Изучение проекта технического регламента о требованиях к мясу и мясной продукции

      В статье 28 указывается, кто несет ответственность за несоответствие продукции, процессов производства, хранения на предприятии, перевозки.

      В статье 29 предлагаются органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных настоящим регламентом требований.

      В статье 30 описывается производственный контроль за соблюдением установленных настоящим регламентом требований и его программа.

      В статье 31 указана процедура вступления в силу данного Технического регламента. 

     2.3.Установление  связи отдельных   разделов Проекта регламента с национальными стандартами

     Для того, чтобы проследить связь разделов регламента и стандартов сформируем библиотеку стандартов на мясо и мясную продукцию на основе Указателя национальных стандартов.

     По  причине того, что Проект Технического регламента «О ТРЕБОВАНИЯХ К МЯСУ И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ, ИХ ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ» не распространяется на продукцию из мяса сельскохозяйственной птицы, то исключим из перечня ГОСТы с упоминанием мяса птицы и составим лишь пригодные для данного Проекта ТР.

     Для большего удобства составим таблицу, в которой перечислим подходящие стандарты, их номер, название и упоминание в данном Проекте ТР, указав точное месторасположение информации, подтверждающей отношение ГОСТа к Проекту ТР. 
 

     Из  огромного перечня Национальных стандартов лишь малая часть нашла  отражение в Проекте Регламента.

     При этом большая часть из них отразились в статье 11, связанной с производством  специальной продукции, а точнее производством продукции для детского питания.

     Остальные же Национальные стандарты не нашли  отражения в данном Проекте Технического регламента.

     Опираясь  на этот факт, можно сделать вывод, что стандарты, которые должны быть базой для составления Регламентов, не всегда применяются в полном объеме.

      Более того, еще при изучении структуры и анализа разделов технического регламента, сразу проявляется несоответствие Проекта типовой структуре Технического регламента.

      Совместив данные выводы, связанные с неполным использованием ГОСТов и несоответствием структуры можно прийти к мысли о том, что данный Проект Технического регламента выглядит «сырым» или, другими словами, недоработанным и не готовым к утверждению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

 ФЗ «О техническом регулировании» направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, отвечающей современным международным требованиям. Теперь базой решения многих вопросов стандартизации, сертификации, а также лицензирования стали техническое регулирование и технические регламенты, а также подтверждение соответствия продукции и услуг. Введение технических регламентов в ранг государственного регулирования для выполнения обязательных норм вместо привычных стандартов позволяет уровнять состояние отечественной стандартизации с международной. Это происходит за счет рекомендательного характера использования любых стандартов при применении технических регламентов, которые могут использовать их отдельные нормы и положения. Тем самым, стандарты остаются, как нормативная база, и будут разрабатываться, но никто не сможет использовать их в качестве основного регулятора взаимоотношений между производителем и потребителем. 

Под техническим  регулированием понимается правовое регулирование  отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. При техническом регулировании на добровольной основе устанавливаются и применяются требования к продукции, к упомянутым процессам, к выполнению работ или оказанию услуг, а также осуществляется правовое регулирование отношений в области оценки их соответствия. Технический регламент-документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Технический регламент устанавливается федеральным законом или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, а также международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Техническое регулирование осуществляется на основе единых правил и соответствия уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития.

      Затрагивая  практическую часть данной работы, можно сказать, что был проведен анализ Проекта Технического регламента «О ТРЕБОВАНИЯХ

К МЯСУ И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ, ИХ ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ», а также прослежена связь Национальных стандартов и данного Проекта.

Таким образом, неполное использование перечня  ГОСТов в данном Проекте в совокупности с несоответствующей структурой документа может подвести нас к выводу, что данный Проект является «сырым», несколько недоработанным, а, следственно, не готовым к утверждению. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

   1.Закон  РФ «О техническом регулировании»  в ред. ФЗ от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ.

   2. Лифиц, И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации:

Учебник / И.М. Лифиц. – М.: Издательство "Юрайт", 2007. – 27-49с.

3.Национальные  стандарты: Указатель 2005.Т.1,2,3.

4. Электронные  ресурсы:

     http://www.consultant.ru

     http://www.galvanicrus.ru

     http://www.pompred.ru

     http://test.tatar.ru

     http://www.gosstandart.gov.by/ru-RU/index.php