За  перший квартал 2006 р. від приватизації у бюджет надійшло 46,31 млн. грн. або 2,2% річного плану (у першому кварталі 2005 р. – 2,0%). Проте, як і кількісний обсяг  приватизації, це ще не свідчить про  більш ефективне виконання фіскального  завдання. За абсолютними показниками це становило лише третину обсягів надходжень 2005 р. Тим самим нівелюючи здобутки попередніх приватизаційних процесів.

                               2.3Приватизація 2008-2010 років.

 

     За  даними Фонду державного майна України за січень-вересень 2008 року по Україні роздержавлено 224 об’єкти державної власності. В основному це об’єкти групи А – 177 (з яких: 109 – викуплено, 61 - продано нааукціоні, 6 об’єктів викуплені через оренду, 1 об’єкт продано за комерційнимконкурсом). Також роздержавлено 14 об’єктів групи Е ( 9 – викуплені, 5 –продано на аукціоні), 13 об’єктів групи Ж ( 11 – викуплені, 1 – продано нааукціоні, 1 - викуплено через оренду). З 9 об’єктів групи Д 8 - продано нааукціонах, 1 - викуплено. Способом продажу акцій ВАТ роздержавлено 9 об’єктів групи В, 2 об’єкти цієї групи викуплено.[20]

     Протягом  звітного періоду органи приватизації за угодами з органами

місцевого самоврядування змінили форму власності 3807 об’єктів комунальної власності, з яких 3769 об’єктів групи А, 17 об’єктів групи Д, 18 об’єктів групи Ж та 3 об’єкти групи Е. До більшості об’єктів комунальної власності був застосований спосіб викупу – 2537 об’єктів. Через оренду викуплено 770 об’єктів, на аукціонах продано 371 об’єкт. За комерційними конкурсами продано – 102 об’єкти, за некомерційними конкурсами - 26, один об’єкт роздержавлено способом продажу акцій ВАТ.Фондом протягом звітного періоду оголошено 18 конкурсів з продажу пакетів акцій ВАТ (9 – по центральному апарату, 9 - по регіональним відділенням) загальною початковою вартістю 3,09 млрд.грн.За результатами проведених конкурсів укладено 8 договорів купівлі-продажу пакетів акцій ВАТ на загальну суму 35,26 млн. грн. Умовами договорів купівлі-продажу передбачено внесення інвестицій у сумі 34,18 млн.грн. Наказами Фонду від 07.07.08 № 781 та № 782 продаж пакетів акцій ВАТ на фондових біржах було поновлено. Наказом Фонду від 29.08.08 № 1008 затверджено помісячний пооб’єктний план-графік виставлення на продаж у 2008 році пакетів акцій господарських товариств і холдингових компаній, який передбачає продаж пакетів акцій ВАТ починаючи з вересня поточного року. Протягом звітного періоду на фондових біржах України та в Першій фондовій торговельній системі (ПФТС) виставлено на продаж пакет акцій ВАТ “ Квасилівський завод комунального устаткування”, від продажу якого надійшло 45,99 тис.грн.За січень-вересень 2008 року від приватизації державного майна та іншихнадходжень, безпосередньо пов’язаних з процесом приватизації, надійшло 380,07млн.грн., до загального фонду Державного бюджету перераховано 376,92 млн.грн., до спеціального фонду – 1,46 млн.грн.[20]

     Найбільше коштів надійшло від продажу об’єктів державної власності

регіональними відділеннями Фонду по областях: Одеській – 110,16 млн.грн.,

Рівненській – 21,33 млн.грн., Донецькій – 19,097 млн.грн., Харківській – 16,54 млн.грн., Дніпропетровській – 15,70 млн.грн., Вінницькій – 9,90 млн.грн.,Львівській – 7,796 млн.грн., Київській – 7,48 млн.грн., Хмельницькій – 6,02 млн.грн., Луганській – 4,58 млн.грн., Запорізькій – 3,696 млн.грн.., Сумській – 3,44 млн.грн., Чернігівській – 3,04 млн.грн., та м. Києву – 9,73 млн.грн. Переважна більшість об’єктів (84,1%) відносились до групи А, інші

об’єкти – до груп Б, В, Г (9,5%), Д (4,1%), Ж (1,2%) та Е (1,1%). За регіональним розподілом значна кількість об’єктів групи А була зосереджена

в Донецькій (11188), Львівській (10551), Дніпропетровській (6731),Харківській (5814) областях та м. Києві (11372). За групами Б, В, Г більшість реформованих об’єктів спостерігалася у Донецькій (952), Дніпропетровській (784), Харківській (681), Луганській (615), Одеській (597), Київській (581) областях та м. Києві (689).Процес приватизації майна підприємств, установ, організацій здійснювався в основному шляхом викупу, майже 52% об‘єктів придбано цим способом. Питома вага кількості реформованих об‘єктів державної форми власності перевищує середній показник по державі (23,21%) у Житомирській (43,41%), Вінницькій (42,21%), Донецькій (32,51%), Луганській (31,1%), Чернігівській (38,78%), Черкаській (32,44%), Рівненській (37,92%) та Київській областях (34,47%). А в Автономній Республіці Крим (94,1%), місті Києві (91,11%), Івано-Франківській (88,62%), Львівській (86,95%),Закарпатській (85,98%) та Чернівецькій областях (83,66%) питома вага кількості реформованих об‘єктів комунальної форми власності перевищує середній показник по Україні (76,79%).

      За видами економічної діяльності процесом приватизації найбільше

охоплено  цілісні майнові комплекси підприємств  торгівлі, побутових виробів

та  предметів особистого вжитку; промисловості; з надання комунальних та

індивідуальних  послуг. За 9 місяців 2009 року в процесі приватизації змінили форму власності 2906 об’єктів, з яких державних – 173, комунальних – 2733 об‘єкти. У звітному періоді об’єкти за класифікаційними групами розподілялися таким чином: А – 97,63%; Д – 1,1%; Ж – 0,48%; В, Г – 0,28%; Е – 0,52%.

         За регіональною ознакою найбільше об’єктів групи А реформовано у м. Києві (416), Львівській (306), Харківській (379) областях; групи Д –

Автономній  Республіці Крим (9), Харківській (5) та Миколаївській (4)

областях.Об’єкти  малої приватизації (групи А) комунальної  форми власності, які становили 95,06% від загальної кількості об’єктів цієї класифікаційної групи, реформувалися переважно шляхом викупу (66,59%), викупу майна зданого в оренду (17,76%), та на аукціонах продано (10,83%), решта – іншими способами.Об’єкти групи А державної форми власності приватизувалися, в основному, шляхом викупу (56,52%) та на аукціоні – 38,4%, решта – на конкурсній основі та викупом майна зданого в оренду.

Переважну кількість об’єктів групи Д як державної, так і комунальної

форм  власності продано на аукціонах (25 з 32).

       Приватизація державного та комунального майна за 9 місяців 2009

року  здійснювалась виключно за грошові  кошти. За договорами купівлі-

продажу від продажу об’єктів комунальної  форми власності до відповідних

місцевих  бюджетів повинно надійти понад 769 млн.грн. Крім цього від

продажу об’єктів малої приватизації (групи  А, Д, Е, Ж) державної форми

власності за договорами купівлі-продажу до державного бюджету повинно

надійти більш ніж 124 млн.грн. Сумарна номінальна вартість статутних

фондів  об’єктів великої приватизації, які  у звітному періоді змінили

державну  форму власності, становить –20,6 млн.грн.

        Першим у 2010 році буде проданий "Луганськтепловоз". Конкурс призначено на 15 червня. Стартова ціна пакету акцій становить 400 млн. грн., Що майже в півтора рази більше, ніж було запропоновано на попередньому конкурсі. Але до держскарбниці піде тільки частина суми від продажу, оскільки 292,5 млн. грн. повинні бути повернуті колишньому власнику - "Трансмашхолдингу".Крім суми за пакет акцій, майбутньому покупцеві потрібно погасити борги підприємства перед бюджетом і із зарплати на загальну суму 34 млн. грн.

"Луганськтепловоз"

Державний пакет акцій - 76%.

Ціна  за пакет акцій, запропонована  ФДМУ - 0,4 млрд. грн.

Ринкова ціна підприємства (оцінка експертів) - 1,1-1,3 млрд. грн.

Ціна  продажу (оцінка експертів) - 0,8 млрд. грн.

Збиток  за 2009 рік - 157,4 млн. грн.

Борг на сьогоднішній день - 0,8 млрд. грн.

Потенційні  покупці - "Трансмашхолдинг", "Синара-Транспортные машины" (Росія), "Фінанси  та кредит", "Приват" (Україна).

Необхідні інвестиції - від $ 20 млн.

Наступним об’єктом повинен бути  приватизований славнозвісний «Укртелеком».Кожний уряд мріяв приватизувати даний об’єкт.

"Укртелеком"

Державний пакет акцій - 67,79%.

Ціна  за пакет акцій, запропонована  ФДМУ - не менше 7 млрд. грн.

Ринкова ціна підприємства (оцінка експертів) - 12,5 млрд. грн. (Ринкова вартість держпакета акцій - 9,3 млрд. грн.).

Ціна  продажу (оцінка експертів) - 11-15 млрд. грн.

Збиток  за 2009 рік - 0,456 млн. грн.

Борг  на сьогоднішній день - 3,4 млрд. грн.

Потенційні  покупці: СКМ (Україна), "Вимпелком", АФК "Система" (Росія), Nomura (Японія), Deutsche Telekom (Німеччина), Magyar Telekom (Угорщина), Turkcell (Туреччина), Telenor ( Норвегія).

І нарешті Одеський портовий завод, який пройшов довгий шлях до того щоб бути приватизованим. Але питання щодо даного об’єкта є неоднозначним і на сьогодні.

Одеський  припортовий завод 

Державний пакет акцій - 99,6%.

Ціна  за пакет акцій, запропонована  ФДМУ, - 5 млрд. грн.

Ринкова ціна підприємства (оцінка експертів) - 2-5 млрд. грн.

Ціна  продажу (оцінка експертів) - 5-8 млрд. грн.

Збиток  за 2009 рік - 2,4 млн. грн.

Борг  на сьогоднішній день - н / д 

Потенційні  покупці: "Приват" (Україна), "СИБУР-Міндобрива" (Росія)

     Отож, за даний період було проведена масштабна  приватизація об’єктів, які були заплановані, і не тільки, задля виконання поставленої норми надходжень зазначених фіскальною політикою держави. Оцінюючи діяльність уряду   даній сфері можна із сміливістю сказати, що вони була досить непрофесійна, неконструктивна та неорганізована. Керівництво як держави, так ФДМУ  було абсолютно не готові до здійснення необхідних заходів  
 
 
 
 

Розділ  ІІІ Взаємний вплив кризи та приватизаційних процесів

    3.1 Вплив кризи на приватизаційні та реприватизаційні процеси.

 

          Глобальна економічна криза торкнулась  усіх галузь економіки. На жаль  не приватизаційний сектор економіки не залишився поза випливом економічного колапсу. Дане  дослідження стосується останньої кризи, яка почалась у 2008 році.

          Приватизаційний сектор економіки  на поточний період початку  кризи знаходився в досить  нелегкому становищі, завдяки кризі і абсолютно неефективному менеджменті, приватизаційні та реприватизаційні процеси знаходились у скрутному або навіть краще сказати катастрофічному становищі.Про це можна сказати глянувши на звіти ФДМУ за даний 2008 рік по деяких групах.

Приватизація об’єктів групи А, було приватизовано 177 об’єктів  державної власності та 3769 об’єктів комунальної власності. За статистичними даними кошти,які були вилучені від продажу даних об’єктів склали 136,71 млн.грн.

За аналогічний  період  2007 року було приватизовано 267 об’єктів державної власності та  3128 комунальної. Надходження коштів від продажу склало 90,71 млн.грн. Безперечно,це надзвичайно позитивний наслідок приватизаційної діяльності  даного року ,але різниця у об’ємах вилучених коштів напряму ,була досягнута завдяки збільшенню   кількості об’єктів,так о у 2008 році було приватизовано на 641 об’єкт комунальної власності більше ніж у 2007.Віддповідно потрібно сказати, що вартість активів даних підприємств у порівнняні із попередніми роками зменшилась.[3]

Приватизація  об’єктів групи Ж.У2008 році органами приватизації було приватизовано 13 об’єктів державної власності та 18 об’єктів комунальної власності.Загалом  надходження до бюджету склали 9,53 млн. грн.За аналогічний період 2007 року велична коштів сягнула 15,41 млн. грн.

Варто глянути  на діаграму 3.1 на якій зображено приватизація об’єктів державної власності.[3] 
 

               Приватизація об’єктів державної  власності за групами    

                                                                                                   Діаграма 3.1[3]                

   

На діаграмі зображено кількість приватизованих об’єктів у відсотковому відношенні, значну частку займають об’єкти групи  А, значно менші займають  об’єкти  інших груп.Аналогічна ситуація із об’єктами приватизації які знаходяться  у комунальній власності.[3]