Развитие предпринимательства в сфере информационных технологий

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи, которые обуславливают ожидаемые экономические результаты от развития предпринимательства в сфере ИТ:

      определены основные тенденции развития рынка ИТ в мире: расширение масштаба использования ИТ и развитие ИТ–аутсорсинга; сокращение продаж аппаратного обеспечения и рост объемов продаж ИТ–услуг; перемещение производства из развитых стран в страны, характеризующиеся низкой стоимостью труда и благоприятными условиями налогообложения, не требующего создания сложной инфраструктуры;

      проведен анализ текущего состояния рынка ИТ в России и выявлены основные факторы развития: долгосрочный повышательный тренд в динамике российской экономики и высокий базовый уровень образования населения;

      исследована динамика развития предпринимательства в сфере ИТ в России: объем российского ИТ–рынка варьируется от 21 до 24 млрд. долл. по итогам 2008 года; наблюдается некоторое замедление роста российского рынка ИТ (в основном за счет сокращение продаж аппаратного обеспечения) и усиление роли сервисов (ИТ–услуги); изменение структуры ИТ–рынка в 2010 году – бум слияний и поглощений; диверсификация и оптимизация деятельности ИТ–компаний; развитие ИТ–консалтинга и SaaS (soft as a service); в секторе ПО спрос смещается в сторону приложений для бизнес–аналитики; государственные заказы – существенный стимул роста ИТ–отрасли;

      определены основные факторы и барьеры, сдерживающие развитие отечественного предпринимательства в сфере ИТ: 1) неразвитость базового законодательства в сфере ИТ; 2) барьеры, сдерживающие развитие внутреннего рынка – низкий спрос на ИТ со стороны основных групп потребителей: государства (отсутствие необходимого объема финансирования масштабных государственных программ, нехватка квалифицированных пользователей, недостаточная эффективность проведения конкурсов на выполнение государственных заказов), населения (низкий уровень жизни, отсутствие сформированной потребности в использовании ИТ, «цифровое неравенство»), предприятий (уровень организационной готовности, квалификация сотрудников, отсутствие опыта); 3) проблемы, ограничивающие развитие экспорта в сфере ИТ – сложность таможенного оформления экспорта продукции ИТ, бюрократизм механизма защиты информации, трудоемкость обоснования для возврата НДС, действующая ставка ЕСН снижает эффективность конкуренции на мировом рынке, отсутствие информации у иностранных компаний об услугах российских ИТ–компаний; 4) проблемы инфраструктурного характера – неразвитость венчурного финансирования, недостаточный уровень развития и доступности телекоммуникационной инфраструктуры, несоответствие системы профессиональной подготовки специалистов в сфере ИТ ведущим международным стандартам, отсутствие эффективных механизмов применения законодательства в области защиты прав интеллектуальной собственности;

      обоснованы предложения по формированию и совершенствованию системы государственной поддержки и развития предпринимательства в сфере ИТ.

Предпринимательство в сфере ИТ имеет некоторые специфические черты, выделяющие его в особый сектор экономики. Оказывая ему поддержку, государство желает достичь экономических, политических и социальных результатов для общества за счет преимущественно интенсивных факторов развития. Результатом проведенного исследования по совершенствованию государственной политики поддержки и устойчивого развития свободного предпринимательства заключается в разработке рекомендаций и предложений по приоритетным направлениям совершенствования механизмов развития предпринимательства в сфере ИТ:

      в области базового законодательства в сфере ИТ – использовать единый подход к урегулированию правоотношений с использованием информации (доработать ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" и ФЗ "Об участии в международном информационном обмене"); обеспечить доступ населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления (принятие федерального закона "О праве на информацию"); законодательно обеспечить регулирование общественных отношений, связанных с развитием и использованием современных ИТ, включая сеть Интернет (принять ФЗ "Об электронной торговле", внести изменения и дополнения в законы "О средствах массовой информации", "О рекламе"); разработать правовую основу для развития электронного документооборота;

      в области обеспечения квалифицированного спроса со стороны государственных органов и бюджетных учреждений (улучшить механизм закупок для государственных нужд, осуществить переход к ИТ-аутсорсиннгу, повысить ИТ–квалификации сотрудников);

      в области повышения доступности современных ИТ для населения (разработать программу поддержки приобретения ПК для малообеспеченных слоев населения, внедрить региональную общедоступную образовательную программу, полномасштабно развить широкополосный доступ в Интернет, разработать программу по популяризацию ИТ);

      в контексте формирования системы государственной поддержки экспорта в сфере ИТ (повысить конкурентоспособность российских ИТ–компаний на экспортных рынках, привлечь в Россию ведущие мировые ИТ–компании для создания центров перспективных разработок и предоставления услуг, поддержать инициативу по разработке заказного ПО для зарубежных компаний, упростить таможенное администрирование, улучшить налоговое законодательство). Устранение барьеров в фискальном и административном регулировании будет способствовать легализации экспорта, повышению прозрачности деятельности российских предприятий отрасли ИТ и увеличению собираемости налогов;

      в контексте формирования инфраструктурных основ рынка ИТ (создать специализированные технопарки, развить систему ИТ–образования, повысить эффективность применения механизмов защиты интеллектуальной собственности).

Несмотря на то, что доля России на мировых рынках высоких технологий пока незначительна, у нее есть серьезные предпосылки для развития ИТ–отрасли. Это утверждение базируется на том, что у нас традиционно сложился и поддерживается высокий уровень образования населения, а также непрерывно растет спрос и предложение в российском секторе информационных технологий.

Список литературы

1)     Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Российская газета. – 2007. – 31 июля.

2)     Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. – М.: Наука, 1991. – 112 с.

3)     Байрамукова А. С.-Х. Развитие предпринимательства в сфере производства информационных продуктов и услуг: особенности, факторы, механизмы: Автореферат, диссертации … кандидата эк. наук. Ростов-на-Дону, 2008. – 29 с.

4)     Блинов А.О., Малое предпринимательство. Организационные и правовые аспекты деятельности. – 2-е изд. – М.: «Ось-89», 1998.– 162 с.

5)     Брюк Р., Виане Ж., Десхулместер Д., Калинкин Е.В., Малый бизнес: Выход из экстремальных ситуаций. – М.: Экономика, 2001. – 214 с.

6)     Вишнякова С. С., Формирование сферы электронных услуг в России, Автореферат, диссертации … кандидата эк. наук. Москва, 2007. – 27 с

7)     Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. В. И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 616 с.

8)     Гуртов Д.В., Информационная инфраструктура. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 170 с.

9)     Кантарбаева А.К., Предпринимательство: институционально-эволюционный подход: Монография. – Алматы: Раритет, 2000. – 200с.

10) Информационная политика: Учебник / Под общ. ред. В. Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 463 с.

11) Марголин А. М., Инвестиции:Учебник. – М.:Изд-во РАГС, 2006.– 464с.

12) Михалев Д. Ф., Региональное управление инновационной деятельностью малых предприятий сферы информационных технологий: Автореферат, диссертации … кандидата эк. наук. Москва, 2009. – 23 с.

13) Предпринимательство, рынок и экономический рост: Сборник статей. М.: Институт экономики РАН, 2002. - 200 с.

14) Региональная экономика и управление: Учебник / Под общ. ред. А. Л. Гапоненко и Ю. С. Дульщикова. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 616 с.

15) Решетько Наталья Игоревна, Стратегии развития предпринимательских структур информационного комплекса в условиях конкуренции: Автореферат, диссертации … кандидата эк. наук. Москва, 2009. – 23 с.

16) Современные макроэкономические проблемы России: учебное пособие / Под общ. ред. С. С. Носовой. – М.: КНОРУС, 2010. – 488 с.

17) Урсул А. Д., Отражение и информация. – М.: Мысль, 1973. – 231 с.

18) Штейнбух К. Автомат и Человек. – М.: Сов. Радио, 1967. – 496 с.

19) Яшин А. И., Особенности и факторы институционально-экономического развития малого и среднего предпринимательства, Автореферат, диссертации … кандидата эк. наук. Москва, 2009. – 24 с.

20) Freeman C. Schumpeter’s Business Cycles Revisited // Evolving Technology and Market Structure – Studies in Schumpeterian Economics / Ed by A. Heertje and M. Perlman. – Ann Arbor: University of Michigan Press, 1990. P. 17-38.

21) Drucker P. F. Innovation and Entrepreneurship: Practice and Principles. 1st ed. – New York: Harper and Row, 1985. – 277 p.

22) http://www.cnews.ru/reviews/ - CNews: Аналитика

23) http://marketing.rbc.ru/ - РБК - Исследования рынка, маркетинговые исследования, маркетинговый план, бизнес-план

24) http://rating.rbc.ru/ - РБК.Рейтинг - рейтинги компаний, банков, стран, автомобилей и пр.

25) http://www.expert.ru/ - Эксперт Online 2.0

[1] CNews Analytics, IDC

[2] Итоги 2008: Россия не поддается прогнозам, Мария Попова / CNews Analytics, http://www.cnews.ru/reviews/free/2008/articles/protivoreh.shtml

[3] Федеральное государственное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» при Министерстве юстиции России

[4] Источник: http://premier.gov.ru/anticrisis/3.html