Підготовка зовнішньоторговельної угоди з імпорту взуття

 

2.Правове обґрунтування  можливості здійснення даної  зовнішньоекономічної угоди

 

2.1  Тарифне регулювання

 

       У Чехії  й Словаччині урядами створені  найбільш сприятливі умови для  розвитку виробництва взуття, а  в Польщі уряд компенсує 50% витрат на участь взуттєвих  фірм у виставках і заходах  щодо просування товару в Україну.  У Китаї уряд "підпитує" виробників  взуття дешевими позиками, знижує  вартість оренди землі, надає  податкові пільги.

       Зокрема,  самі виробники бачать вихід  у введенні квот на імпорт  і підвищенні індикативних цін.  Не дуже давно планувалося  проведення антидемпінгового розслідування  щодо китайської продукції, але  безрезультатно. Українському ринку  взуття потрібні міцні, успішні  й соціально відповідальні вітчизняні  виробники. [15].

       План  введення заборонних мит на  дешеве взуття з Азії пропонує  країнам ЄС Єврокомисія. Мова  йде про п'ятирічну програму  захисту взуттєвого ринку ЄС  від демпінгу з В’єтнаму і  Китаю. Комісар по торгівлі  Пітер Мандельсон пропонує ввести  мита для постачальників із  цих країн в 10% і 16,5%.

 

2.2  Нетарифне регулювання

 

       Прикладом  непрямих захисних заходів може  служити встановлення переліку  пунктів пропуску на митному  кордоні, тільки через які можуть  ввозитися підакцизні товари, що  підлягають маркуванню, – алкогольні  напої та тютюнові вироби. Іншим  прикладом непрямих захисних  заходів може служити сертифікація  узгодженості низки товарів стандартам  безпеки та якості.

       Кількісні  обмеження включають в себе  квотування та ліцензування. Окрім  кількісних, до нетарифних методів  відносяться ускладнення митних  процедур, збільшення кількості  необхідної документації, підвищення  вимог до якості упаковки та  маркування, встановлення фітосанітарного  та інших видів санітарного  та екологічного контролю. [20].

 

                               2.3  Митні процедури з даним  товаром

 

       З 15 березня  2005 року були внесені зміни  в Митний кодекс, що  передбачали  зменшення зборів на ввіз взуття  з 15% (пільгова ставка) і 30% (повна)  до 10%. При цьому податок на  ввіз комплектуючих для виготовлення  взуття залишився колишнім - 15%. Більш  ніж суттєво були знижені й  індикатори ризику (митна вартість) взуття [6].

       Таблиця  2.1

       Перелiк  товарiв, при митному оформленнi  яких застосовуються додатковi заходи  контролю з метою перевiрки  правильностi класифiкацiї, митної  вартостi, країни походження товарiв  та органiзацiї боротьби з контрабандою  та порушеннями митних правил.

       Частина  N 1

|Код товару (група)  |Опис  товару                    |Види спецiальних    |Пiдстава  застосування митної процедури                            |

|згiдно з УКТ ЗЕД    |                               |заходiв             |                                                                  |

|4203                |Одяг та речi з натуральної  або |С2, К               |Рiшення наради керiвного складу  митницi                           |

|                    |композицiйної шкiри            |                    |                                                                  |

|6401 - 6405         |Взуття                         |С2, К               |Лист ДМСУ вiд 28.10.08 N 16/1-1840-ЕП                             |

|6309                |Одяг вживаний                  |А1, А3, К           |Наказ ДМСУ вiд 28.12.09 N 1249, товар "групп прикриття" для нового|

|                    |                               |                    |одягу та взуття; вплив якостi  товару на рiвень митної вартостi    |

|                    |                               |                    |бюджетоформуючий товар, лист  ДМСУ вiд 07.07.09                    |

|                    |                               |                    |N 11/4-10.14/6419-ЕП                                              |

 

Частина N 2

|01 - |Товари, якi за своїми фiзичними та якiсними характеристиками мають ознаки неповної |К, С1, С3              |Заниження митної вартостi,|

|97   |комплектностi, зношеностi, некондицiйностi, стоковi товари, товари 2 та 3 сортiв   |                       |Рiшення наради керiвного  |

|     |тощо                                                                               |                       |складу Львiвської митницi |

|     |                                                                                   |                       |вiд 18.08.09              |

|01 - |Товари українського  походження, якi претендують на звiльнення  вiд сплати ввiзного  |В2, В3                 |Ст. 191, 192, 315, 316    |

|97   |мита на пiдставi  п. "є" ст. 19 ЗУ вiд 05.02.92 N 2097-XII "Про ЄМТ".               |                       |МКУ; лист ДМСУ вiд        |

|     |                                                                                   |                       |01.03.2005 р.             |

|     |                                                                                   |                       |N 14/35-1127-ЕП           |

|01 - |Товари китайського  походження, вiдправленi з країн Європи                          |В1, В3 (в разi         |Пункт 4 ст.282 Митного    |

|97   |                                                                                   |вiдсутностi сертифiката|кодексу України           |

|     |                                                                                   |про походження товару) |                          |

|     |Декларування за однiєю ВМД машин, обладнання, механiзмiв, установок, приладiв тощо,|Обов'язкове скерування |Рiшення наради керiвного |

|     |якi класифiкуються  за одним кодом УКТ ЗЕД, як  складений товар, але з урахуванням   |запиту до ВНКТ         |складу Львiвської митницi |

|     |особливостей  транспортування та монтажу перемiщуються  через митний кордон України  в|                       |вiд 18.08.09              |

|     |розiбраному  станi на кiлькох транспортних  засобах за кiлькома товарно-транспортними|                       |                          |

|     |накладними  вiд одного вiдправника на адресу  одного одержувача                      |                       |                          |

 

       Митне    оформлення   товарів  -   одягу (групи УКТ ЗЕД ( 2371в-14) 61 та 62), взуття (позиції УКТ ЗЕД  6401-6405), речей, що  були  у   вжитку     (код  УКТ   ЗЕД  6309 00 00 00) проводити з обов'язковим   залученням  відділу  номенклатури  та   класифікації товарів (далі  ВНК) та відділу контролю митної  вартості (далі ВКМВ). [20].

 

2.4 Заборони, вимоги та  стандарти, які застосовуються  до даного товару при зовнішньоторговельних  операціях

 

       Оперативним   підрозділам  КРМ  при   митному  оформленні  у вільний   обіг  товарів,  до  яких  застосовується  посилений митний контроль, застосовувати  наступну схему [6]:

       а) інспектор  ПМО, який здійснює митний контроль  на 1 стадії 1 етапу "Прийняття  ВМД до  оформлення"  Порядку   здійснення  митного контролю  й  митного оформлення товарів  і  транспортних засобів із  застосуванням    ВМД,  затвердженого  наказом ДМСУ від 14.10.02  р. N 561  (  z0877-02  )  із внесеними змінами  і доповненнями наказом ДМСУ  від 21.10.03 р.  N 715 ( z1041-03 ) (далі  Порядок),  ініціює проведення  митного огляду  шляхом вчинення відповідного запису в графі 2  розділу "Завдання  для проведення  митного огляду  або здійснення інших видів контролю";

       б) митний  огляд  вантажу  здійснюється  робочою  групою,  до складу  якої входить:  інспектор ПМО,  який здійснює митний контроль  на   2   етапі  Порядку  (  z0877-02  ),  інспектор  ВБК   та  ПМП, уповноважена особа  ПМО, що здійснює функції контролю  за виконанням вимог   товарної   номенклатури   Митного   тарифу   України   при класифікації  товарів  та  інших  предметів,   інспектор   відділу контролю  митної  вартості  із  обов'язковим   складанням  Акту про проведення  митного огляду товарів та  інших предметів (в  Акті  про проведення митного огляду  товарів обов'язково зазначати  інформацію стосовно ідентифікаційних  ознак товару, матеріалу виробу, розмірів та  інших  характеристик,  які  впливають на класифікацію  та митну вартість товару),  та направляє його  до  ВНК   та  ВКМВ  разом  із документами,  що  застосовуються при здійсненні  митного оформлення шляхом здійснення  на Аркуші контролю у графі  "Особливі  відмітки" запису "до  ВНК",  "до ВКМВ", який засвідчує  підписом інспектора та направляє  його до ВКМВ разом з пакетом   документів  відповідно  до вимог  чинних нормативних документів.

       в) Під  час проведення митного огляду  здійснюється фотографування зразків  вказаних товарів  (кожної  партії  товарів),  та  разом  з пакетом  документів направляється до  ВНК та ВКМВ; у разі  виникнення  сумнівів або  розбіжностей  результатів митного  огляду  з відомостями,  що містяться  у ВМД та документах, поданих  до митного оформлення, до ВНК  направляється запит та пакет  документів відповідно до вимог  чинних нормативних документів;

       г) інспектор  ВНК на 3 стадії 1 етапу "Контроль  за  виконанням вимог   товарної   номенклатури   Митного   тарифу   України   при класифікації  товарів  та  інших  предметів   для   цілей   митного оформлення" Порядку ( z0877-02 ) здійснює перевірку  відомостей про товар,  зазначених  у  графі  31 ВМД,  Акті про  проведення митного огляду товарів  та відповідність задекларованого   товару  коду  УКТ ЗЕД (графі  33);

       д) за  відсутністю  зауважень  інспектор   ВНК,  який здійснив контроль,  проставляє у відповідних   графах  Аркуша  контролю  час  початку й закінчення виконання  контрольних функцій, своє прізвище, ініціали та відбиток номерного  штампу "Правильність класифікації  перевірено";

       є) у  разі  виникнення сумнівів щодо  правильності класифікації та  кодування  товарів  за  УКТ   ЗЕД  інспектор  ВНК,  що  здійснює контроль,  ініціює відбір  зразків товарів та складання   запиту  до ВНК,  відповідно  до  вимог  Тимчасової технологічної  схеми роботи відділу номенклатури  та  класифікації  товарів   при  взаємодії  з оперативними    підрозділами   Київської   регіональної   митниці, затвердженої  наказом КРМ від 31.12.03 N 1517 ( v1517483-03 ),  про що робить відповідний  запис в  розділі  "Завдання  для  проведення митного огляду  або здійснення інших видів  контролю";

       ж) інспектор  ВКМВ на 4 стадії 1 етапу перевіряє  відповідність даних, унесених  декларантом до граф 12, 20, 22, 24, 42, 44, 45, 46 ВМД,   даним,   що  містяться   в  документах  наданих  до  митного оформлення та  здійснює  перевірку  правильності  митної  вартості товару  та  застосування  вибраного  декларантом методу  визначення митної вартості та  можливості його застосування.

       з) для   достовірного   визначення  митної  вартості  товарів інспектор ВКМВ  може  ініціювати  відбір  зразків,  про  що  робить відповідний   запис  у  розділі  "Завдання  для  проведення митного огляду  або здійснення інших видів  контролю";

        3. У  разі  надходження на митну  територію України зазначеного  товару  (крім  товарної  підкатегорії     6309 00 00 00)  у якості зразків,  реклами або для власних потреб  підприємства  (наприклад, робочий  одяг,  взуття), перевірка правильності  класифікації товару здійснюється  на рівні уповноваженої особи  ПМО.

       Установлені  випадки обов'язкового застосування  експертно-дослiдного супроводження  товарiв "групи ризику":

       1.1 визначених  Держмитслужбою України такими, що пiдлягають лабораторним дослiдженням;

       1.2. при  першiй поставцi по контракту  товарiв 2-80 (крiм 10, 14, 36, 49, 66, 79) товарних  груп згiдно УКТ ЗЕД, на якi законодавством України встановлено  нульову ставку ввiзного мита i якi заявляються до митного оформлення  в режимi "iмпорт".

       Не пiдлягають  обов'язковому експертно-дослiдному  супроводженню товари, що вiдповiдають  хоча б одному з таких критерiїв:

        ✓   товари, що ввозяться в якостi гуманiтарної, технiчної допомоги;

        ✓ товари, що ввозяться в незначнiй кiлькостi (для маркетингових дослiджень, "тестовi" партiї товарiв тощо) (лист ЦМУЛДЕР вiд 11.02.05 N 45/20-527-ЕП);

        ✓ товари, якi увiйшли до товарних груп 2-80 (крiм 10, 14, 36, 49, 66, 79) згiдно УКТЗЕД, ввозяться в межах одного контракту та проходили лабораторну перевiрку на протязi трьох останнiх мiсяцiв, за умови однозначної їх iдентифiкацiї (повне найменування; технiчнi та основнi (головнi) комерцiйнi характеристики, що визначають основнi якiснi та кiлькiснi параметри товарiв (стандарт, ОСТ, ТУ, сорт, марка, модель, артикул, розмiр, комерцiйна та фiрмова назва, фiрма виробника, країна виробництва тощо);

        ✓ товари, що ввозяться пiдприємствами-резидентами, щодо товарiв яких встановлено спрощений порядок застосування процедур митного оформлення;

        ✓ товари груп 25-64 згiдно УКТЗЕД, iмпорт яких пiдпадає пiд дiю Угод про вiльну торгiвлю (преференцiя 65);

        ✓ товари, на якi Держмитслужбою України видано Попереднє класифiкацiйне рiшення, за умови однозначної iдентифiкацiї товару iз зазначеним у Рiшеннi. [20].

 

5 Особливості та умови  транспортування

 

       Перевезення  взуття, як правило, проводиться  у коробках.

       Коробки  тверді із метою усунення м’яття  товару. При транспортуванні слід  уникати намокання, м’яття та  вогню.

 

2.6 Валютне регулювання  експортно-імпортних операцій та  оподаткування

 

       Основними  законодавчими документами, які  регулюють валютне законодавство,  є закони України від 16.04.91р.  №959-XII “Про зовнішньоекономічну  діяльність”, від 23.09.94р. “Про  порядок здійснення розрахунків  в іноземній валюті” із змінами  та доповненнями, від 27.03.91р. №887-XII “Про підприємства в Україні”, від 23.12.98р. №351-XIV “Про регулювання  товарообмінних операцій у галузі  зовнішньоекономічної діяльності”  із змінами та доповненнями, від  05.02.92р. №2097-XII “Про єдиний митний  тариф”, якими визначено суб’єкти  зовнішньоекономічної діяльності  та оподаткування операцій у  сфері зовнішньоекономічної діяльності. [14].