Вставки из искусственно выращенного жемчуга должны быть гладкими и не иметь на поверхности царапин

 В отдельных изделиях  и вставках из натурального  янтаря допускаются включения  органического и неорганического  происхождения, трещины, пузыри, слоистость, участки с внутренними  и внешними окислениями, которые  не снижают художественной ценности  изделий. В цветных вставках  из стекла допускается разнотонность.

 В изделиях из драгоценных  и недрагоценных металлов допускается  посадка жемчуга и янтаря одновременно  на клей и на штифты с  резьбовой нарезкой или насечкой. На поверхности изделий не  должно быть следов клея.

 Закрепка вставок и  накладок с помощью стержня,  загнутого ушком, и клепки допускаются  в изделиях из недрагоценных  металлов.

 Изделия из драгоценных  металлов не должны иметь раковин,  вмятин, заусенцев, шероховатостей, острых кромок, следов работы  инструмента, облоя и царапин на лицевой поверхности. На поверхности изделий из золота 958-й пробы допускаются незначительные риски и седы работы инструмента на кромках, не ухудшающие внешний вид изделия.

 В изделиях из драгоценных  металлов, изготовленных методом  литья по выплавляемым моделям,  не допускается на лицевой  поверхности более 5 пор диаметром  более 0,4 мм и глубиной более  0,2 мм; при этом расстояние между  порами должно быть не менее  5 мм. Изделия из драгоценных металлов  не должны иметь отклонения  массы более чем на +15% номинальной  массы изделия.

 Эмалевые покрытия  на изделиях из драгоценных  металлов должны быть равномерными, надежными, без заметных невооруженным  глазом пропусков, просветов,  царапин и пятен.

 В изделиях из недрагоценных  металлов на эмалевом покрытии  не допускается более одной  трещины длиной свыше 2 мм, либо  одного скола эмали площадью  свыше 1 мм2, или более 2 пузырьков, или включения в виде точки на 2 мм2 эмалевого покрытия. Наличия в одном изделии трех видов дефектов не допускается.

 Все детали должны  быть хорошо и прочно смонтированы. Декоративное и защитно-декоративное покрытие – равномерное по всей поверхности, ровным слоем соответствующей толщины, без пропусков, подтеков, трещин, пористостей, отслаивания, пятен, царапин, пузырей и посторонних включений.

 Места пайки в изделиях  тщательно заправлены и следы  пайки не должны быть заметны  невооруженным глазом. Цвет припоя  не должен резко отличаться  от цвета изделия. Прожоги не  допускаются.

 Художественная отделка  и форма изделий должны соответствовать  их назначению, обеспечивать удобство  пользования и соответствовать  современным эстетическим требованиям.

 Форма колец должна  быть правильной, края гладко  заправлены, касты припаяны без  перекосов и строго соответствовать  размеру камня, крапаны гладко заправлены и не должны царапать руку.

 Замки у серег должны  быть одинакового размера, плотно  припасованы, свободно запираться  и отпираться с защелкиванием,  отверстие для запора у сложного  замка -–строго в центре детали, свободный конец крючка – хорошо заправленным, не иметь острых кромок, камни должны быть парными по размеру, цвету и огранке.

 У брошей булавки  должны быть упругими, коны их  – заостренными правильным конусом,  без заусенцев, следов запиливания, а также должны исключать возможность самооткрывания и не выступать за пределы габаритов изделия.

 Браслеты для часов  должны быть эластичными в  изгибе и в пружине, браслеты  из звеньев – прочно соединенными, звенья растяжки должны равномерно  перемещаться и после растягивания  свободно принимать исходное  положение, защелка замка должна  хорошо пружинить и без усилий  защелкиваться. При наличии у  браслета предохранителя последний проверяется на прочность. Длина браслетов от 130 до 190 мм должна быть кратной 5 и 7,5.

 Бусины должны быть  без сколов, трещин, царапин, затертостей, граней, а отверстия для ниток расположены в центре бусин и не иметь режущих кромок.

 Детали колье должны  быть прочно соединены и обеспечивать  свободную подвижность, а замок  – прочный запор цепочки и  легко открываться, крепление  колье и кулона к цепочке  надежное.

 Запонки с челночком  должны иметь эластичную пружину,  запонки с мягким соединением  и запонки без пружин – легко  вращаться в заштифтовке шарнира, а челночок – не опускаться без нажима на него.

 У цепочек все детали  должны быть прочно соединены  между собой, звенья цепочки  – подвижные, цепочка должна  обладать максимальной гибкостью,  текучестью и при отвесе иметь  строго вертикальное направление,  без угловатостей. Замок цепочки  при нажиме должен свободно  открываться и закрываться, запор  хорошо пружинить.

 У изделий из хрустального  стекла края дна и верхней  кромки не должны быть острыми.  Не допускаются включения в  виде шамотного камня, непрозрачные  кристаллические образования, выделившиеся  в стекломассе, осыпь края и  продутость стенок изделия, просвет между корпусом изделия и крышкой.

 Серебряная или мельхиоровая  оправа должна быть тщательно  закреплена на корпусе из хрустального  или обыкновенного стекла без  перекосов и следов гипса и  полностью закрывать матовую  поверхность корпуса, предназначенную  для посадки оправы. детали серебряной или мельхиоровой оправы должны быть прочно соединены между собой, симметрично расположены, не иметь непропаяных мест, следов инструмента и припоя.

 У камнерезных художественных  изделий наружная поверхность  должна быть тщательно отполированной  до зеркального блеска, на лицевой  поверхности не допускаются сколы,  раковины, царапины и следы обработки,  если они ухудшают вид изделий.

 В парных изделиях (серьги, запонки), многопредметных  гарнитурах и приборах предметы  должны быть одинаковыми по  форме, размерам и расцветке,  рисунку, цвету и огранке вставок,  а также по виду оправы.

 В скульптурных, рельефных  и ажурных изделиях из кости  и рога резьба должна быть  четкой, чистой и точной по  рисунку; в рельефных изделиях  – выдержана равномерность распределения  высот рельефа в соответствии  с общей формой. Изделия из  кости и рога должны быть  хорошо отполированы, а из кости  к тому же хорошо отбелены. Все детали изделия должны  быть прочно, без зазоров соединены  между собой и свободно сопрягаться  по месту разъема.

 Лаковые художественные  изделия из папье-маше не должны  иметь на внутренней и внешней  поверхностях наплывов, засоренности лака, неровностей, царапин, пятен, трещин. Живопись, орнамент или другое декоративное оформление – с ровным красочным слоем, рисунок без искажений и недоработок, поверхность отполирована до зеркального блеска. Коробки, шкатулки и ларцы, крышки для которых крепят на шарнирах, должны иметь хорошую заделку петель и плотно закрываться без перекосов крышки. Не допускается коробление изделий

 Качество ювелирных  изделий на предприятиях –изготовителях проверяется поштучно, а на торговых предприятиях, как правило, выборочным методом, отбирается до 10% изделий от партии, но не менее 10 штук.

 У отобранных изделий определяют внешний вид, соответствие опломбированному образцу-эталону и НТД (нормативно-технической документации), ТО (технический образец); проверяют правильность оформления этикеток (наличие и правильность заполнения всех реквизитов), соответствие фактического размера браслетов и колец данным маркировки, а также наличие и качество ювелирных камней (размер пор, сколков, трещин, пузырей, зазоров и др.), а также определяют подлинность ювелирных камней.

 При диагностике ювелирных  камней одним из свойств, позволяющих  получить важную информацию, является  люминесценция, наиболее часто  возникающая под действием ультрафиолетовых  лучей. Цвет определяют в затемненных  помещениях.

 Прочность закрепления  ювелирных камней определяют  легким нажатием деревянной палочкой  или встряхиванием изделия. Прочность  пайки и закрепки вставок, правильность  шарнирных соединений и замков  устанавливают путем осмотра  и опробования в действии.

 Массу изделий из драгоценных металлов определяют взвешиванием на технических весах 1-го класса, при этом изделия из сплавов золота и металлов платиновой взвешивают с точностью до 0,01 г; изделия из сплавов серебра взвешивают на весах 3-го класса с точностью до 0,1 г.

 В случае несоответствия  хотя бы одного из отобранных  контрольных образцов требованиям  ГОСТа проводят повторную проверку  удвоенного количества (до 20%), но  не менее 20 образцов. Если и  при этой проверке окажется, что  одно из изделий не соответствует  требованиям ГОСТа и опломбированному  образцу-эталону, то вся партия  бракуется.

Геммологическая экспертиза является специальным видом научно-практического исследования, проводимого экспертами-геммологами с целью получения достоверного, квалифицированного, объективного и независимого заключения, необходимого для принятия обоснованного решения по проблемным или спорным вопросам в области геммологии.

Современная геммология, являясь синтетической наукой, решает широкий спектр различных задач драгоценной отрасли экономики, от вопросов происхождения драгоценных материалов (камней и металлов) до их применения и стоимости, то есть изучает фактически различные формы движения драгоценных материалов. Такие вопросы, как: «что относить к драгоценностям?», «как их диагностировать?» и «сколько они стоят?» - всегда стояли, стоят и, вероятно, еще долго будут стоять перед пограничной и таможенной службами всех стран мира, поскольку драгоценные материалы являются не только товаром и валютой, но также и одними из первых объектов контрабанды. Эти вопросы интересуют сотрудников правоохранительных органов и простых людей. Поэтому драгоценности всегда были предметом специальных познаний, объединявших видных деятелей разных эпох, таких как Аристотель, Теофраст, Александр Македонский, Бируни, Гаюи, Ньютон, Гувер, Ферсман и др., которые внесли существенный вклад в эти познания. В начале ХХ в. они сформировали специальную научную дисциплину - геммологию.