Управление социально-экономическим объектом и процессами

Параметры, влияющие на деятельность

2.4. Описание процесса управления УПФР в Заельцовском районе

Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего Отделением.

Начальник Управления:

- несет всю ответственность за выполнение работы, возложенной на Управление[11];

- является распорядителем средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, других выплат, установленных законодательством к компетенции ПФР и на содержание Управления, несет ответственность за правильное использование этих средств[12];

- принимает решения о назначении (пересчете) трудовых пенсий, пенсий государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР[13];

- издает приказы и дает указания, обязательные для работников Управления;

- обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучение на рабочем месте; заключает и расторгает трудовые договора с работниками Управления[14];

- без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определенной Отделение ПФР, выдает доверенности[15];

- решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

2.5. Графическая модель управления пенсионным обеспечением

Построим Построим графическую модель управления пенсионным обеспечением.2.2.

Таблица 2.2

Исходные данные

На рисунке 1.1 представлена графическая модель управления пенсионным обеспечением УПФР в Заельцовском районе

Из графика видно, что точка безубыточности находится в точке 2000, т.е. доходы и расходы равны, а количество страхователей стоящих на учете при этом составляет примерно 12842 чел.

Глава 111

Совершенствование системы управления УПФП  в Заельцовском районе

3.1. Структура управления УПФП  в Заельцовском районе

В своей работе специалисты ПФ Заельцовского района руководствуются действующим законодательством РФ, решениями Правления ПФР и его Исполнительной дирекции, решениями Отделения ПФР по Новосибирской области, приказами начальника Управления, а также положениями об отделе и должностными инструкциями[16].

Структура Управления определяется линейно-функциональной структурой управления организацией. В такой структуре управления предусматривается сочетание линейных и функциональных связей в аппарате управления. Все службы подчиняются руководителям по уровням управления[17].

Руководство Управления осуществляет начальник, который назначает на должность и освобождается от должности решением Отделения ПФР по рекомендации администрации городов (районов).

Структура управления УПФР в Заельцовском Районе представлена в приложении 1.

Организационная структура фирмы является линейно-функциональной.

Это наиболее универсальная форма организации процедуры управления. Данный подход обеспечивает качественно новое разделение труда в процессе управления, при котором линейные руководители сохранили за собой право отдавать распоряжения и принимать решения при помощи функциональных руководителей.

Управление при линейно-функциональной структуре управления сохраняет принцип единоначалия. Это объясняется тем, что линейный руководитель устанавливает очередность в решении комплекса задач, определяя тем самым главную первоочередную задачу.

Штатное расписание УПФР в Заельцовском районе определяет состав структурных подразделений, перечень должностей, месячные оклады, а также общую численность штата и фонд заработной платы.

Штатное расписание составляется на основе штатной структуры, штатного расписания за предыдущий период и условий оплаты труда (табл.3.1).

Таблица 3.1

Штатное расписание УПФП  в Заельцовском районе

В настоящее время коллектив Управления Пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе насчитывает 131 человека.

Управление ПФР в Заельцовском районе имеет девять отделов, среди них:

                       отдел по назначению, перерасчету пенсии;

                       отдел выплаты пенсии;

                       отдел оценки пенсионных прав;

                       экономическая группа;

                       группа автоматизации;

                       штат обслуживающего персонала;

                       отдел доставки пенсий;

                       бухгалтерия.

Наибольший удельный вес составляют специалисты отдела доставки пенсий - 30 (22,9%) и отдела по назначению, перерасчету пенсий – 26 (19,8%), это связано с тем, что в районе большое количество получателей пенсии; далее – юристы – 21 (16,0№).

3.2. Финансово-экономическое состояние УПФР в Заельцовском районе

Рассмотрим динамику доходов  расходов УПФР в Заельцовском районе, таблица 3.2.

Таблица 3.2.

Динамика доходов и расходов УПФР в Заельцовском районе

Как видно из таблицы 3.2, доходы УПФР в Заельцовском районе формируются за счет отчислений, расходы же направляются на социальное обеспечение, а также охрану семьи и детей. Негативной тенденцией является превышение расходов над доходами в рассматриваемом периоде, т.е. бюджет УПФР в Заельцовском районе является дефицитным.

3.3. Мониторинг мероприятий по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан

Таблица 3.3.

Мониторинг контроля за исполнением мероприятий по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан УПФР в Заельцовском районе