Федеральная миграционная служба Российской Федерации

     «Проживание в РФ иностранных граждан (временное и постоянное)»

     Цели  программы:

     1. реализация законодательства, регламентирующего  порядок выдачи иностранным гражданам  и лицам без гражданства разрешений  на временное проживание в  Российской Федерации и видов  на жительство;

     2. повышение эффективности и результативности административно-управленческой деятельности ФМС России и ее территориальных органов при организации работы по выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство;

     3. создание комфортных условий  для реализации иностранными гражданами прав и свобод, гарантированных им Конституцией Российской Федерации.

     Задачи  программы:

     1. совершенствование нормативно-правового  регулирования в данной сфере  деятельности;

     2. полнота и своевременность рассмотрения  заявлений о выдаче разрешений на временное проживание (РВП) и видов на жительство;

     3. прозрачность информации о структуре  и составе административно-управленческой  деятельности по оформлению и  выдаче РВП и видов на жительство.

     Основные  мероприятия программы:

     1. выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

     2. выдача видов на жительство.

     Таблица 8

     Основные  показатели проживающих в РФ иностранных граждан

     «Временное пребывание иностранных граждан и лиц  без гражданства в Российской Федерации»

     Задача  Федеральной миграционной службы определение  правового положения иностранных  граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

     Цели программы:

     1. создание необходимых условий  для реализации иностранными  гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими возложенных  на них обязанностей;

     2. формирование полной, достоверной,  оперативной и актуальной информации  о перемещениях иностранных граждан.

     Задачи  программы:

     1. совершенствование нормативно-правового  регулирования в данной сфере  деятельности;

     2. создание эффективной системы  учета иностранных граждан и  лиц без гражданства.

     Основные  мероприятия программы: осуществление  миграционного учета.

     Таблица 9

     Основные  показатели временного пребывания иностранных  граждан

     «Гражданство»

     Задача  Федеральной миграционной службы обеспечение  возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.

     Цель  программы: Исполнение законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации.

     Основные  мероприятия программы:

     1. совершенствование нормативной  правовой базы и производства  по делам о гражданстве Российской  Федерации;

     2. соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений граждан и исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

     3. ведение установленных персонального  и статистического учетов по  вопросам гражданства.

     Таблица 10

     Основные  показатели гражданства РФ

     «Обязательная дактилоскопическая регистрация»

     Во  втором полугодии 2008 года в рамках исполнения Указа Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», которым утверждено Положение о Федеральной миграционной службе, Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1543 «Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел» ФМС России разработана аналитическая ВЦП «Обязательная дактилоскопическая регистрация».

     Задача  Федеральной миграционной службы 1. осуществление контроля и надзора  за соблюдениема иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных  правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации; 2. повышение уровня национальной безопасности Российской Федерации посредством более действенного контроля миграционной обстановки; 3. обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями.

     Цель  программы: повышение оперативности информационного обеспечения.

     Основные  мероприятия программы:

     1. обеспечение выполнения территориальными  органами ФМС России функции  государственной дактилоскопической  регистрации граждан Российской  Федерации, иностранных граждан  и лиц без гражданства;

     2. реализация концепции создания  автоматизированной дактилоскопической  идентификационной системы ФМС  России (АДИС-ФМС);

     3. обеспечение контроля за соблюдением  территориальными органами ФМС  России нормативных предписаний  в сфере государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

     Таблица 11

     Основные  показатели обязательной дактилоскопической регистрации

 

     Обеспечивается  контроль и анализ выполнения территориальными органами ФМС России требований нормативных правовых актов в части, касающейся выполнения функции государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

     Проводятся  мероприятия по реализации Концепции  создания автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС  России (АДИС-ФМС), утвержденной  директором ФМС России 24 июля 2008 года, что позволит повысить уровень национальной безопасности Российской Федерации посредством более действенного контроля миграционной обстановки, выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих миграционное законодательство Российской Федерации, а также формирование и ведение объединенного автоматизированного биометрического (дактилоскопического) банка данных на основе современных информационных технологий в интересах ФМС России и других заинтересованных ведомств.

     Подготовлен к согласованию с Генеральной  прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации и МВД России проект приказа ФМС России «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции обеспечения проведения государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации». 

     Внесены предложения в законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные  акты Российской Федерации в части  внедрения биометрических характеристик  человека в паспортно-визовых документах нового поколения» для обеспечения возможности ведения дактилоскопического учета ФМС России, а также использование оптико-электронных дактилоскопических сканеров для осуществления государственных функций по дактилоскопической регистрации.

     «Проверка и анализ деятельности территориальных органов  и организаций, входящих в систему  ФМС России»

     Цель  Федеральной миграционной службы -участие  в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами  гражданского общества.

     Задача  Федеральной миграционной службы обеспечение  контроля за деятельностью территориальных  органов ФМС России, оказанием  ими государственных услуг и  исполнением государственных функций, установленных законодательными и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.