Управление персоналом в в учреждении социальной защиты

     - Формирует сводную финансовую, бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность и предоставляет ее в соответствующие органы в установленные сроки и по утвержденной форме.

     - Анализирует отчетность о деятельности структурных подразделений управления и учреждений социальной защиты населения города Кемерово.

     - Организует работу в учреждениях социальной защиты населения города Кемерово по привлечению спонсорских и благотворительных средств.

     - Организует работу в учреждениях социальной защиты населения города Кемерово по расширению видов платных услуг.

     - Осуществляет ведомственный контроль муниципальных учреждений социальной защиты населения города по всем направлениям их деятельности.

     -Осуществляет выплату социального пособия на погребение и производит специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещение стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и области, муниципальными правовыми актами города.

• В области правового сопровождения деятельности управления:

     - Организует и проводит работу по защите прав и интересов администрации города по вопросам деятельности управления во всех судебных, правоохранительных и иных органах, учреждениях, организациях.

     - Осуществляет методическое руководство, координацию деятельности специалистов-юристов подведомственных учреждений социальной защиты населения.

     - Осуществляет методическое руководство, координацию деятельности специалистов-юристов районных отделов социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения.

     - Организует работу по защите прав и интересов социально незащищенных категорий граждан, оказывает правовую, консультативную помощь.

• В области информационной работы:

     - Обеспечивает информирование населения города о социальной политике, проводимой администрацией города, организует разъяснение норм действующего законодательства и практики его применения в области социальной защиты через средства массовой информации.

     - Организует социальную рекламу всех направлений работы управления и учреждений социальной защиты населения.

• В области технического и программного обеспечения:

     -.Обеспечивает автоматизированный процесс назначения, перерасчета и выплаты пенсий, пособий, компенсаций, доплат, субсидий и иных выплат, выплачиваемых через управление.

     - Разрабатывает и внедряет новые программы по всем направлениям деятельности управления, осуществляет их сопровождение. Внедряет единые информационные базы данных в управлении и учреждениях социальной защиты населения.

     - Организует работу по разработке, внедрению, сопровождению и эксплуатации современных информационных технологий, включая создание и эксплуатацию общегородского банка данных по социальной защите населения города, обеспечению поддержания единого информационного пространства.

• Осуществляет контроль за работой по подбору и расстановке кадров в учреждениях социальной защиты населения города. Организует подготовку и повышение квалификации работников управления и учреждений социальной защиты населения города.
• Осуществляет контроль за своевременным вводом объектов социальной защиты населения в эксплуатацию и выполнением ремонтных работ.
• Осуществляет организационное руководство деятельностью учреждений социальной защиты населения города.
• Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества учреждениями социальной защиты населения города Кемерово в пределах переданных полномочий.
• Принимает решения о списании движимого муниципального имущества, закрепленного за учреждениями социальной защиты населения города.
• Организует проведение общегородских мероприятий по вопросам социальной защиты населения (семинары, конференции, учебные курсы и т.д.).
• Проводит аттестацию руководителей, заведующих структурными подразделениями учреждений социальной защиты населения города.
• Ведет прием граждан, в установленные сроки рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, принимает меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
• Представляет интересы администрации города в отношениях с третьими лицами в рамках своей компетенции.
• На управление может быть возложено исполнение дополнительных функций с соблюдением условий, перечисленных выше.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Работа с персоналом в учреждении социальной защиты 

     В целом управление персоналом учреждения - это целенаправленная деятельность, которая предполагает определение основных направлений работы с персоналом, а также средств, форм и методов управления им. Система управления персоналом (СУП) - совокупность подсистем, отражающих отдельные стороны работы с персоналом и предназначенных для выработки и осуществления эффективного воздействия на него. ³Система работы с персоналом – это совокупность принципов и методов управления кадрами рабочих и служащих в организации. Система работы с персоналом в учреждении социальной защиты должна учитывать специфику деятельности данного учреждения.

     Система управления персоналом является подсистемой  в системе управления организацией, следовательно, с одной стороны, цели системы управления персоналом должны быть увязаны с целями функционирования и развития учреждения; с другой стороны, цели системы управления персоналом должны быть увязаны с потребностями работников организации⁴. Управление персоналом – воспринимается основной массой людей как менеджмент, как управление путём применения административных мер и полномочий.

     Менеджмент  в социальной работе – это система гибкого предприимчивого управления в обществе, направленная на эффективное регулирование социального положения всех участников общественной жизни, на обеспечение их развития как субъектов всех видов общественных отношений, достойного существования. Данное понятие менеджмента в социальной работе имеет:

     1. Организационно-структурное. При  этом нужно помнить, что управление социальной работой организуется на различных уровнях: федеральном, региональном (территориальном), местном. Соответственно, каждый уровень имеет свои организационные структуры управления – министерство, территориальные и городские (районные) управления социальной защиты населения, социальные службы. ⁵

     2. Функциональное. Различные структуры в системе социальной защиты выполняют определенные функции – общие и частные. Общими функциями считаются планирование, организация, мотивация и контроль, т. е. процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности. Конкретные функции – это виды работ применительно к конкретной должности (обязанности и права согласно должностной инструкции), подразделению (положение об отделе, секторе) и направлению деятельности.

     3. Профессиональное (трудовое). Управление  в социальной работе особый  вид деятельности, которой занимается вполне определенная категория людей, именуемых кадрами, или персоналом управления.

     4. Гносеологическое. Теория управления  социальной работой мало исследована.

     Социальное  управление выступает как сознательное, планомерно организованное систематическое взаимодействие субъекта и объекта управления. Субъектами управления в социальной работе являются руководящий состав служб и учреждений социальной защиты и формируемые органы управления, наделенные управленческими функциями. Объектами управления в социальной работе выступают социальные работники, сотрудники служб, а также вся система взаимоотношений, складывающихся между людьми при оказании социальной помощи населению. Субъект, объект управления и существующие между ними разнообразные связи составляют систему управления социальной работой, являющейся составной частью социального управления. Управление социальной работой – процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности людей для их достижения.⁶

     Процесс увязывания целей в системе управления персоналом столь сложен, что требует стратегического подхода, включения в систему управления персоналом выверенной кадровой политики.⁷

     СУП включает следующие подсистемы:

• анализ рабочих процессов и их планирование;
• планирование использования людских ресурсов;
• набор, отбор и ориентация работников;
• оценка выполнения, практическое обучение и повышение квалификации, продвижение;
• компенсации и пособия;
• безопасность и здоровье;
• трудовые отношения;
• дисциплина, контроль и оценка действий персонала;
• расписание графика работы;
• условия труда.

     Управление  персоналом в учреждении социальной защиты является:

     - деятельно-ориентированным (практические действия, особое внимание решениям служебных проблем),

     - индивидуально-ориентированным (каждый рассматривается как личность с индивидуальными потребностями),

     - ориентировано на будущее.

     Цели  управления персоналом в учреждении социальной защиты:

     - помощь учреждению в достижении общих целей, а именно:

• осуществление государственной, региональной, городской политики в области предоставления мер социальной поддержки престарелым гражданам, инвалидам, реабилитированным лицам и жертвам политических репрессий, многодетным и неполным семьям, другим социально незащищенным группам населения, нуждающимся в социальной поддержке и проживающим на территории города;
• внедрение в городской системе социальной защиты населения новых технологий в обслуживании населения, новых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации.
• разработка проектов целевых программ и мероприятий по реализации государственной, региональной, городской политики в области социальной защиты населения города.
• обеспечение контроля за правильным и единообразным применением структурными подразделениями управления законодательства по вопросам социальной защиты населения, внесение предложений по его совершенствованию, оказание правовой и методической помощи учреждениям социальной защиты населения города.

     - эффективное использование мастерства и возможностей работников, обеспечение высококвалифицированными и заинтересованными служащими,

     - стремление к наиболее полному удовлетворению служащих своей работой, к их самовыражению,

     - связь со всеми служащими,

     - помощь в сохранении хорошего морального климата.⁸

     Система работы с персоналом в учреждении социальной защиты состоит из следующих направлений:

• кадровая политика – стиль руководства; философия учреждения; правила внутреннего трудового распорядка; коллективный договор;
• подбор персонала – расчет потребности в кадрах; модели рабочих мест (должностей); профессиональный подбор кадров; собеседование; формирование резерва кадров⁹. Социальная работа - это профессиональная деятельность по организации помощи людям и организациям, попавшим в трудные жизненные ситуации. Подготовка социальных работников ведется в 120 вузах России. Конкурс при поступлении на специальность «Социальная работа» в среднем - 3 человека на место. Суть работы выпускника по специальности «Социальная работа» заключается в: выявление в микрорайоне, организации, учреждении или предприятии лица, нуждающиеся в социальной защите, социальной помощи и поддержке; консультирование их в отношении их прав и обязанностей, а также возможностей получить социальную защиту; оказании помощи и поддержки; участие в прогнозировании, проектировании и моделировании социальной работы в микрорайоне, организации, учреждении или предприятии. Организации воспитательной и образовательной деятельности в них; содействии координации деятельности различных организаций, учреждений и предприятий в проведении социальной работы. Объектами профессиональной деятельности являются: организации, учреждения и службы производственной и непроизводственной сферы, различных организационно-правовых форм, специализирующиеся в области социальной работы; различные группы населения и отдельные лица, нуждающиеся в социальной поддержке, помощи, защите и обслуживании; средние общеобразовательные и специальные учебные заведения, ориентированные на социальную работу. Все специализации «Социальной работы» можно условно разделить на три блока: работа с людьми: медико-социальная работа, психолого-социальная работа, социальная работа с людьми с инвалидностью, социальная работа в системе образования организация и управление: менеджмент в социальной работе, организация социальной работы с населением, экономика, право и управление в социальной работе аналитика: социальное прогнозирование и моделирование, история, методология и теория социальной работы;¹⁰
• методы оценки персонала – оценка персонала; оценка потенциала работников; оценка индивидуального вклада; аттестация кадров. Некоторые критерии оценки: