Методы и проблемы сценарного планирования

ign:justify">На данном этапе, то есть в ситуации, когда установлены наиболее важные факторы-драйверы, которые задают логику развития различных сценариев, надо вернуться к ключевым факторам Шага 3 и Шага 2.

Каждому фактору и/или тенденции указанных уровней в каждом сценарии надо уделить особое внимание. То есть такие факторы по каждому сценарию должны стать предметом отдельного целевого исследования.

Шаг 7. Выводы.

На седьмом этапе, то есть когда все сценарии уже разработаны достаточно детально, самое время вернуться к ключевым стратегическим вопросам Шага 1, чтобы посмотреть, как будет выглядеть то или иное решение в рамках каждого сценария.

Главная цель данного этапа — оценка устойчивости как отдельных возможных стратегических решений Шага 1, так и в целом соответствующих стратегий развития организации относительно всех разработанных сценариев.

В идеале каждое стратегическое решение и стратегия организации в целом должны быть достаточно устойчивыми при каждом сценарии. Выйти на такие решения весьма сложно, а во многих случаях невозможно в принципе. Более типичной является ситуация, когда определенные стратегические решения и/или стратегия в целом оказываются хорошими при одном или нескольких конкретных сценариях и плохими — при других сценариях

Поэтому при обосновании тех или иных решений Шага 1 необходимо оценивать (взвешивать) риски, связанные с вероятностью наступления тех или иных сценариев. Кроме того, должен вестись осознанный поиск именно таких стратегических решений, которые станут достаточно приемлемыми для организации относительно всех разработанных сценариев.

Шаг 8. Определение характерных индикаторов.

Представляется очевидным, что по мере развития фактических событий желательно как можно раньше узнавать, какой конкретный сценарий из всех разработанных оказался ближе всех к реальной жизни. Сигнализировать об этом должны так называемые характерные или лидирующие индикаторы.

Понятно, что само по себе установление таких индикаторов является непростой задачей. Тем не менее, такие затраты целесообразны, так как в случае создания с помощью характерных индикаторов достаточно эффективной системы раннего обнаружения конкретных сценариев соответствующая организация в области своей стратегической компетенции сразу выходит на качественно более высокий уровень. А такая компетенция, в свою очередь, для данной конкретной организации вполне может стать хорошей основой создания ее сильного и именно стратегического конкурентного преимущества.

            Глава 2. Анализ сценарного планирования

2.1. Перспективы развития  России и ее нефтегазового комплекса, при помощи методики сценарного планирования

 

Современная практика использования ведущими мировыми корпорациями стратегического планирования и сценарного метода, в частности, продиктована стремлением адаптировать компанию к быстро меняющимся условиям бизнес-среды. Сегодня долгосрочные перспективы – вполне обычное явление  для энергетических холдингов. Многие из них осуществляют инвестиции, рассчитанные на 10-15 и более лет. Сценарный подход помогает заглянуть в будущее и оценить возможные риски, а также находить новые сектора бизнеса, новые направления действий, вносить изменения в стратегию корпорации и вырабатывать оптимальные управленческие решения.

      В 70-х годах прошлого века сценарный подход  нашел свое применение в стратегическом планировании крупнейших корпораций – таких как  Royal Dutch/Shell и General Electric. Созданный в 1947г. для проведения исследований и консалтинга в области  долгосрочного планирования в бизнесе, экономике, политике, научной и военной сферах Стэнфордский исследовательский институт в конце 70-х годов пересмотрел ранее использовавшиеся методологии сценариев. Это позволило применять сценарный подход для стратегического анализа будущих тенденций международного бизнеса и прогнозов инвестиций.

«Двуглавый орел» или экономическое чудо?

«Кембриджские исследователи  проблем энергетики» (CERA) используют метод моделирования сценариев  с середины 80-х годов, применяя его не только в отношении  развития энергетики, но и к более широким экономическим и политическим  проблемам. Объектами исследований ассоциации  становились: цены на нефть и газ; будущее Мексики и Латинской Америки, Ближнего Востока; политика в области  окружающей среды; политические, экономические и социальные переменны в Европе; проблемы приватизации и пути глобального экономического развития. Были выделены три основные фактора процесса. Первый относился к политической сфере: бурные последствия крушения коммунизма. Второй носил экономический характер: «взрывные волны»  в результате развала централизованной  командной экономики. Третий – стремление России обрести целостность нации и свое место в мировом сообществе после развала Советского Союза.

Были разработаны несколько сценариев  развития страны. Первый из них – «сползание» - был основан на событиях начала 90-х. Это – картина общества и экономики, скользящих вниз по наклонной плоскости. Беззаконие постепенно становится нормой жизни. Дальнейшие сценарии строились в одном из трех направлений.

Первый сценарий был назван «двуглавый орел» - Россия, смотрящая в прошлое и будущее одновременно. Согласно ему, в стране происходило возрождение чувства гражданского достоинства, но экономика была вновь поставлена в зависимость от государства[12].

Второй сценарий получил название «смутное  время». И далее события развивались бы по двум вариантам: более благоприятному – «долгое прощание» и негативному – «русский медведь». В случае «долгого прощания» происходил бы медленный распад России. В худшем случае при – «русском медведе» - хаос приводил к иной реакции: возникновению в высшей степени авторитарного и агрессивного националистического государства, враждебного внешнему миру и намеривающегося возродить российское господство над государствами бывшего Советского Союза. В результате  при осуществлении  любого из сценариев в стране к 2010г. должно произойти  становление  особой, не похожей ни на одну из существующих, экономических модели – «капитализма по-русски», основанного на историческом опыте страны и традициях.

При «сползании» в России сохранялся инвестиционный кризис. Страна не смогла мобилизовать внутренние ресурсы, а привлечение иностранных инвестиций стало не возможно из-за неопределенности и нестабильности, а также из-за отсутствия правовых и финансовых  условий. При «русском медведе» объемы внутренних инвестиций были ограниченны. Чрезмерное внимание уделялось вложениям в тяжелую и военную промышленность, от чего развитие экономики замедлилось. Роль иностранных инвестиций была невелика. При «двуглавом орле» была предпринята серьезная попытка перестроить и модернизировать  экономику, но внутренние инвестиции распределялись бюрократическими методами.

«Долгое прощание» и «чудо» - сценарии с более заметной рыночной ориентацией в плане инвестиций, равно как и в других  отношениях.

«Чудо» - это самый решительный разрыв с прошлым, предполагающий стремительное развитие  российской экономики. Отечественные капиталы возвращались в страну и вкладывались  именно в те сферы, в которых у российского общества накопились огромные потребности. Различия между сценариями заключались  не только в организации  экономики, но и в отношении властей к внешнему миру. Только при сценарии «чудо» Россия быстро интегрировалась  в мировую экономику.

Воспоминания о будущем русского Баренца.

Проект сценарного анализа развития российской части  Баренцева Евро-Арктического региона (БЕАР)[13]. Первый сценарий  был назван «Большая нефтяная площадка». Благодаря привлечению прямых иностранных инвестиций регион превращается в быстрорастущий энергетический рынок глобального значения с ориентацией на экспорт энергоносителей в США. Было признано необходимым резко увеличить объем иностранных инвестиций, в первую очередь в нефтегазовом секторе. Главной основой тесного сотрудничества явился российско-американский энергетический диалог. Ключевым фактором  здесь явилось окончательное одобрение Кремлем соглашения о разделе продукции. Внутренние российские цены на газ претерпели постепенную либерализацию. «Газпром» пережил реформирование, новые правила облегчили  другим компаниям доступ к контролируемым  им внутренним газопроводам. Доля государства в «Газпроме» постепенно уменьшилась с 51% до 34% и монополия превратилась в крупного игрока на международном нефтегазовом рынке с глобальными амбициями. Экспорт сниженного газа на рынки США начался в 2012г. после прокладки газопровода до материка и строительства завода по производству СПГ в районе Мурманска. Нефтяной бум не оказал серьезного влияния на улучшение жизни местного населения, так как большая часть налог7ов на прямую направилась в федеральный бюджет, а доходы от нефтедобычи – в штаб-квартиры нефтяных концернов.

Второй сценарий, разработанный норвежскими исследователями, носит название «Владения русского медведя». Происходят усиления централизации политической власти на федеральном уровне, замедление  реформ и ослабление безопасности  в Баренцевом регионе. Федеральные округа  стали главным инструментом полного вертикального контроля и планирования регионального развития. Это привело к лучшей координации политики. Лозунгом президентской администрации в избирательных компаниях 2007-2008 гг. стал «государственный капитализм». В стране наблюдается рост национализма. К 2008г. Россия окончательно выбрала «евразийский» путь внешней политики, утверждающий самодостаточную Россию, независимую как от западных, так и от восточных держав. Европейские страны отделяют  Россию «бумажным занавесом», ужесточая визовый режим вдоль Шенгенской зоны и устанавливая бюрократические преграды  для передвижения россиян. Осложнившиеся отношения с Задом и ставка на нефть как главный стратегический ресурс в международной политике привели к еще более усилившейся зависимости России от нефтяного сектора. «Транснефть» в 2009г. завершила строительство небольшого трубопровода до Индиги.

Трети сценарий норвежские эксперты озаглавили «Европейская периферия – 2015г.»[14] Согласно ему, происходит движение России в сторону  Запада, но при  этом наблюдается отсрочка реализации крупных нефтяных и газовых проектов в регионе. Сверхзадачей проводимых в стране реформ стали вестернизация и улучшение эффективности российской экономики через строительство сильных рыночных институтов, преодоление нефтяной зависимости, реформу энергетического рынка и укрепление экономической интеграции с соседними странами, в первую очередь – с ЕС. Структурные реформы в газовом секторе обеспечили доступ других компаний к трубопроводной  сети «Газпрома», хотя государственный контроль над газовым экспертом остался решающим и расчленения монополии допущено не было. Наибольший поток инвестиций наблюдается в Центральной России и в районе Санкт-Петербурга, где сложился наибольший потенциал для устойчивого экономического роста. В российской части Баренцева региона эти инновации внедрялись слабо за исключением двух территорий: Петрозаводска и Плесецка. В Петрозаводске наблюдался рост числа малых предприятий, связанных с новыми технологиями и в основном работающим по контактам с финскими и шведскими фирмами. Была проведена реформа энергетического сектора. К 2007г. цены на газ и электричество стали рыночными. Добыча и экспорт углеводородов в прибрежной зоне Тимано-Печоры развивались медленно, но поступательно. Это происходило за счет деятельности  как российских, так и зарубежных компаний. Проведенная в 2006г. Министерством природных ресурсов критическая оценка данных разведки нефти и газа привела к более трезвому взгляду на ресурсный потенциал и стоимость добычи. Поэтому поставки нефти из региона шли в меньших объемах, чем ожидалось.

 

2.2. Долгосрочное планирование корпорации Sell

Энергетические корпорации в большей степени, чем другие субъекты рынка, нуждаются сегодня в долгосрочных прогнозах  и оценке. Именно поэтому нефтегазовый гигант Shell разрабатывает так называемые сценарные прогнозы уже в течении более чем тридцати лет. Они отличаются от простых прогнозов тем, что дают компании инструмент, помогающий исследовать множество сложных бизнес-сред, в которых она работает, а также факторы, ведущие к их изменениям и развитию. Данная информация играет важную роль при принятии решений по поводу  развития  бизнеса и управления сложными проектами, реализуемыми в течение более чем нескольких десятилетий.

Как известно, нефтегазовая корпорация Shell получила свое название от ракушки, ставшей ее символом еще до того, как данная фирма занялась нефтяным бизнесом. Сегодня взгляд из этой раковины пытается охватить всю панораму  развития человеческой цивилизации, вычленив из нее те аспекты, которые представляют особый интерес для нефтегазовой промышленности.

Shell в долгосрочном планировании основывается на сценариях, которые она же разрабатывает как «истории о будущем». Целью разработки глобальных сценариев в компании  является создание основы для формулирования и оценки стратегий развития бизнеса, идентификации тенденций, которые важны для будущего компании. Сценарии не претендуют на то, чтобы полностью соответствовать будущей ситуации, реальность может находиться где-то посредине между сценариями или уйти в совершенно другом направлении, но в любом варианте развития событий будут присутствовать элементы разрабатывающихся сценариев. Сценарии бросают вызов статичному представлению о мире и о месте бизнеса в нем. Сценарии «Шелл» призваны сделать управленческие решения более гибкими и привести к тому, что как бы ни изменялось будущее,  решения будут приниматься и решаться таким образом, чтобы достигнуть глобальных целей компании. Систематическое использование сценариев  как интегрированной начальной точки процесса стратегического управления должно исключить субъективные представления менеджеров о будущем при принятии им решений[15].

Обычно «Шелл» разрабатывает два сценария. Она старается избежать нормативных суждений и пытается логически увязать  все возможные будущие изменения. Один из разрабатываемых сценариев представляет собой  развитие в условиях застоя и рецессии, другой – эволюционный рост. Компании обычно предпочитают рост спаду. Поэтому подобно «Шелл», естественно, считают первый сценарий менее желательным и более сложным для будущего, чем второй. Сценарии «Шелл» основаны на анализе трех областей: геополитики, международной экономики и естественной окружающей среды.  Сценарии разработанные компанией в 1989году, - Global Mercanltilism и Sustainable World. Особое внимание было уделено окружающей среде, поскольку именно в то время случилась Чернобыльская катастрофа, гибель танкера Exxon Valdez и серьезные утечки нефтепродуктов  на предприятиях самой «Шелл». Эти аварии, а также разработанные сценарии подтолкнули компанию в июне 1991 года новой политики компании в области безопасности,  охраны труда и окружающей среды. Эта политика на тот момент времени была самой передовой и радикальной в нефтяной отрасли.