Социальная ответственность предпринимателя

Противостояние чаще всего бывает связанным с непониманием руководителей особых функций данных субъектов в организации. В частности, речь идет об особой ответственности руководителя, предпринимателя, частного владельца перед работниками и последних перед организацией.

Ответственность связана, прежде всего, с социально-экономической деятельностью организации. Речь в данном случае идет об экономической стабильности предприятия и материальном обеспечении своих работников, о социальном положении наемных работников, их психологическом самочувствии, участии в общественной жизни предприятия и т.д., честности и порядочности предпринимателя перед своими работниками и внешними партнерами и пр. Подлинная социальная ответственность предпринимательства заключается в снятии социальных противоречий, которые нарастают во время переходного периода к рыночной экономике, не усиливать неизбежность ее негативных последствий, к которым следует отнести рост безработицы, бедности, загрязнение окружающей среды и пр. Ответственность не только за воплощение в жизнь своих идей, но и реализацией их, инновационная деятельность, ответственность перед фирмами, конкурентами, партнерами и своими работниками.

Социально-экономическую ответственность организации необходимо рассматривать с точки зрения современных представлений об организационной культуре. Внешнюю и внутреннюю ответственность организации надо рассматривать как залог выживания и преуспевания, личностной самореализации всех работников предприятия. Однако нельзя не говорить и о противоположном полюсе проблемы - ответственность организации за нарушение принятых на государственном уровне законов и общественных норм.

Проблемам организации в недавнем прошлом и социологами, и экономистами уделялось довольно много внимания. Весьма подробно исследовали и процесс образования, становления и развития организаций. Но в последние годы организации как общественному институту стали уделять все меньше и меньше внимания. Связано это прежде всего с переориентацией общественных дисциплин на бурно развивающиеся рыночные отношения и исследованием в связи с этим новых предпринимательских структур. Еще меньше исследуют проблему ответственности организации перед своими внутренними субъектами и субъектами общества.

Государственная регистрация юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходима для законного оформления права заниматься предпринимательской деятельностью.[4]

В целях проведения налогового контроля все организации и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в территориальном налоговом органе по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.

И государственная регистрация, и постановка на учет осуществляются налоговыми органами.

Порядок государственной регистрации регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Порядок постановки на учет и снятия с учета регулируется ст. ст. 83 и 84 Налогового кодекса.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации или с нарушением правил регистрации, является незаконной и предусматривает ответственность в соответствии со ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 171 Уголовного кодекса РФ.

Исходя из данных табл.1, основные этапы прохождения государственной регистрации выглядят так:

Табл.1. - Основные этапы прохождения государственной регистрации

┌────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────────────────┐

│       Для организаций      │     │  Для индивидуальных предпринимателей │

└──────────┬─────────────────┘     └────────────────────────────┬─────────┘

          \│/                                                  \│/

┌───────────────────┐   ┌────────────────────────┐  ┌─────────────────────┐

│ Определение места │   │Определение инспекции по│  │   Визит в районную  │

│     нахождения    │   │ адресу места нахождения│  │ налоговую инспекцию │

│юридического лица -├──>│    юридического лица   │  │ по месту жительства │

│   «юридического»  │   │     (www.nalog.ru)     │  │ (адресу регистрации │

│     адреса [1]    │   │                        │  │на штампе в паспорте)│

└───────────────────┘   └─────────┬──────────────┘  └──────┬──────────────┘

                                 \│/                      \│/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Оплата госпошлины (реквизиты в налоговой инспекции) [2]         │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                 \│/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Нотариальное удостоверение подписи заявителя в заявлении о      │

│                     государственной регистрации [3]                     │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                 \│/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Подача документов в налоговую инспекцию на госрегистрацию [4]      │

└────────────────────┬───────────────────────────────────┬────────────────┘

                    \│/                                 \│/

┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐

│- Заявление о государственной         │ │- Заявление о государственной   │

│регистрации юридического лица;        │ │регистрации физического лица    │

│- учредительные документы             │ │в качестве ИП;                  │

│юридического лица (в т.ч. Устав) [1]; │ │- копия паспорта;               │

│- решение о создании юридического лица│ │- квитанция об уплате госпошлины│

└──────────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────┘

                  /\                                   /\

                   ││                                   ││

                   \/                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или        │

│Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве  │

│индивидуального предпринимателя либо Решение об отказе в государственной │

│регистрации (направляется почтовым отправлением на адрес заявителя).     │

│Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (Уведомление о     │

│постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя).  │

│Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП                                               │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

[1] Действующим законодательством не предусмотрены понятия «юридический адрес» и «фактический адрес» - адресом регистрации юридического лица считается место постоянного нахождения его исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Возможно использование адреса собственного (арендованного учредителем) помещения в качестве адреса организации. Также нормативными документами не утверждена единая форма такого учредительного документа, как Устав организации.

[2] Размер госпошлины для государственной регистрации юридического лица при его создании составляет 2000 руб., для государственной регистрации индивидуального предпринимателя - 400 руб. (ст. 333.33 Налогового кодекса).

[3] В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Это означает, что будущая организация или предприниматель подписывают заявление о регистрации только в присутствии нотариуса, который должен засвидетельствовать подлинность подписи путем проставления своего штампа в заявлении только при наличии основного документа (паспорта) физического лица - заявителя. При этом нотариус не контролирует правильность заполнения заявления и соответствие утвержденной формы заявления. Вся ответственность за правильность заполнения заявления лежит на заявителе.

Необходимо помнить об установленной пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса обязанности в течение 7 рабочих дней со дня открытия (закрытия) счета письменно [5] сообщить об открытии (закрытии) расчетного счета в свою налоговую инспекцию. Иначе Вас привлекут к налоговой ответственности по ст. 118 Налогового кодекса и административной ответственности по ст. 15.4 КоАП.

[4] Требования к оформлению «регистрационных» документов утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

[5] Форма N С-09-1 сообщения об открытии (закрытии) счета, утвержденная Приказом ФНС России от 21 апреля 2009 г. N ММ-7-6/252@, носит обязательный характер.

Процедуры государственной регистрации и постановки на учет потребуют от Вас знания и понимания следующих моментов:

1. Наиболее удобной для малого предпринимательства организационно-правовой формой деятельности является общество с ограниченной ответственностью (ООО), которое не должно выпускать акции и публиковать финансовые результаты деятельности в средствах массовой информации. Действующее законодательство предъявляет минимальные требования к его участникам и процедуре регистрации. В то же время право выбора организационно-правовой формы деятельности остается за Вами.

2. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Если физическое лицо имеет место жительства в одном населенном пункте, а предпринимательскую деятельность предполагает вести в другом, оно подлежит государственной регистрации по месту жительства, а не по месту возможного осуществления предпринимательской деятельности.

3. Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя всегда происходит одновременно с постановкой на налоговой учет несмотря на то, что в ряде регионов России (например, в Москве) кроме налоговых инспекций, занимающихся учетом налогоплательщиков, существуют отдельные налоговые инспекции, занимающиеся исключительно вопросами регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (п. 3 ст. 83 Налогового кодекса).

Если гражданин осуществляет виды деятельности, подлежащие переводу на ЕНВД, то он помимо «обычной» постановки на учет в налоговом органе дополнительно обязан встать в налоговом органе по месту осуществления деятельности на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД, представив в этот налоговый орган отдельное заявление [1]. При осуществлении таких видов деятельности, как оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, развозная или разносная розничная торговля, размещение рекламы на транспортных средствах, отдельное заявление подается в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (п. 2 ст. 346.28 Налогового кодекса).

[1] Формы заявлений (N N ЕНВД-1 и ЕНВД-2) о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД утверждены Приказом ФНС России от 14 января 2009 г. N ММ-7-6/5@.