Например, директор, обладающий полными линейными  полномочиями по распоряжению ее ресурсами, может иметь  право принимать решения, каких специалистов следует принимать  на работу, какой оклад должен устанавливаться  для каждой должности, а также  выбирать руководителей подразделений и устанавливать цели фирмы.  Аналогичным образом, управляющий по сбыту может  обычно принимать  окончательное решение по приему новых торговых агентов, относительно величины предусмотренных сметой для каждого торгового агента, по вопросу. Какие торговые  агенты будут обслуживать определенных клиентов.

     Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организации. Процесс  создания иерархии  называется  скалярным процессом. Поскольку полномочия распоряжаться людьми обычно предаются посредством скалярного процесса, результирующая иерархия называется скалярной цепью или цепью команд, которая показана на рис 5. Вероятно,  наиболее наглядным примером  цепи команд будет иерархия военных организаций. Военные определенного ранга легко отличаются от военный более высокого  или низкого  уровня  по обмундированию и знакам различия, здесь иерархия действительно называется цепью команд. В большинстве организаций все основывается на иерархической  системе взаимоотношений начальников и  подчиненных.

 

Рис. 1.  Цепь команд. 

     Цепь  команд, созданная делегированием полномочий является характерной чертой всех формальных организаций, кроме самых мелких.

     Согласно  классической  теории организации, с выводами которой по данному  вопросу согласно большинство менеджеров, структура организации должна разрабатываться сверху вниз.  Последовательность разработки  организационной структуры схожа с последовательностью элементов процесса планирования. Вначале руководители должны  осуществить  разделение организации на широкие сферы, затем  поставить конкретные задачи – подобно тому, как в планировании сначала формируются общие   задачи, - а потом составить конкретные  правила.

     Таким образом, последовательность  действий следующая:

• Деление организации по горизонтали  на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии. Определение, какие виды деятельности должны выполняться линейными подразделениями, а какие – штабными.
• Установление соотношения полномочий различных  должностей. При этом руководство устанавливает цепь команд, если необходимо, производит дальнейшее деление на более  мелкие организационные подразделения, чтобы  эффективно использовать  специализацию и избежать перегрузки  руководства.
• Определение должностных обязанностей, как   совокупность  определенных задач и функций и поручение их   выполнения конкретным лицам. В организациях, деятельность которых  в  значительной мере связана  с технологией, руководство разрабатывает также конкретные задачи  и закрепляет  их за  непосредственными исполнителями, которые  и несут ответственность за их удовлетворительное выполнение.

     Появившаяся   в итоге разработки организационная  структура – это не застывшая  форма,  подобная  каркасу здания. Поскольку  организационные структуры  основываются на планах, то существенные    изменения в планах могут потребовать соответствующих изменений в структуре. И в самом деле, в действующих организациях  к процессу изменения организационной  структуры следует относиться как к  реорганизации, т.к. этот процесс, как все  функции  организации, бесконечен. В настоящее время успешно функционирующие организации регулярно оценивают степень адекватности своих организационных структур и изменяют их так, как этого требуют внешние условия. Требования внешней среды, в свою очередь, определяется в ходе   планирования и контроля.  
 

2. Анализ  структуры управления предприятия

2.1. Общая характеристика  предприятия

 

     ФГУП  учхоз «Пригородное» АГАУ - федеральное  государственное унитарное предприятие.  Оно было создано в 1958 году на базе четырех колхозов, расположенных в пригороде г. Барнаула, и земель госфонда. Основными  задачами которого являются производство семян зерновых культур, производство молока, разведение племенного стада крупного рогатого скота, практическая подготовка студентов в условиях производства.

     По  климатическим условиям территория учебно-опытного хозяйства относится  к недостаточно увлажненной лесостепной  зоне.

     Основные  уставные задачи учхоза:

• обеспечение условий для практического обучения студентов;
• производство  сельскохозяйственной   продукции  на  основе использования   современных   научно-технических   достижений   и зональных аграрных технологий;
• создание  условий  для  проведения научных  исследований, производственные испытания новых научных разработок;
• производство наукоёмкой продукции: элитные семена зерновых и кормовых культур, племенной молодняк крупного рогатого скота.

     Учхоз является основной базой практического  обучения студентов аграрного университета по большинству специальностей ВУЗа. Большое количество студентов проходит в учхозе производственную практику с последующей подготовкой дипломных работ.

     Ученые  университета и специалисты учхоза проводят научные исследования на базе предприятия в области земледелия и животноводства. Многие научные  разработки нашли практическое применение в производственном процессе хозяйства.

     Материально-техническая  база хозяйства обеспечивает потребности  хозяйства и является хорошей  базой для студенческой практики  и  научных  исследований.  Это  животноводческие комплексы, мехтока  с семяочистительными линиями и складскими помещениями, машинотракторный парк, ремонтные мастерские.

     Растениеводство

     Растениеводческая   отрасль   хозяйства   специализируется   на производстве семян зерновых и  кормовых культур. Средняя урожайность  зерновых за последние 5 лет составила 18 ц/га, что выше средне краевых показателей.

     Ежегодно  учебно-опытное хозяйство производит 700 - 900 тонн семян для хозяйств края.  Для поддержания элитных питомников в учхозе имеется отдел первичного семеноводства. На полях хозяйства  возделываются новейшие сорта зерновых культур: пшеница Омская-28, Памяти Азиева,  Светланка,  Чернява-13 -омской селекции, Алтайская -92; горох: Батрак, Варяг, Омский-9 и другие.

     Для обеспечения устойчивой кормовой базы много внимания уделяется кормовым культурам.  Высокопитательный и хорошо сбалансированный корм приготавливается из многокомпонентных травосмесей: трехкомпонентная смесь многолетних трав (костер, эспарцет, донник), пяти- и шестикомпонентная смесь однолетних трав и злаковых культур (овес, горох, ячмень, пшеница, вика, подсолнечник).

     Животноводство

     Продукция животноводческой отрасли в структуре  товарной продукции хозяйства имеет  наибольший удельный вес.

     Несмотря  на сложную экономическую обстановку в последнем десятилетии в  учхозе полностью сохранено поголовье крупного рогатого скота, значительно выросла продуктивность животных.  Надой на фуражную корову увеличился с 2906 кг в 1999 году до 5600 кг. в 2002 году. В настоящее время надой сохраняется на уровне 5500-6000 кг.

     Успешное  развитие животноводства обусловлено достаточной кормовой базой, хорошо отработанной технологией, целенаправленной племенной работой специалистов. Племенная работа ведётся на уровне современных достижений зоотехнической науки.

     Учебно-опытное  хозяйство является племенным заводом, разводит племенной скот черно-пестрой породы.

     Экономика

     Стратегия развития производства в учебно-опытном  хозяйстве определяется на основе расчетов экономической эффективности, построенных  на учете и анализе всей деятельности хозяйства.

     В период спада производства, в начале 90-х годов, учхоз оказался в сложной экономической ситуации, резко ухудшилось финансовое состояние хозяйства. С ростом производственных показателей, без какой-либо финансовой поддержки, улучшились и экономические показатели. С 2001 года учхоз является устойчиво прибыльным.

     После проведения мероприятий по финансовому  оздоровлению хозяйства, реструктуризации кредиторской задолженности, заметно  улучшились и финансовые показатели.

     Совершенствование организации и нормирования труда, экономических стимулов производства - системы оплаты труда и премирования, способствует росту производительности труда и укреплению экономического состояния хозяйства.

     На  укрепление экономики направлены запланированные  мероприятия по развитию хозяйства: освоение новых производств, в частности, переработка собственной продукции; обновление материально-технической   базы,         совершенствование  технологических процессов в растениеводстве и животноводстве.

     Учитывая  породный состав крупного рогатого скота, а также достигнутый уровень продуктивности животных, учхоз утвержден Племенным заводом. В 2008 году племенное свидетельство продлено на 5 лет. Кроме того предприятие объявлено одним из базовых хозяйств по созданию нового сибирского голштинизированного скота Приобского типа черно-пестрой породы.

     Ежегодно  реализуется хозяйствам края до 120 голов  высококлассного племенного молодняка,  до 1000 тонн элитных семян зерновых культур, перерабатывающим предприятия - 2000 тонн продовольственного зерна, 2000 тонн молока, 600 тонн молока реализуется населению города с торговых точек.

     За  последние два года заметно улучшилось экономическое состояние хозяйства. Увеличилось валовое производство продукции, урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных. По показателям урожайности и продуктивности учхоз находится в пятерке передовых хозяйств края. Ликвидирована задолженность по заработной плате, сократилась задолженность перед Пенсионным фондом и по лизинговым платежам. За счет собственных средств  приобретено основных фондов на сумму 6,5 млн. рублей.

     Для дальнейшего развития планируется  техническое перевооружение хозяйства. Основной причиной, тормозящей рост эффективности  производства, является морально и  физически устаревшая материально-техническая  база. Техническое перевооружение хозяйства, приобретение новой высокопроизводительной техники и современного оборудования, позволяющих применять ресурсосберегающие технологии, повысят производительность труда и сократят производственные затраты.

     Техническое перевооружение планируется как за счет собственных средств в рамках краевой  Программы по техническому перевооружению, предусматривающей компенсацию части затрат на приобретение новой техники, так и с использованием кредитов.

     В настоящее время идет реализация семян зерновых культур хозяйствам края. Вырученные средства пойдут на подготовку к посевной кампании и погашения задолженности по отчислениям в Пенсионный фонд и налоговым платежам.

     Организационная структура представлена двумя отделениями, каждое из которых состоит из одной полеводческой и двух животноводческих бригад: бригады по производству молока и бригады по выращиванию молодняка. Для обслуживания основных отраслей сельскохозяйственного производства на центральной усадьбе учхоза организован автопарк; ремонтная мастерская; строительный цех, объединяющий пилораму, столярную мастерскую и ремонтно-строительная бригада.

     Хозяйство специализируется на производстве продукции  животноводства.

     В сельском хозяйстве получение продукции  связано с характером и условиями  использования земли. Здесь она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства.

     Общая земельная площадь хозяйства  — 10,4 тыс. га, в том числе сельхозугодий  — 9,1 тыс. га из них 7,2 тыс. га пашни. Использование всех ресурсов на предприятии должно приводить к росту эффективности хозяйственной деятельности. 
 
 
 
 

     2.2. Анализ персонала

 

     В настоящее время  в учхозе «Пригородное»  система  набора и подбора кадров как таковая отсутствует. Прием  работников осуществляется традиционными способами, такими как  объявления в периодической печати и объявление на стенде. Некоторая часть  работников принимается  по рекомендации уже работающих на предприятии.

     Функции отдела кадров при приеме на работу сводятся к предварительной беседе с кандидатом и направление его на собеседование к руководителю подразделения, в которое намечен его прием. Положительное или отрицательное решение руководителя подразделения является основанием для приема на работу. 

     При положительном заключении руководителя подразделения отдел кадров оформляет необходимые документы и готовит приказ директора о приеме на работу. Заключение контракта между принятым работником и администрацией предприятия не практикуется. Отдельным категориям работников, в основном инженерно-техническим, устанавливается испытательный срок.