Экономическая теория и экономическая политика

Министерство  образования и науки РФ

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОТКРЫТЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине Экономическая теория

На тему: «Экономическая теория и экономическая политика»

 

 

 

 

Выполнила студентка                                                                                           Руководитель

  1 курса                                                                                              _________________

080504 Государственное и муниципальное управление                           __________________

____________________

 

 

 

 

Владивосток

2011

 

2

Экономическая теория и экономическая политика

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………………………………………………3-4

Глава 1.  Экономическая теория…………………………………………………………………………………….4

1. Что такое Экономическая теория……………………………………………………….4-22
2. Основы экономической теории…………………………………………………………22-29
3. Позитивная экономика и нормативная экономика…………………………………..29-35

 

Глава 2. Основа формирования экономической политики…………………………………..36

2.1 . Понятие экономической политики……………………………………………………………..36-40

2.2. Важнейшие экономические цели, лежащие в основе формирования экономической политики………………………………………………………………………………….41-44

2.3. Основные этапы разработки экономической политики………………………………45-61

Заключение…………………………………………………………………………………………………………62

Список  литературы…………………………………………………………………………………………………………………….63

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Ведение

 

Экономика - это особая сфера общественной жизни со своими законами, проблемами и противоречиями. В этой сфере  формируется экономический потенциал  общества, производятся различные блага  для удовлетворения физиологических  и духовных потребностей людей.

Великий английский экономист конца XIX и  первой половины уходящего столетия Альфред Маршалл образно сравнил  экономику с театром, где актерами являются сами зрители, а эффект спектакля  зависит от сценария, режиссера-постановщика и игры актеров, то есть населения. Экономическая  наука и призвана осмысливать, отражать этот сложный противоречивый процесс, находить пути к разумному использованию  природных и человеческих ресурсов с наибольшей пользой для общества. В отличие от театра экономика  есть то, что формирует потребность  в самом театре.

Для многих поколений советских людей основным источником экономических знаний была политическая экономия, состоящая из двух разделов: капитализма и социализма. Случилось так, что экономическая  теория была подменена традиционными  догмами, схоластическими представлениями  и декларативными положениями. Отвергались  все достижения современной экономической  мысли как несостоятельные, противоречащие марксизму-ленинизму.

Экономика сложна, многолика и подвижна. Этим объясняется и подвижность науки, изучающей ее. В разных странах  экономическая наука называется по-разному. В 1619 г. французский ученый А. Монкретьен впервые употребил  термин "Политическая экономия" и  с тех пор это название сохраняет  право на свое существование. В учебных 

 

4

планах наших учебных заведений  экономическая наука именуется  как политическая экономия (в ряде университетов на экономических 

факультетах) или как Основы экономической  теории. Одни авторы отождествляют  эти две науки, другие - разграничивают. Коренного 

различия между предметами исследования этих наук нет. И в том, и в другом случаях рассматривается деятельность людей по обеспечению себя жизненными благами.

Развернувшийся  процесс реформирования экономики  России объективно требует нового подхода  к сущности происходящих явлений  и процессов, к выяснению тенденций  в их развитии. Существовавшая в  нашей стране школа экономической  мысли, основанная на положениях марксизма, не выдержала проверки практикой. Сложившаяся  экономическая ситуация заставила  по-новому отнестись к достижениям  современной мировой экономической  теории, вызвала необходимость познания концепций различных теорий и  школ. В результате сформировалось новое представление о закономерностях  развития экономики, о мотивации  поведения и принятия решений, как  отдельного субъекта рыночных отношений, так и государственных институтов. Возникла настоятельная потребность  в формировании нового курса в  системе подготовки экономистов  высшей квалификации, предполагающего  изучение основ современной экономической  теории.

 

Глава 1. Экономическая теория

                1.1 Что такое Экономическая теория

Экономическая теория — дисциплина экономической  науки. Представляет собой теоретическое  и философское основание экономической  науки. Состоит из множества школ и направлений. Экономическая теория не стоит на месте и её развитием  в исторической перспективе занимается история экономических учений.

5

Основная  задача экономической теории — дать объяснения происходящих событий в  экономической жизни с помощью  моделей действительности, отразить в себе реальную экономику.

В прошлом  люди, начинающие изучать экономическую  теорию, обычно требовали, чтобы им было дано краткое, в одном предложении, определение этого предмета. И  надо сказать, что этот

сильный спрос не испытывал недостатка в  предложении. Вот некоторые из таких  определений:

1. Экономическая теория есть наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми.

2.  Экономическая теория есть наука об использовании людьми редких или ограниченных производительных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например машины, и технические знания) для производства различных товаров (таких, как пшеница, говядина, пальто, концерты, дороги и яхты) и распределения их между членами общества в целях потребления.

3. Экономическая теория есть наука о повседневной деловой жизнедеятельности людей, извлечении ими средств к существованию и использовании этих средств.

4. Экономическая теория есть наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства.

5.  Экономическая теория есть наука о богатстве.

Этот  перечень достаточно велик сам по себе; однако, проведя час в соответствующем  отделе хорошей библиотеки, грамотный  человек сможет во много раз удлинить его. Втиснуть в несколько строк  точное описание любого предмета, которое  четко отделило бы его от смежных  дисциплин и дало бы представление  начинающему о всех вопросах, охватываемых этим предметом, — дело весьма нелегкое.

6

Экономическая теория, несомненно, включает в себя все элементы, указанные как в  этих определениях, так и в тех, которые могли бы войти в более  длинный перечень.

Если  заставить специалиста выбрать  из всех приведенных выше дефиниций  лишь одну, то в наше время он, по всей вероятности, остановился бы на второй. Ему известно, какое значение имеют деньги, и если бы Китай  начиная с будущего года отказался  от использования денег вообще, то он тем не менее продолжал бы сталкиваться с бесчисленным множеством проблем, которые призвана изучать экономическая  теория. Действия Робинзона Крузо  и самостоятельных поселенцев, хотя они и не занимались обменом товаров  или бартерной торговлей, также  находятся в пределах компетенции  экономической теории.

Если  говорить об обычном течении жизни, то экономическая теория, как это  совершенно очевидно, не может описывать  чувства человека во время воскресной обедни, вкус гусиного мяса, которое  он ест, слушая, как Эллиот1 читает свои стихи или как поет Синатраг о  страданиях любви или муках смерти. То, что является самым значительным в жизни, не приобретается даром, но его нельзя купить и на рынке. Короче говоря, никакое определение  предмета экономической теории не может  быть точным, да в этом, по сути, и  нет необходимости. Тем не менее, для ознакомления с предметом  можно было бы дать следующую его  краткую характеристику.

Экономическая теория есть наука о том, какие  из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени, с помощью денег или без  их участия, избирают для производства различных товаров и распределения  их в целях потребления в настоящем  и будущем между различными людьми и группами общества.

Современная экономическая теория, по сути, является новым этапом развитии политической экономии, строится на синтезе традиционных, классических и современных взглядов на экономическое развитие. Ее

7

значимость особенно возрастает в  период перехода к рыночным отношениям. Связано это, прежде всего с переосмыслением  отдельных теоретических положений, с иным взглядом на экономическую  действительность, с изучением тех  разделов, которые раньше

находились подвластным и негласным  запретом (теория рыночных отношений, теория занятости, теория человеческого  капитала, теория рационального потребительского поведения и др.)- Познание сущности данных теорий, полное представление  о рынке, его плюсах и минусах  позволяют понимать происходящие изменения, принимать обоснованные решения, осуществлять переход к рыночным отношениям с  меньшими материальными и моральными потерями.

Экономическая теория выступает в  качестве теоретической базы ценой  системы научных дисциплин, как  отраслевых, так и функциональных. Поэтому, осваивая курс экономической  теории, можно создать определенный теоретический задел для изучения конкретных экономических дисциплин. В то же время, несмотря на свой чисто  фундаментальный характер, экономическая  теория также и практическая наука, без нее невозможны теория и практика управления на различных уровнях, создание рациональной финансовой и кредитной  систем, организация учета и контроля за производством, обеспечение слаженного развития всех отраслей хозяйства и  достижение желаемых целей.

Сложность и многоуровневый характер экономической жизни, ее интенсивная  социальная окраска обусловили наличие  большого количества сопряженных областей экономического знания, а, следовательно, и специальных экономических  наук. Эти науки, изучают структуру, элементы и грани, прямые и обратные связи экономической действительности, сложились в систему экономических  наук.

Общей методической базой этой системы  является экономическая теория. Оставляя за собой такую специфику, экономическая  теория, тем не менее, имеет свой предмет исследования, который изучает  характер экономической деятельности отдельного экономического субъекта и 

8

совокупности всех функционирующих  субъектов на уровне национальной экономики.

Существует реальная и теневая  экономика (уход от налогов).

На долю теневой экономики по данным ГКС приходится 25%, по другим источникам - 40-45%.

В любом обществе решается триединая  проблема (Самуэльсон): что производить, как производить, для кого производить.

Любое общество располагает ограниченным количеством экономических ресурсов. Потребности людей постоянно  возрастают(ограничены кошельком). В  этой связи встает проблема рационального  использования этих ресурсов. Предметом  ЭТ явл. в первую очередь эк. отношения  между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и  потребления.

Экономическая теория  изучает  сферу производства и распределения  жизненных благ в условиях ограниченных ресурсов. Это означает, что объектом изучения экономической теории является решающая область жизнедеятельности  людей, без которой невозможна ни одна другая форма реализации личностных и общественных интересов.

Английский экономист Лайнен Роббинс(1898-1984) дал следующее определение предмета экономикс, которое широко используется в западной литературе: "Э - это  наука, которая изучает поведение  человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование(проблема выбора)".

Экономическая теория  изучает  движение экономической жизни - тенденции  в развитии цен, производства, безработицы. Экономические цели: экономический  рост, полная занятость, экономическая  эффективность (максимальная отдача при  минимуме издержек), стабильный уровень  цен, экономическая свобода, справедливое

9

распределение доходов, экономическая  обеспеченность, торговый баланс.

Марксистское определение - Экономическая  теория изучает экономические отношения  производства, распределения, обмена и

потребления на различных ступенях развития общества .

Самуэльсон - Предмет экономической  теории изучает, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь  многоцелевые назначения, для того, чтобы произвести разнообразные  товары и распределить их сейчас или  в будущем для потребления  различных индивидов или групп  общества.

Определение экономики в учебнике Макконнела и Брю - Во-первых экономика - это исследование поведения человека в процессе производства, распределения  и потребления материальных благ и услуг в мире редких ресурсов.

Во-вторых экономика исследует  эффективное использование ограниченных производственных ресурсов или управление ими с целью достижения максимального  удовлетворения материальных потребностей человека.